心系“縣域” 情灑“三農(nóng)” 四川省廣安市廣安區(qū)聯(lián)社支持縣域經(jīng)濟(jì)側(cè)記

卿松+毛琨

廣安區(qū)聯(lián)社始終堅持“支農(nóng)、惠農(nóng)、助小”三位一體工作思路，主動適應(yīng)“三農(nóng)”金融需求變化，堅持金融服務(wù)與金融教育相結(jié)合，不斷改進(jìn)服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，近5年來，累計發(fā)放涉農(nóng)資金近100億元，支持小微企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展50億元，幫助了5萬余農(nóng)戶致富增收、200余家企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，全力助推了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

用行動詮釋“三農(nóng)情誼”

今年開春的一天，淅淅瀝瀝的小雨下個不停，興坪信用社的客戶經(jīng)理鄧一鳴一早便與當(dāng)?shù)氐慕鹑诼?lián)絡(luò)員唐興合冒雨走訪了位于興坪鎮(zhèn)玉泉村的農(nóng)村專業(yè)合作社。他們深入田間地頭，問生產(chǎn)、查長勢、聽講解，詳細(xì)了解銷售和資金需求情況。而這僅是該社長年開展“走千村、訪萬戶”中一個平常的場景。

這幾年來，廣安區(qū)聯(lián)社300多名客戶經(jīng)理先后走訪了轄內(nèi)844個行政村8萬多農(nóng)戶和200多家企業(yè)，建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案45707戶，對6055位信用狀況良好的農(nóng)戶，授信總額5.45億元。

在支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，如果說農(nóng)民新村是點，鄉(xiāng)村公路是線，那么產(chǎn)業(yè)基地就是面。前鋒區(qū)觀塘鎮(zhèn)望壩村的“思源紅”綠色生態(tài)葡萄園基地就是廣闊綠色生態(tài)面上的一個小小的亮眼點綴。該基地占地200余畝，在廣安區(qū)聯(lián)社的支持下，現(xiàn)已成為四川省丘陵地區(qū)最大規(guī)模的集生產(chǎn)、觀光、科教于一體的連片設(shè)施葡萄生產(chǎn)基地。園區(qū)從建設(shè)至今，總投資已達(dá)1500余萬元，共引進(jìn)歐美、歐亞等優(yōu)質(zhì)葡萄品種13種，成為夏、秋、冬三季均有葡萄掛果的葡萄種植園。在廣安區(qū)聯(lián)社建議下，“思源紅”葡萄基地以此為依托，轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游，著力打造集水果、采摘、旅游休閑觀光為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，現(xiàn)在每當(dāng)葡萄成熟時期，大量游客都會絡(luò)繹不絕前來觀光采摘。

近三年來，廣安區(qū)聯(lián)社支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金累計20億元。支持了包括廣安區(qū)楊坪鄉(xiāng)蔬菜種植生態(tài)農(nóng)業(yè)、代市鎮(zhèn)大棚蔬菜生態(tài)園區(qū)的廣安王氏養(yǎng)雞場、觀塘鎮(zhèn)望壩村的綠色生態(tài)葡萄園建設(shè)等50多家當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)。建成3個萬畝柚菜結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展蔬菜基地6萬畝、龍安柚果園3萬畝；支持新改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場66個，出欄生豬130.8萬頭、家禽1037萬只；新發(fā)展檸檬5000畝、楊梅3000畝、花椒1.5萬畝。

廣安區(qū)聯(lián)社所支持的“三農(nóng)”發(fā)展中不僅僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，還在新農(nóng)村建設(shè)上狠下功夫。來到廣安前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)岳廟新村，只見一棟棟鄉(xiāng)村“別墅”聳立在藍(lán)天白云下，依山就勢、錯落有致，黑色柏油路穿村而過，別具川東民居風(fēng)味?！笆孢m、靚麗，富有農(nóng)家情趣，適合人居！突出了產(chǎn)村一體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度很高，對農(nóng)民的增收帶動作用很大。真正體現(xiàn)了‘惠農(nóng)興村‘扶微助小的普惠金融服務(wù)理念，很值得研究推廣。”2013年3月19日，現(xiàn)任四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長張遠(yuǎn)國到廣安區(qū)聯(lián)社了解新村建設(shè)情況后深有感觸地說。而無論遇見誰來調(diào)研考察，當(dāng)?shù)卮迕駛兛偸菢泛呛堑卣f，政府補(bǔ)貼3萬，再在信用社貸筆款，很快就修起了新房子?，F(xiàn)在幾乎每家農(nóng)民不僅住上了好房子，更過上了好日子。廣安區(qū)聯(lián)社積極支持區(qū)委區(qū)政府“節(jié)點式、串聯(lián)式、網(wǎng)格式、組團(tuán)式”四種新村建設(shè)模式，至2016年4月末，累計發(fā)放了農(nóng)民新居貸款7億元，涉農(nóng)貸款余額41.99億元，占各項貸款的75.16%。

