新時(shí)期民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與新聞傳播人才培養(yǎng)研究

才讓卓瑪

新時(shí)期民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與新聞傳播人才培養(yǎng)研究

才讓卓瑪

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，統(tǒng)戰(zhàn)工作是我國革命和建設(shè)的一大法寶，在民族地區(qū)新聞傳播人才培養(yǎng)方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作同樣能發(fā)揮出巨大的作用。本文力求從新時(shí)期民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)與新聞傳播人才培養(yǎng)的特殊性等出發(fā)，梳理民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與新聞傳播人才培養(yǎng)之間的關(guān)系，試圖尋求民族地區(qū)高校促進(jìn)新聞傳播人才培養(yǎng)的途徑。

民族地區(qū)高校；統(tǒng)戰(zhàn)工作；新聞傳播人才培養(yǎng)

2015年6月，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。”[1]高校統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，而民族地區(qū)高校由于其自身的特性——是民族地區(qū)培養(yǎng)人才的重要基地，也是民族地區(qū)黨外知識(shí)分子相對(duì)集中、民主黨派、留學(xué)歸國人員、少數(shù)民族學(xué)生較多的地方，聚集著黨外各方面人士，更是民族地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域。

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，在新聞傳播領(lǐng)域，民族地區(qū)高校的任務(wù)就是培養(yǎng)以馬克思主義新聞?dòng)^武裝頭腦的適合民族地區(qū)新聞事業(yè)發(fā)展的新聞傳播人才。重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的“法寶”作用，對(duì)民族地區(qū)高校新聞傳播人才的培養(yǎng)將大有裨益。

一、新時(shí)期民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)

近年來，隨著民族地區(qū)高校人才引進(jìn)力度、師資隊(duì)伍建設(shè)力度的增大，同時(shí)，伴隨著以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體的輿論環(huán)境的壯大，民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作無論是內(nèi)部環(huán)境還是外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的形勢(shì)。

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大

首先，在教師隊(duì)伍層面。近年來，隨著民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家對(duì)民族地區(qū)的政策傾斜，民族地區(qū)高校高層次人才引進(jìn)工作有了一定成果：許多沿海的、甚至是歸國留學(xué)人員也加入到了民族地區(qū)高校的知識(shí)分子隊(duì)伍中來；一些民族地區(qū)高校積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持本校教師，特別是中青年教師赴海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升教師國際化視野和能力。這也使得民族地區(qū)高校黨外知識(shí)分子的數(shù)量大幅度增加，許多高層次人才、從海外歸來的知識(shí)分子成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新對(duì)象。由此，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對(duì)象在教師隊(duì)伍層面擴(kuò)大為：民主黨派和無黨派人士、歸國留學(xué)人士、少數(shù)民族人士等，這種變化使民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨巨大的變數(shù)和壓力，統(tǒng)戰(zhàn)工作要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的潛能，為民族地區(qū)發(fā)展服務(wù)。

其次，在學(xué)生層面。民族地區(qū)大學(xué)生是未來民族地區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要力量，他們的民族觀將會(huì)影響國家的安定和地區(qū)的和諧發(fā)展，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作理應(yīng)高度重視這一群體?！案咝＝y(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的基地和源頭之一，對(duì)大學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)是源頭的源頭?！盵2]而民族地區(qū)高校少數(shù)民族學(xué)生相對(duì)較多，因此，民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作既要著眼于全體學(xué)生，又要著重于少數(shù)民族學(xué)生、有宗教背景的學(xué)生、港澳臺(tái)和海外僑胞學(xué)生以及民主黨派背景學(xué)生等。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作難度加大

其一，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象價(jià)值呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了極大的變化，整個(gè)社會(huì)開始向包容的多樣化方向發(fā)展，人們的價(jià)值觀也開始趨向多元化。此外，在全球化的背景下，不同文化、不同思想漸漸突破疆界和不同社會(huì)制度的壁壘，在世界各國交流匯聚，加劇了人們多元化的價(jià)值追求。就民族地區(qū)高校而言，傳統(tǒng)漢文化、少數(shù)民族文化、內(nèi)地相對(duì)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化、西方文化等在這里匯聚，不同思想在這里交鋒，師生價(jià)值多元化在所難免。

