產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟集約化發(fā)展中作用機理分析

劉保定

(河南大學(xué)　經(jīng)濟學(xué)院,河南　開封　475001)

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產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟集約化發(fā)展中作用機理分析

劉保定

(河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,河南開封475001)

[摘要]產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體和推動經(jīng)濟集約化轉(zhuǎn)型升級的主要力量。文章開篇先介紹了我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,隨后剖析了集約化的內(nèi)涵,文章的主體對產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟集約化發(fā)展中作用機理的全面分析，并在結(jié)尾部分對兩種模式的作用機理進行比較,讓人們對兩者的作用機理有一個全面認(rèn)識。

[關(guān)鍵詞]集約化；經(jīng)濟發(fā)展；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)；產(chǎn)業(yè)集群

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.056

自新中國成立以來,特別是改革開放以后,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但粗放型的發(fā)展模式也帶來了諸如資源約束、技術(shù)約束、產(chǎn)能過剩及環(huán)境污染等一系列問題,如何實現(xiàn)由“經(jīng)濟大國”到“經(jīng)濟強國”的目標(biāo),走集約化的經(jīng)濟發(fā)展道路就顯得尤為重要。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為近代以來我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,但隨著我國經(jīng)濟集約化發(fā)展的內(nèi)在需求,急需對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行優(yōu)化升級。同時,產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的更高級形式正逐漸成為我國經(jīng)濟集約化轉(zhuǎn)型的主要推動力量。

1集約化的含義及內(nèi)涵

《辭?！穼ⅰ凹s”解釋為“農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動進行精耕細(xì)作,用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式”。事實上,集約化包括兩層更深層次的含義,一是生產(chǎn)力要素集中化、集聚化、密集化的趨勢,這種集中、集聚和密集是在一定技術(shù)基礎(chǔ)上和組織管理下形成一個有機結(jié)合的生產(chǎn)力系統(tǒng)；二是生產(chǎn)力要素的節(jié)省化、簡約化、精干化的趨勢,這種節(jié)約、簡約和精干是由于生產(chǎn)力系統(tǒng)中技術(shù)和組織水平的提高,整個系統(tǒng)良性運動帶來的生產(chǎn)力要素的合理節(jié)省、簡約和精干。雖然集約化最初被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的問題研究,但這一概念的實質(zhì)卻涉及資源的配置與優(yōu)化,因而被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力發(fā)展的各個領(lǐng)域當(dāng)中。

2產(chǎn)業(yè)園區(qū)及在經(jīng)濟集約化發(fā)展中的作用機理分析

20世紀(jì)80年代以來,我國及時抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,設(shè)立了大量的產(chǎn)業(yè)園區(qū),但與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比,適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有五個明顯的特征：一是園區(qū)配套設(shè)施完善,服務(wù)體系健全,管理效率較高；二是園區(qū)的發(fā)展主要依靠企業(yè)技術(shù)進步和科學(xué)管理,而不是要素投入、企業(yè)數(shù)量的增加；三是園區(qū)內(nèi)單位面積投資強度較高,土地集約利用程度較大；四是體現(xiàn)該經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度較高、企業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系緊密、勞動分工成熟、競爭與合作并存等；五是經(jīng)濟效益和社會效益相一致,而不是淪為污染物的集中區(qū)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)強調(diào)的是集約化經(jīng)營、是對園區(qū)粗放式經(jīng)營模式的替代、是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上通過各種措施提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集約化水平,提高經(jīng)濟發(fā)展的集約化程度。

具有以上五個特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)對經(jīng)濟集約化發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在：一是具有很強的企業(yè)聚集功能,可以把大量的生產(chǎn)要素包括當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢要素和導(dǎo)入的短缺要素聚集在一個區(qū)域,實現(xiàn)企業(yè)的扎堆抱團,形成外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟；二是具有較強的企業(yè)分工功能,當(dāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段,企業(yè)之間會逐漸按照縱向或橫向進行分工,按照專業(yè)化、精細(xì)化的生產(chǎn)方式來組織生產(chǎn),從而實現(xiàn)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟；三是具有較強的企業(yè)合作功能,這種合作不僅包括企業(yè)間投入產(chǎn)出聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)配套,還包括信息共享、技術(shù)交流、市場開發(fā)、品牌經(jīng)營上的合作；四是具有產(chǎn)業(yè)延伸功能,當(dāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集大量企業(yè)時,生產(chǎn)其上下游產(chǎn)品便成為可能,從而延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈；五是集中治理污染,節(jié)約環(huán)境成本功能,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,引導(dǎo)企業(yè)之間相互利用廢料,減少環(huán)境污染。