用心智造就堅強(qiáng)后盾

從開展“扶微助小”工程以來，廣安區(qū)聯(lián)社就逐年加大了對支農(nóng)支小工作的實施力度，在資金供給、財務(wù)費用、激勵考核等方面完善了配套機(jī)制，合理地制定了年度信貸資金投放計劃，逐年加大涉農(nóng)資金及實體經(jīng)濟(jì)信貸需求資金的投放力度，采取了多項舉措，讓信貸投放持續(xù)增長。在創(chuàng)新產(chǎn)品上，聯(lián)社先后引進(jìn)了來自德國的微貸技術(shù)和哈爾濱銀行的小貸技術(shù)，建立了專門的小貸中心和微貸部門來創(chuàng)新適應(yīng)中小企業(yè)資金需求特點的信貸產(chǎn)品，并完善中小企業(yè)貸款定價體系，為中小企業(yè)和個體工商戶提供針對性金融服務(wù)，短短4年時間里，僅這兩個部門累計投放的小微貸款數(shù)額就達(dá)12億元。在拓寬貸款渠道上，積極與擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)合作，優(yōu)惠貸款條件，降低中小企業(yè)融資門檻。在審批環(huán)節(jié)上，簡化貸款手續(xù)，縮短審批流程，減少客戶放款等候時間。在信貸投向上，著力“做深做透重點客戶”，做好重點企業(yè)上下游的延伸金融服務(wù)，帶動上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。

在廣安城區(qū)東南方的官盛新區(qū)，三天一小變，五天一大變。短短兩年時間形成20平方公里城市骨架，一座全新的現(xiàn)代化新城，正在渠江之畔迅速崛起。誰能想到，兩年前這里還是不毛之地，泥濘難行。2013年5月，廣安區(qū)聯(lián)社積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府提出的“再造一座濱江新城、再建一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的口號，累計發(fā)放了20多億元資金支持了新城內(nèi)濱江商務(wù)區(qū)、高端居住區(qū)、臨港都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)等5大功能區(qū)的建設(shè)。新區(qū)建設(shè)至今，建筑面積已達(dá)50.8平方公里，居民3萬余戶，企業(yè)入駐30家，現(xiàn)已成為廣安城市發(fā)展名副其實的拓展區(qū)。

“我公司現(xiàn)在銷售回籠資金太慢了，企業(yè)又正在擴(kuò)大規(guī)模的路上，現(xiàn)在現(xiàn)金流不足了，你們信用社一定要支持一下??！”這是位于前鋒工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)電纜電線的公司負(fù)責(zé)人陳雙全在廣安區(qū)聯(lián)社召開的銀企對接會上對信用社說的話。近三年來，聯(lián)社共召開10多場銀企交流會，與全市150多家企業(yè)達(dá)成合作意向，100余家企業(yè)發(fā)生過業(yè)務(wù)關(guān)系，目前仍有貸款余額的企業(yè)69余家。累計發(fā)放中小微企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等貸款50多個億，截止到2016年4月末，小微企業(yè)貸款余額31.83億元，信貸支持涉及了項目開發(fā)、商品貿(mào)易、交通運輸、住宿旅游、建材家居等10余個行業(yè)。

用服務(wù)譜寫惠農(nóng)新篇

廣安區(qū)聯(lián)社認(rèn)真履行“責(zé)任銀行”義務(wù)，積極服務(wù)最基層老百姓，努力踐行普惠金融理念。為打通農(nóng)村金融服務(wù)最后“一公里”，聯(lián)社全力投入，以ATM、POS、EPOS、e迅通、e掌通等電子支付設(shè)備為載體，全面創(chuàng)新和完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，形成“村村有點有機(jī)有聯(lián)絡(luò)員”的全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和立體式結(jié)算渠道，在實現(xiàn)全區(qū)842個行政村“村村通”電話支付終端的基礎(chǔ)上，著力推動助農(nóng)取款優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點和農(nóng)村金融綜合服務(wù)示范站建設(shè)。