其二，民族地區(qū)高校師生，尤其是少數(shù)民族大學(xué)生已經(jīng)成為民族分裂分子的重點(diǎn)爭(zhēng)奪對(duì)象。國內(nèi)外分裂分子利用民族地區(qū)高校相對(duì)偏遠(yuǎn)、少數(shù)民族師生人數(shù)眾多等特殊性，不僅在民族和宗教問題上大做文章，通過各種手段，尤其是網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)觀點(diǎn)，詆毀黨和國家的形象，還利用國際教育、文化交流等活動(dòng)，甚至派人到民族地區(qū)高?！傲魧W(xué)”或資助這些學(xué)校的少數(shù)民族師生到國外訪學(xué)、留學(xué)等形式進(jìn)行思想滲透。由于民族地區(qū)高校待遇相對(duì)較低等原因，一些教師容易受到“資助”的誘惑，而大學(xué)生心理尚未成熟，還處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成時(shí)期，政治意識(shí)和是非鑒別能力不足，具有一定的叛逆性和從眾心理，容易感染負(fù)面情緒。因此，民族地區(qū)高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作還要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、中華民族認(rèn)同感教育等工作。

二、新時(shí)期民族地區(qū)高校新聞傳播人才培養(yǎng)的特殊性與面臨的挑戰(zhàn)

（一）新時(shí)期民族地區(qū)高校新聞傳播人才培養(yǎng)的特殊性

民族地區(qū)高校和其他高校一樣，是國家人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，是鞏固意識(shí)形態(tài)陣地，傳播新思想、新技能，培養(yǎng)合格人才的基地，也是青年知識(shí)分子和各類高層次人才相對(duì)集中的地方。但與其他高校不同的是，民族地區(qū)高校因其所在的特殊的地理方位和多民族聚居的社會(huì)環(huán)境，還肩負(fù)著維護(hù)地方穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)等重任。其人才培養(yǎng)目標(biāo)方面，主要著重于培養(yǎng)能夠扎根民族地區(qū)的、堅(jiān)持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有過硬的專業(yè)素養(yǎng)的人才。對(duì)于民族地區(qū)高校新聞傳播院系而言，要著力培養(yǎng)出有志于服務(wù)民族地區(qū)、擁有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^、有過硬的新聞理論功底和業(yè)務(wù)技能，并且懂民族習(xí)慣、習(xí)俗，熟悉當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的專門人才。

（二）新時(shí)期民族地區(qū)高校新聞傳播人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

首先，民族地區(qū)高校新聞傳播教育辦學(xué)條件與當(dāng)今新聞事業(yè)發(fā)展情況不相匹配。當(dāng)今新聞傳播已經(jīng)進(jìn)入新媒體時(shí)代，民族地區(qū)新聞事業(yè)也借力新媒體獲得了一定程度的發(fā)展，這一現(xiàn)實(shí)要求民族地區(qū)高校新聞傳播院系在強(qiáng)化新聞理論教育的同時(shí)，要不斷更新知識(shí)，尤其在新聞業(yè)務(wù)能力教學(xué)方面要緊跟時(shí)代的步伐，培養(yǎng)出適應(yīng)新媒體時(shí)代的新聞傳播人才。但是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)制約著高校的辦學(xué)條件，以青海某高校新聞學(xué)院為例，依托新校區(qū)建設(shè)，軟硬件有了很大改善，但是錄音室、演播室、融媒體實(shí)驗(yàn)室等尚在建設(shè)之中。此外，囿于民族地區(qū)薪資待遇等問題，教師辭職、調(diào)離至內(nèi)地等現(xiàn)象較多。

其次，新媒體時(shí)代信息接收渠道的多元化增加了新聞教學(xué)難度。以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體時(shí)代的到來改變了民族地區(qū)信息相對(duì)閉塞的局面，新媒體成了絕大多數(shù)民族地區(qū)高校師生獲取新信息的手段。這種變化在一定程度上加大了新聞教學(xué)的難度，因?yàn)楫?dāng)各種聲音、觀點(diǎn)在市場(chǎng)上自由流動(dòng)時(shí)，很多負(fù)能量、負(fù)面信息甚至反動(dòng)信息難免侵蝕民族地區(qū)高校師生的頭腦。比如楊改蘭殺子并自殺事件，有些師生辨不清主要矛盾所在，在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于“盛世螻蟻”言論的文章，被別有用心的理財(cái)營銷廣告所利用。這對(duì)新聞傳播教育中的輿論導(dǎo)向教育帶來了極大的挑戰(zhàn)。