3產(chǎn)業(yè)集群及在經(jīng)濟集約化發(fā)展中的作用機理分析

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主)中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚,形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群具有兩個最本質(zhì)的特征：一是空間集聚和資源集約,經(jīng)濟活動在特定區(qū)域的集聚并形成規(guī)模經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)集群外在的表現(xiàn)形式,它的本質(zhì)體現(xiàn)在經(jīng)濟要素的集約使用和組織、行為的空間接近性；二是專業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)濟,集群中主要產(chǎn)業(yè)往往占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟規(guī)模的較大比重或為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟發(fā)展的一種全新模式,在經(jīng)濟的集約化發(fā)展中的作用體現(xiàn)在三大優(yōu)勢上。

首先是成本優(yōu)勢。集群內(nèi)企業(yè)布局集中,有利于形成高度細(xì)化、配合密切的分工協(xié)作體系,以社會分工的優(yōu)勢彌補中小企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟的缺陷,降低生產(chǎn)成本和交易成本。成本優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩個方面：一是城市集聚經(jīng)濟,通過使用公共設(shè)施,減少分散布局所需的額外投資并利用地理接近性而節(jié)省相互間物質(zhì)和信息流的費用；二是外部規(guī)模經(jīng)濟,利用地理接近性,共同進行原材料采購和產(chǎn)品銷售及產(chǎn)品上下游企業(yè)建立產(chǎn)品鏈條，降低企業(yè)產(chǎn)品的運輸、庫存成本。

其次是市場優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群對各種資源的聚集功能有利于形成不同的市場并使集群與產(chǎn)業(yè)互相促進,具體來說市場優(yōu)勢體現(xiàn)在：一是促進專業(yè)市場建設(shè),產(chǎn)業(yè)集群充分利用自身的資源、技術(shù)、分工體系、產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)等為在區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)市場提供了條件,進一步推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是促進品牌建設(shè)和國際市場開拓,產(chǎn)業(yè)集群往往行業(yè)齊全、關(guān)聯(lián)性強,其產(chǎn)品有利于形成品牌效應(yīng)；此外,集群形成了地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟,企業(yè)往往能在價格、質(zhì)量上取勝,便于拓展國際市場。

最后是創(chuàng)新優(yōu)勢。大批相關(guān)聯(lián)的企業(yè)聚集在一個地區(qū),既加強了彼此的競爭，又能產(chǎn)生互相學(xué)習(xí)的效應(yīng),進而發(fā)展為創(chuàng)新優(yōu)勢,主要表現(xiàn)為：一是創(chuàng)新的激勵效應(yīng),由于在較小的區(qū)域內(nèi)匯集了較多的競爭對手,迫使企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐；二是創(chuàng)新的學(xué)習(xí)效應(yīng),由于區(qū)位接近、經(jīng)濟聯(lián)系頻繁、信息交流便捷,促進了產(chǎn)品信息和技術(shù)的傳播,為企業(yè)相互之間的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境；三是創(chuàng)新的服務(wù)體系,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大將吸引科研單位、管理咨詢機構(gòu)、培訓(xùn)教育組織、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、污染處理企業(yè)等服務(wù)機構(gòu),加強了技術(shù)研發(fā)、交流和擴散,有力地支撐了集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新。

4產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟集約化發(fā)展中作用機理的異同分析

產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為兩種推動經(jīng)濟向集約化轉(zhuǎn)型的主要力量,既存在諸多不同又有著內(nèi)在的聯(lián)系。具體而言,兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：一是形成機制不同,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是外生的，基本上是由政府主導(dǎo)設(shè)立,而產(chǎn)業(yè)集群則多是內(nèi)生性的，強調(diào)相關(guān)聯(lián)的不同企業(yè)在集群中的專業(yè)分工和合作關(guān)系；二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不同,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可能存在較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，也可能不存在任何的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系只是簡單的扎堆,但產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)必定存在較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

兩者之間的聯(lián)系表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)集群的形成創(chuàng)造了條件。一方面,產(chǎn)業(yè)集群需要在特定的空間范圍內(nèi)形成,而產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是在一定區(qū)域上給予配備所需要的基本設(shè)施、公共資源甚至于優(yōu)厚的政策措施條件下設(shè)立的,為產(chǎn)業(yè)集群形成提供了“硬件”上的形成條件。另一方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過設(shè)立科研、服務(wù)性機構(gòu)推動企業(yè)間的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)氛圍,通過制定一系列政策措施規(guī)范企業(yè)間的競爭和合作秩序。此外,產(chǎn)業(yè)集群為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指明了方向。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將一定量的企業(yè)集中于一定的區(qū)域,這些企業(yè)在地理位置上的集中并不必然產(chǎn)生聚集效應(yīng),甚至很多情況下只是企業(yè)的“扎堆”，不能帶來協(xié)同效應(yīng)和發(fā)展的優(yōu)勢,而產(chǎn)業(yè)集群擁有較好的集聚經(jīng)濟效應(yīng)，能夠增強園區(qū)的集約化發(fā)展的程度。

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[作者簡介]劉保定(1990—),男,漢族,河南周口人,河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,金融專業(yè),2015級碩士研究生。