西方在非洲為何輸給中國

中國在本質(zhì)上未將非洲看做需要拯救或說教的大陸，而是將其作為商業(yè)交易中的長期合作伙伴來對(duì)待。中國并沒有展現(xiàn)自我標(biāo)榜的傳教士熱情，而是基于互惠互利的基礎(chǔ)，向非洲國家傳達(dá)無關(guān)道德的、有說服力的信息。

美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站5月22日刊發(fā)題為《關(guān)于非洲，中國所知的恰是西方所不知的》的署名文章，作者郭令儀。

過去五個(gè)世紀(jì)以來，非洲在西方的想象中呈兩極化。一個(gè)極端是，非洲是一座備受上帝寵愛的寶庫，是可用作免費(fèi)勞動(dòng)力的奴隸來源地，還是一片充滿豐富自然資源的廣袤土地。另一個(gè)極端是，非洲需要拯救，人們貧困無助，西方人可以在那里實(shí)現(xiàn)其傳教士般的英雄主義幻想。

然而，在21世紀(jì)初，一個(gè)截然不同的非洲故事漸漸浮現(xiàn)，這對(duì)西方關(guān)于非洲的想象提出了挑戰(zhàn)。從尼日利亞到肯尼亞，從安哥拉到埃塞俄比亞，非洲如今是全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎之一，年增速達(dá)到4%以上。非洲并非需要拯救的大陸，而且正在成為下一個(gè)提供發(fā)展和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的偉大前沿。西方如果要加入到這個(gè)新的非洲故事中，那么與非洲建立新型關(guān)系很關(guān)鍵。

中國比西方尊重非洲

2000年，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊登了一篇封面文章——《毫無希望的大陸》，文章指出，非洲無可救藥，未來注定野蠻和發(fā)展不足，因?yàn)槠渖鐣?huì)制度落后，統(tǒng)治腐敗。幾年后，這一情節(jié)面臨徹底顛覆，因?yàn)閷?duì)于日漸崛起的東方超級(jí)大國——中國——的戰(zhàn)略利益而言，非洲大陸變得至關(guān)重要。

盡管中國已與許多非洲國家建立外交關(guān)系，甚至自上世紀(jì)50年代以來就參與幫助非洲大陸的反殖民斗爭，可是中國在這個(gè)大陸的影響力還是非常小的。

然而，在21世紀(jì)伊始，中國經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大的工業(yè)化陣痛，它開始意識(shí)到非洲自然資源和農(nóng)礦產(chǎn)品豐富，有尚未開發(fā)的廣闊市場，是具有長期戰(zhàn)略價(jià)值的地方。通過利用各種不同的工具，包括擴(kuò)大貿(mào)易、投資、貸款和基礎(chǔ)設(shè)施援助，中國成了在非洲占主導(dǎo)地位的外國力量，以及那些期待追趕中國飛速發(fā)展腳步的非洲國家頗為青睞的合作伙伴。

在西方，中國對(duì)非洲的投資常常被描述為新殖民主義，或者剝削利用。中國涉足非洲當(dāng)然也是由其自身利益所決定的，而非出于利他主義。但是，這一批評(píng)沒能討論的是，中國如何在非洲變得如此成功。

這一問題的答案是，中國在本質(zhì)上未將非洲看做需要拯救或說教的大陸，而是將其作為商業(yè)交易中的長期合作伙伴來對(duì)待。中國并沒有展現(xiàn)自我標(biāo)榜的傳教士熱情，而是基于互惠互利的基礎(chǔ)，向非洲國家傳達(dá)無關(guān)道德的、有說服力的信息。

這樣一來，中國比西方政府和非政府組織更尊重非洲，后者視非洲為無可救藥的、需要管教的孩子。相反，中國達(dá)成商業(yè)交易，用貸款、基礎(chǔ)設(shè)施援助和商品來換取非洲的農(nóng)礦產(chǎn)品、政治支持以及進(jìn)入其廣闊市場的許可，同時(shí)讓非洲人自己尋找其問題的解決辦法。

西方媒體一貫譴責(zé)中國在與非洲政權(quán)打交道時(shí)采取無附加條件的態(tài)度，以此證明這對(duì)非洲人民是種傷害。然而這實(shí)際上說明了西方對(duì)許多非洲人的世界觀缺乏了解。

事實(shí)上，中國自己對(duì)民族復(fù)興的描述是，一個(gè)曾被西方帝國主義欺辱但已設(shè)法重振自己、成為強(qiáng)國的非西方國家。這在非洲有深刻共鳴。西方需要吸取的正是這一教訓(xùn)。還有一個(gè)需要了解的事實(shí)就是，實(shí)際上，在許多發(fā)展中國家的社會(huì)中，西方的民主制度尚不容易被采用。

非洲故事已發(fā)生改變

因?yàn)楦鞣N各樣的因素，從中國的投資浪潮，到對(duì)大宗商品的旺盛需求以及日益推進(jìn)的現(xiàn)代化進(jìn)程，非洲國家在過去15年中已經(jīng)開始躋身全球發(fā)展最快國家的行列。從2000年到2010年，非洲國家的平均經(jīng)濟(jì)增速是5.4%，這使非洲大陸成為全球增速最快的地區(qū)之一。