再次，“網(wǎng)絡(luò)一代”的興趣點(diǎn)與新聞教學(xué)重點(diǎn)不相一致。新聞教育具有很強(qiáng)的政治性，重點(diǎn)在于培育學(xué)生的馬克思主義新聞?dòng)^，但現(xiàn)實(shí)中學(xué)生的政治素養(yǎng)令人擔(dān)憂。目前的大學(xué)校園中，本科階段都是90后的身影。90后的成長(zhǎng)一直伴隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，他們是真正的“網(wǎng)絡(luò)一代”，其思維方式、生活方式等方面都與其他年代生人有著鮮明的不同。他們注重個(gè)體意識(shí)的表達(dá)、注重消費(fèi)生活，對(duì)政治冷漠。有研究援引了2014年中組部發(fā)布的數(shù)據(jù)做了說明——“在校大學(xué)生黨員人數(shù)為224.7萬人，與同期在校大學(xué)生總?cè)藬?shù)2 547.7萬人相比，所占比例偏低，這也反映出當(dāng)代大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)政治參與度不足?！盵3]另外，有學(xué)者在北京高校發(fā)放1000份調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生“青年大學(xué)生群體對(duì)黨和國家的工作成就有高度的評(píng)價(jià)，但政治參與度不高；對(duì)中國共產(chǎn)黨有很高的信任度，但對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同度存在一定的偏差；對(duì)馬克思主義理論及其當(dāng)代價(jià)值具有較為正確的認(rèn)識(shí)，但政治信仰嚴(yán)重缺失”，[4]這些問題在民族地區(qū)高校新聞院系學(xué)生中同樣存在，另外，部分少數(shù)民族學(xué)生有信教傾向。

三、民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與新聞傳播人才培養(yǎng)密切相關(guān)

由于民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的特性以及民族地區(qū)新聞傳播人才培養(yǎng)的特殊性，民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與新聞傳播人才培養(yǎng)是緊密聯(lián)系在一起的，表現(xiàn)在：

第一，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本與做好新聞傳播人才培養(yǎng)的根本具有一致性，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵1]在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，習(xí)近平總書記指出，要承擔(dān)起黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命，必須“牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主”。他還強(qiáng)調(diào)：“黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)”。[1]

第二，民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象和范圍與新聞傳播人才培養(yǎng)的主客體具有部分重合性。民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍包括黨外教師群體，也包括黨外學(xué)生群體；而新聞傳播人才培養(yǎng)的主體為高校教師，客體為在校大學(xué)生，這兩個(gè)層面很大一部分是重合的。尤其值得重視的是，黨外新聞傳播教師具有雙重角色，既具有參政議政的政治角色，又具有教書育人的教師角色，他們的黨性原則以及對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^的認(rèn)同和內(nèi)化直接關(guān)系著新聞傳播人才培養(yǎng)的成效。

第三，民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作難點(diǎn)與新聞傳播人才培養(yǎng)的難點(diǎn)交織在一起。如前文所述，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的迅速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的輿論生態(tài)，各種聲音、觀點(diǎn)交織在一起，難免影響民族地區(qū)高校黨外人士尤其是大學(xué)生群體的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，網(wǎng)上各種負(fù)面信息也會(huì)影響新聞傳播院系學(xué)生對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^的認(rèn)同和堅(jiān)持。比如網(wǎng)絡(luò)中一些錯(cuò)誤思潮如新自由主義、歷史虛無主義、文化保守主義在部分大學(xué)生中存在影響。[5]

四、民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作促進(jìn)新聞傳播人才培養(yǎng)的途徑

關(guān)于新聞傳播人才培養(yǎng)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍。”[6]民族地區(qū)高校新聞院系直接擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和造就扎根民族地區(qū)的讓黨和人民放心的新聞傳播后備人才隊(duì)伍的重任，做好這些院系的統(tǒng)戰(zhàn)工作，將有益于新聞傳播人才的培養(yǎng)。

