新形勢下民辦高校發(fā)展模式創(chuàng)新研究

摘 要：在創(chuàng)辦人王廣亞博士帶領(lǐng)下，升達(dá)學(xué)院的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平有了大幅提高，學(xué)院的社會(huì)影響力和知名度也位居民辦高校前列。因而，升達(dá)學(xué)院的發(fā)展模式是值得探討和借鑒的。從理論和實(shí)踐的角度，文章首先梳理了升達(dá)學(xué)院發(fā)展的主要模式，接著就現(xiàn)有發(fā)展模式面臨的問題與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，最后探討了兩種升達(dá)學(xué)院未來可以借鑒的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：發(fā)展模式；民辦高校；升達(dá)學(xué)院；王廣亞

從1978年第一所民辦高校湖南中山進(jìn)修大學(xué)至今，民辦高等教育取得了長足發(fā)展，正顯示著強(qiáng)大的生命力。關(guān)于民辦高等教育的發(fā)展模式，有人根據(jù)地域不同劃分發(fā)展模式，比如上海模式、溫州模式、天津模式等；有人以民辦高校的資金來源和創(chuàng)辦主體不同為切入點(diǎn)，將其發(fā)展模式劃分為六種主要模式：以學(xué)養(yǎng)學(xué)的滾動(dòng)發(fā)展模式、以產(chǎn)養(yǎng)學(xué)的注入式發(fā)展模式等；也有人從民辦高校舉辦者的動(dòng)機(jī)出發(fā)，提出了社會(huì)企業(yè)化發(fā)展模式這一良性發(fā)展模式。升達(dá)學(xué)院是一所獨(dú)立設(shè)置的民辦本科普通高校，前身是由臺(tái)灣教育家王廣亞博士為董事長的臺(tái)北廣興文教基金會(huì)與鄭州大學(xué)合作興辦的鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院。筆者通過研究相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合升達(dá)學(xué)院特點(diǎn)，來對(duì)其發(fā)展模式進(jìn)行研究。

一、升達(dá)學(xué)院發(fā)展模式梳理

升達(dá)學(xué)院創(chuàng)辦人王廣亞博士，熱愛家鄉(xiāng)，對(duì)家鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展及社會(huì)建設(shè)非常關(guān)心，不遺余力，這個(gè)在海外漂泊多年的游子帶著回饋桑梓的心情，在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多所學(xué)校，升達(dá)學(xué)院就是其中一所。升達(dá)學(xué)院的發(fā)展模式具有其自身的特殊性，在此梳理一下三種主要發(fā)展模式。

（一）以學(xué)養(yǎng)學(xué)滾動(dòng)發(fā)展模式

滾動(dòng)式發(fā)展的民辦高校，一般都是沒有初始投入或只有少量投入，主要靠學(xué)費(fèi)的積累，走低成本擴(kuò)張的發(fā)展道路。學(xué)費(fèi)積累緩慢，辦學(xué)規(guī)模小，沒有規(guī)模效應(yīng)等這些因素就限制了學(xué)校的發(fā)展。升達(dá)學(xué)院雖然采取是以學(xué)養(yǎng)學(xué)滾動(dòng)發(fā)展模式，但情況卻與之有所不同。創(chuàng)辦人王廣亞博士的“以學(xué)養(yǎng)學(xué)滾動(dòng)發(fā)展模式”是有原始積累的基礎(chǔ)的，在創(chuàng)辦升達(dá)學(xué)院之前，他在海峽兩岸已有近40年的私立教育經(jīng)驗(yàn)和資金積累，他深知辦學(xué)的不易和艱辛，為了規(guī)避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，他倡導(dǎo)無負(fù)債辦學(xué)，事實(shí)證明他的理念是正確的，升達(dá)學(xué)院發(fā)展良好。

民辦高校在沒有任何財(cái)政投入的情況下，能夠單純依靠學(xué)費(fèi)獲得發(fā)展，與創(chuàng)辦者有效的經(jīng)營分不開，同時(shí)，中國教育和社會(huì)背景的變化也為民辦高校的成功滾動(dòng)提供了機(jī)遇和條件。創(chuàng)辦人王廣亞的名字和升達(dá)學(xué)院的滾動(dòng)發(fā)展是聯(lián)系在一起的，他憑借著對(duì)教育事業(yè)的一份追求和對(duì)社會(huì)需求敏感把握，運(yùn)用市場機(jī)制創(chuàng)造了升達(dá)學(xué)院的成功。