住在觀塘鎮(zhèn)七河村村民王光斌就是受惠于“支付惠農(nóng)”工程中眾多農(nóng)戶中的一位。七河村位于觀塘鎮(zhèn)5公里外，平時采購物品到鎮(zhèn)上銀行存取款，都要等到逢場天搭乘摩托車或鄉(xiāng)村面包車，往返車費約20塊錢，還要浪費半天時間。2013年該村村民代金山安裝了信用社的EPOS機(jī)，并在信用社的幫助下開辦了小賣部，日常生活用品就不需要到鎮(zhèn)上，采購生活用品直接在EPOS機(jī)刷卡就能解決，在城里讀書的孫女日常的生活費他也通過在EPOS機(jī)上轉(zhuǎn)賬就可以辦理，有時還可以在機(jī)主那里取點零錢。他說：“自從村上安裝了EPOS機(jī)，沒有什么大事我都不到鎮(zhèn)上去了，存取點小錢、買點東西在這里刷卡就行了，不但節(jié)約了時間，還省下了車費，真方便！”

2015年末，廣安區(qū)聯(lián)社成功建成了助農(nóng)取款優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點12個、農(nóng)村金融綜合服務(wù)示范站3個、支付惠農(nóng)示范社2個，布放EPOS等機(jī)具850臺，年平均交易筆數(shù)9萬筆，交易金額達(dá)1500萬元，惠及廣安區(qū)和前鋒區(qū)100多萬農(nóng)村居民生活生產(chǎn)需要。與此同時，聯(lián)社還加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)存取款一體機(jī)等24小時自助設(shè)備的步伐，預(yù)計將于2016年末完成對井河、濃溪2處網(wǎng)點的自助取款設(shè)備的安裝后，真正實現(xiàn)行政鄉(xiāng)村全套電子機(jī)具覆蓋的目標(biāo)，從最大限度內(nèi)延長對農(nóng)村金融服務(wù)的時間。通過多年努力，聯(lián)社的支付惠農(nóng)工作成效得到上級部門認(rèn)可，2016年2月，聯(lián)社建設(shè)的9個助農(nóng)取款站點獲得了中國人民銀行廣安中心支行的通報表彰，取得了省、市級優(yōu)秀助農(nóng)取款服務(wù)站點的稱號。廣安區(qū)聯(lián)社支付惠農(nóng)工作的開展，真正做到了“走千村、進(jìn)萬戶、訪民情、解民難”，把方便送到了廣大農(nóng)民身邊。

用汗水傳播農(nóng)村金融知識

自創(chuàng)社之初，廣安區(qū)聯(lián)社就以提高農(nóng)村金融知識水平為己任，每年平均組織開辦30余場金融知識宣傳活動，如2012年在廣安區(qū)大安鎮(zhèn)辦起了農(nóng)民夜校、2014年在前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)開展了金融講堂，通過言傳身教、案例解析、政策講解，有效推動了農(nóng)村金融教育覆蓋廣安、前鋒兩區(qū)43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道辦事處、844個行政村、50個居委會，惠及群眾達(dá)100萬余人。

廣安區(qū)聯(lián)社通過多年努力提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的金融水平，取得了實實在在的效果。其中就有圓了代市鎮(zhèn)會龍村5組鄭方婷的大學(xué)夢、幫助了廣安區(qū)大安鎮(zhèn)王安蘭辦起了特色養(yǎng)殖場等鮮活的事例。尤其從2012年中國金融教育基金會主導(dǎo)的“金惠工程”農(nóng)村金融教育培訓(xùn)工作開始，廣安區(qū)聯(lián)社系統(tǒng)地制定了農(nóng)村金融教育5年發(fā)展計劃，按照計劃要求最低一個月開展三次教育活動的標(biāo)準(zhǔn)，各基層社、各科室分別按照既定方案分階段、劃片區(qū)組織開展了包括人民幣反假幣、非法集資、殘損幣兌換和反洗錢等宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2012年至今，廣安區(qū)聯(lián)社在全轄農(nóng)村范圍內(nèi)精心組織開展了各類金融知識教育宣傳活動共400多場，發(fā)放教材及宣傳資料數(shù)量（包括：金融知識光碟、自編教材、自制宣傳物料）共計12500余份。受眾人群達(dá)10萬余人。