第一，用各種激勵(lì)機(jī)制留住高層次人才。近些年，民族地區(qū)高校新聞院系引進(jìn)了不少高學(xué)歷人才，甚至歸國留學(xué)人士，但是由于待遇、發(fā)展瓶頸等各種原因，這些人才真正能留得住的比較少，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。教學(xué)科研是學(xué)校的中心工作，很多黨外高層次人才都是教學(xué)科研骨干，甚至是學(xué)科帶頭人或重大科研項(xiàng)目的主持人，是推動(dòng)新聞院系發(fā)展的重要力量。民族地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立各種激勵(lì)機(jī)制，尤其是關(guān)于個(gè)人發(fā)展、成就方面的激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)這些高層次人才立足本職科研教學(xué)，同時(shí)還要建立意見征求制度，引導(dǎo)他們?yōu)閷W(xué)科、院系發(fā)展建言獻(xiàn)策，使之對(duì)學(xué)校、對(duì)院系充滿主人翁式的歸屬感，從而真正留住人才。歸國留學(xué)人士也是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)。此外，民族地區(qū)高校新聞院系中，部分黨外高層次人才利用新媒體開設(shè)微博、微信客戶端等，已經(jīng)成為小有影響力的新媒體輿論領(lǐng)袖，這部分人士也是習(xí)總書記特別指出的統(tǒng)戰(zhàn)新對(duì)象。

第二，充分利用部校共建新聞學(xué)院的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育。民族地區(qū)新聞傳播教育是為民族地區(qū)培養(yǎng)新聞傳播人才的搖籃，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育，培養(yǎng)讓黨和人民放心的新聞工作后備人才，是推動(dòng)民族地區(qū)新聞事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工程。部校共建新聞學(xué)院，是黨和國家培養(yǎng)可靠的新聞后備人才隊(duì)伍的關(guān)鍵部署，是強(qiáng)化新聞傳播教育中馬克思主義新聞?dòng)^教育的關(guān)鍵布局。首先，要加強(qiáng)新聞教學(xué)科研工作者尤其是黨外知識(shí)分子中的馬克思主義新聞?dòng)^教育，使之深入學(xué)習(xí)馬克思主義新聞?dòng)^，自覺以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，將馬克思主義新聞?dòng)^融入課堂教學(xué)、科研工作中；其次，要通過理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等，將馬克思主義新聞?dòng)^融入新聞院系學(xué)生的頭腦與實(shí)踐中。

第三，要在學(xué)生群體中加強(qiáng)少數(shù)民族文化教育。民族地區(qū)新聞傳播人才的培養(yǎng)，除了要加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育、新媒體時(shí)代的新聞業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練之外，還要加強(qiáng)少數(shù)民族文化教育，民族團(tuán)結(jié)教育。這也是統(tǒng)戰(zhàn)工作之于學(xué)生對(duì)象的重要形式手段。具體而言，可以依托民族通識(shí)課程，使學(xué)生深入了解民族地區(qū)獨(dú)有的文化、習(xí)俗、民族政策等。此外，由于在當(dāng)前國際傳播環(huán)境中，民族地區(qū)新聞國際化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此，還要強(qiáng)化學(xué)生的國際視野，學(xué)會(huì)用國際眼光看待民族地區(qū)新聞。

[1]習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供廣泛力量支持 俞正聲出席會(huì)議并講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-05-21.

[2]婁延.淺論高校黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)從大學(xué)生抓起[J].湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(6).

[3]陳沉.當(dāng)代大學(xué)生政治冷漠的現(xiàn)狀及原因分析[J].山西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(2).

[4]李偉.青年“政治冷漠癥”陷阱——當(dāng)代大學(xué)生政治心態(tài)三大糾結(jié)[J].人民論壇，2012(24).

[5]中共中央黨校第32期中青一班課題組.當(dāng)代大學(xué)生政治態(tài)度調(diào)研報(bào)告[J].中國黨政干部論壇，2012(7).

[6]習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力 劉云山出席[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-02-20.

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CN61-1487-(2016)12-0013-03

才讓卓瑪，博士，青海師范大學(xué)新聞學(xué)院新聞理論教研室主任。

（責(zé)任編輯：習(xí)良）

青海師范大學(xué)2016年度統(tǒng)一戰(zhàn)線政策理論重點(diǎn)課題“高校統(tǒng)戰(zhàn)工作促進(jìn)新聞傳播人才培養(yǎng)研究”。