加快公路建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展

王炳安

公路施工作為市政工程建設(shè)的一項重要任務(wù)，如何提升施工質(zhì)量一直都是施工單位所面臨的一項重大課題，尤其是在社會經(jīng)濟發(fā)展腳步不斷加快的今天，公路施工質(zhì)量更是被相關(guān)部門給予了高度重視。

一、公路工程建設(shè)中組織設(shè)計中存在的問題

施工組織設(shè)計是否科學(xué)直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量，因此，該項工作的開展近年來得到了工程建設(shè)單位的高度重視，并采取了一些措施對工程組織設(shè)計進行完善，但就實際效果來看，卻顯得有些不盡人意，組織設(shè)計的開展仍然存在諸多有待解決的問題，這些問題主要包括以下幾個方面：

1.前期準(zhǔn)備工作不夠充分

從組織設(shè)計內(nèi)容的實際效果來看，仍然存在著由于前期準(zhǔn)備工作不充分而導(dǎo)致的諸多問題，投標(biāo)預(yù)算失誤就是其中最主要的一個問題，由于組織設(shè)計人員沒能對施工現(xiàn)場情況進行全面掌握與了解，從而導(dǎo)致投標(biāo)預(yù)算與實際支出相差甚遠，給施工企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。由此可見，如果不能對施工現(xiàn)場的全面掌握與了解，那么勢必會導(dǎo)致施工組織設(shè)計的失誤，不利于工程項目的順利開展。

2.施工組織設(shè)計仍然存在重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象

就我國當(dāng)前公路施工組織設(shè)計的內(nèi)容來看，大致包括5個部分，即工程概況分析、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、資源供應(yīng)計劃以及施工平面圖設(shè)計。雖然大部分公路工程的組織設(shè)計都涉及了上述幾個方面的內(nèi)容，但大多數(shù)都是圍繞工程的質(zhì)量提升、施工安全和進度控制方面設(shè)計的，具體到施工管理和風(fēng)險控制方面，則顯得有些欠缺。比如說，在當(dāng)前公路工程施工過程中，由于受到自然因素的影響很大，往往會給工程施工帶來很多潛在的風(fēng)險。如果施工組織設(shè)計人員不能對這些風(fēng)險進行有效識別、分析，缺乏對風(fēng)險的預(yù)防措施，那么一旦風(fēng)險發(fā)生，給公路工程造成的影響是不可估量的。在這樣的組織設(shè)計下，一旦風(fēng)險發(fā)生，那么施工組織設(shè)計就將會是一紙空文，無法發(fā)揮任何實質(zhì)性的作用。

3.施工組織設(shè)計編制人員的綜合素質(zhì)有待提升

就我國目前公路施工組織設(shè)計人員的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，很多人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力都無法滿足公路施工組織設(shè)計的根本需求，尤其是一些城鎮(zhèn)交通部門的公路施工組織設(shè)計人員，無論是專業(yè)水平還是文化程度，都相對較低，甚至還有些組織設(shè)計人員是從其他部門轉(zhuǎn)借來的，這類人員往往身兼多職，無法將全部精力放在公路組織設(shè)計上，從而導(dǎo)致施工組織設(shè)計無法滿足工程建設(shè)根本需求，在實際施工中往往存在諸多問題。

二、完善公路建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展

從上文的分析我們能夠看出，在當(dāng)前公路工程建設(shè)過程中，施工組織設(shè)計仍然存在很多有待完善的地方，工程建設(shè)單位如果想要將這些問題有效解決，可以從以下幾個方面著手：

1.深入施工現(xiàn)場，切實做好準(zhǔn)備工作

對于施工組織設(shè)計來說，其整體質(zhì)量是否滿足需求很大程度上取決于設(shè)計人員是否能夠?qū)κ┕がF(xiàn)狀進行深入了解。由于當(dāng)前公路工程施工現(xiàn)場情況十分復(fù)雜，所以，組織設(shè)計人員若想要從根本上提高設(shè)計質(zhì)量，就必須深入施工現(xiàn)場。目前，我國公路工程的征地寬度都是有限的，這也就決定了施工現(xiàn)場場地范圍的局限性，一旦進行交叉作業(yè)，那么必定會提高工程資金的投入，導(dǎo)致工程建設(shè)成本增加。除此職位，組織設(shè)計人員還需要對市場中的相關(guān)信息進行準(zhǔn)確了解與掌握，比如說材料的市場價格和供求情況等，這樣一來，才能夠確保工程在招投標(biāo)階段可以進行合理報價，從而進一步提高組織設(shè)計的科學(xué)性和合理性，確保其在具體施工中可以發(fā)揮指導(dǎo)作用。

2.突出技術(shù)，強化管理，對施工組織設(shè)計方案進行優(yōu)化與完善

首先，組織設(shè)計人員需要做好工程的現(xiàn)場測量和試驗工作。在公路工程建設(shè)過程中，圖紙的設(shè)計與施工現(xiàn)場或多或少都會存在一些差距，所以，在開展各項施工作業(yè)之前，必須組織測量人員對施工現(xiàn)場進行一次全方位的測量，針對測量結(jié)果中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與設(shè)計單位溝通，并進行協(xié)調(diào)改進；其次，要對管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行適當(dāng)強化，一方面是現(xiàn)場管理，根據(jù)工程施工場地的實際情況，制定一套切實可行的現(xiàn)場管理制度，并確保制度的內(nèi)容可以得到切實落實。另一方面是現(xiàn)場施工問題的解決，應(yīng)做到及早發(fā)現(xiàn)，及時解決，避免由于管理不當(dāng)而導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的發(fā)生。最后，要做好安全管理工作，安全工作的重要性對公路工程建設(shè)的重要性是不言而喻的，忽略安全問題就很可能導(dǎo)致造成損失和災(zāi)難。所以，做好安全方面的管理也是非常重要的。

3.提升組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)

提高組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)也是當(dāng)前公路建設(shè)過程中的一項重要任務(wù)。就我國當(dāng)前公路建設(shè)的現(xiàn)狀來看，施工組織設(shè)計的整體水平是否能夠得到顯著提高，與組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任心有直接關(guān)系，所以，工程建設(shè)單位必須對該問題給予高度重視，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前公路工程組織設(shè)計人員的素質(zhì)現(xiàn)狀，采取必要的措施提高其綜合素質(zhì)是非常重要的。首先應(yīng)該確保組織設(shè)計人員摒棄傳統(tǒng)的思想，樹立先進的設(shè)計理念，從根本上做到與時俱進，提高對施工組織設(shè)計的重視程度。其次，要定期展開對員工的培訓(xùn)工作。

三、結(jié)語

綜上所述，公路工程施工的質(zhì)量如何不僅關(guān)系著行車的安全性和舒適性，延長道路的使用壽命，而且作為我國社會發(fā)展中的一項支柱型產(chǎn)品，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也有重要意義。

參考文獻：

[1]李英明.對當(dāng)前公路工程施工組織設(shè)計的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（27）：331.

[2]吳強，吳海玲.淺談施工組織設(shè)計在公路工程中的應(yīng)用[J].科技致富向?qū)В?014，（17）：43.

（作者單位：駐馬店市公路管理局）