非洲未來將發(fā)展成為世界舞臺(tái)上日益重要、持續(xù)高速增長的地區(qū)。這主要是因?yàn)閮蓚€(gè)因素：非洲繼續(xù)推進(jìn)城市化和非洲年輕的人口。前者將使其不再主要是農(nóng)業(yè)地區(qū)，而后者將使非洲大陸到2034年擁有全世界規(guī)模最大的勞動(dòng)年齡人口。

非洲目前仍然主要依靠農(nóng)業(yè)，僅有37%的人口住在城市。不過，它已經(jīng)僅次于亞洲，成為全世界城市化速度最快的大陸。因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)通常比農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)水平高出兩倍，所以非洲大陸的城市化進(jìn)程將帶來消費(fèi)支出的顯著增長、工業(yè)化的顯著推進(jìn)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)的顯著提升，所有這些都為企業(yè)家?guī)砀蟮臋C(jī)遇，讓他們能夠在市場飛速發(fā)展的最初階段成為這些市場中的領(lǐng)頭羊。

在未來15年中，預(yù)計(jì)非洲的消費(fèi)支出將增至2.2萬億美元——是如今消費(fèi)水平的三倍。在城市生活如此爆炸性擴(kuò)張的情況下，服務(wù)業(yè)的整個(gè)鏈條將成為需要，這將為本國企業(yè)家及全球企業(yè)家?guī)砭薮髾C(jī)遇。

未來幾十年，西方和亞洲的許多工業(yè)化國家都將經(jīng)歷顯著的老齡化趨勢，因?yàn)槠淙丝诓辉偕瑯佣嗟暮⒆?，而人類壽命繼續(xù)延長。非洲已經(jīng)擁有全世界最年輕的人口，到2034年，非洲將擁有11億勞動(dòng)年齡人口，這使其成為全世界這一群體人數(shù)最多的大陸。

在過去15年中，非洲的現(xiàn)實(shí)和前景已經(jīng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。從被西方著名媒體嘲笑的“毫無希望的”大陸，非洲現(xiàn)在被預(yù)測將成為經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要引擎，擁有快速城市化和不斷壯大的市場。非洲時(shí)代已經(jīng)到來。

西方需要新非洲戰(zhàn)略

未來幾十年將見證非洲邁向全球經(jīng)濟(jì)中更為核心的位置，而不是像曾經(jīng)那樣處于邊緣地帶。非洲大陸地域遼闊，相當(dāng)于美國大陸面積的近四倍，年輕的、日益增長的人口，以及一個(gè)快速城市化、迅速增長的時(shí)代，這些將確保對(duì)于我們?nèi)缃襁@個(gè)時(shí)代的全球商界和政界參與者而言，在非洲的影響力至關(guān)重要。

在現(xiàn)代，西方長期忽略非洲，要么將其當(dāng)做無可救藥的廢物，不放在心上，要么簡單地只在資源、安全和防務(wù)問題上考慮非洲。中國的進(jìn)入突然改變了非洲一直處于其想象中的這一范式。在過去，西方作為資金和技術(shù)的持有者，擁有壟斷地位，非洲國家不得不迎合西方，以獲取其中之一，或者二者都要。但如今，中國的存在為非洲國家提供了替代選項(xiàng)，使西方國家傳統(tǒng)的政治干預(yù)權(quán)減弱。隨著更多的國家，比如印度、巴西及其他國家，致力于在非洲大陸獲得影響力，非洲國家處于前所未有的地位，其戰(zhàn)略選擇優(yōu)于之前的任何時(shí)候。

盡管中國在非洲大陸上烙下了深深的印記，可是西方，尤其是美國，仍擁有重要優(yōu)勢，包括擁有更透明的政治模式；在特定的重要部門，擁有更好、更成熟的技術(shù)；以及擁有獲得認(rèn)可的全球品牌，而這是中國仍缺少的。然而，這些優(yōu)勢并非永遠(yuǎn)都能確保擁有，事實(shí)上，優(yōu)勢的窗口期日益縮短。因此，隨著非洲大陸未來的地位日益顯著，美國及其他西方國家必須開始重新評(píng)估其在非洲大陸的態(tài)度及戰(zhàn)略，以鞏固與非洲國家的伙伴關(guān)系，這非常重要。

西方如今擁有重新調(diào)整與非洲關(guān)系的機(jī)會(huì)——從黑暗的歷史中擺脫出來。這段黑暗歷史始于剝削性的帝國主義，而更近的歷史則打上了家長制的印記。現(xiàn)實(shí)是，非洲如今是一個(gè)充滿抱負(fù)和活力的大陸，西方國家是時(shí)候開始將非洲作為平等伙伴對(duì)待了，是時(shí)候了解其自己定義的目標(biāo)和需求了。

“白人的負(fù)擔(dān)”這類論調(diào)只繼續(xù)存在于西方的思維中，而曾經(jīng)導(dǎo)致非洲人自我束縛的態(tài)度如今只是束縛了西方了解非洲潛力及未來的能力。放棄這一思維的時(shí)機(jī)就是現(xiàn)在。否則，西方在非洲的影響力將繼續(xù)消退，而且比我們所能想象的更加迅速。

摘編自2016年6月7日《參考消息》