（二）特色辦學(xué)、從嚴(yán)治校發(fā)展模式

升達(dá)學(xué)院始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，注重“特色辦學(xué)，從嚴(yán)治?！?，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代教育理念有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)辦人王廣亞的辦學(xué)理念是“倫理、創(chuàng)新、品質(zhì)、績效”，“倫理”指校園倫理，即學(xué)生尊敬師長，教師友愛學(xué)生；“創(chuàng)新”即“日日新，又日新”，不斷地推陳出新，永遠(yuǎn)追隨時(shí)代的腳步前進(jìn)；“品質(zhì)”即追求卓越的質(zhì)量，不僅指人品，亦包括各種事物的品質(zhì)；“績效”即講究工作的效果。倫理是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是動(dòng)力，品質(zhì)是關(guān)鍵，績效是目標(biāo)。辦學(xué)理念的核心是“三三三制”。第一個(gè)三為“三心”，即“關(guān)心、愛心、耐心”；第二個(gè)三為“三嚴(yán)”，即“嚴(yán)管、嚴(yán)教、嚴(yán)考”；第三個(gè)三為“三特色”，第一個(gè)特色是教學(xué)特色——“兩證多照”，即升達(dá)本科層次的學(xué)生畢業(yè)時(shí)不僅要取得畢業(yè)證書和學(xué)位證書，還要取得英語、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和專業(yè)方面的資格證書；第二個(gè)特色是品德特色——“三守”，即師生都要“守時(shí)、守信、守法”；第三個(gè)特色是“形象特色”，即師生要有良好的風(fēng)度儀態(tài)。“三心”是基礎(chǔ)，“三嚴(yán)”是手段，“三特色”是目標(biāo)。每一個(gè)升達(dá)人都被學(xué)院的特色和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)、治校風(fēng)格所折服，很多畢業(yè)生都感激地說“是母校的辦學(xué)特色和風(fēng)格影響、重塑了他們?！?/p>

（三）偽市場化發(fā)展模式

市場化發(fā)展模式一般是指民辦高校以市場需求為導(dǎo)向，在政府未能有效干預(yù)的情況下，旨在實(shí)現(xiàn)民辦高校舉辦者利潤最大化的發(fā)展模式。從這個(gè)定義上來看，升達(dá)學(xué)院并不是完全意義上的市場化發(fā)展模式，可以稱為是偽市場化發(fā)展模式。

創(chuàng)辦人王廣亞博士創(chuàng)辦升達(dá)學(xué)院的宗旨是“回饋桑梓，服務(wù)社會(huì)”，在很多公開場合表示創(chuàng)辦學(xué)校不是為了“賺錢”、不以盈利為目的，學(xué)校的資產(chǎn)最終會(huì)歸為政府。當(dāng)然，這也不是說升達(dá)學(xué)院的發(fā)展能離開市場化的特征，無論哪一種民辦高等教育發(fā)展模式，都會(huì)浸透出市場的力量和民辦高校對(duì)市場的一種認(rèn)識(shí)和適應(yīng)，否則高校將難以生存，特別是以學(xué)養(yǎng)學(xué)的民辦高校。升達(dá)學(xué)院的市場化特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：⑴以滿足社會(huì)上的有效需求為導(dǎo)向設(shè)置熱門化的專業(yè)，重視提高就業(yè)率；⑵重視招生宣傳工作，“學(xué)生”是學(xué)校的生命線，招不到學(xué)生學(xué)校將無法生存，更談不上發(fā)展；⑶注重成本效益，實(shí)行成本核算。升達(dá)學(xué)院的日常支出和發(fā)展所需資金主要靠學(xué)費(fèi)收入，沒有財(cái)政資金支持，在學(xué)費(fèi)漲幅有限的情況下，學(xué)校必須降低成本，提高辦學(xué)效率。

二、升達(dá)學(xué)院發(fā)展模式面臨的問題與挑戰(zhàn)

隨著發(fā)展背景的變化，我國民辦教育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，升達(dá)學(xué)院亦是如此。學(xué)院從1994年9月迎來第一屆學(xué)生發(fā)展至今，學(xué)院現(xiàn)有教職工千余人，學(xué)生約23000余人；設(shè)有國際貿(mào)易系、商學(xué)系、管理學(xué)系、會(huì)計(jì)學(xué)系、信工系系、外國語言文學(xué)系、文法學(xué)系、藝術(shù)系等10個(gè)系和公共外語部、共同學(xué)科部等兩個(gè)教學(xué)部，共45個(gè)本科專業(yè)（方向）、14個(gè)?？茖I(yè)、17個(gè)專升本專業(yè)，涵蓋管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、工學(xué)、藝術(shù)學(xué)六個(gè)學(xué)科門類，現(xiàn)有金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等省級(jí)和校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)近10個(gè)，市場營銷學(xué)、管理學(xué)等省級(jí)和校級(jí)精品課程近20門。在取得輝煌成績的同時(shí)，升達(dá)學(xué)院在進(jìn)一步發(fā)展中仍然面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。

（一）生源減少、競爭加劇

生源減少、競爭加劇是升達(dá)學(xué)院發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。我國民辦高等教育發(fā)展離不開生源，由于適齡人口的減少和競爭的加劇，民辦高校的生源減少是必然的，這就直接威脅了一些民辦高校的生存，絕大多數(shù)倒閉的民辦高校都是因?yàn)樯床蛔恪?/p>

升達(dá)學(xué)院在創(chuàng)辦人王廣亞博士的帶領(lǐng)下，已取得很高的知名度，一般的民辦高校與之相比并不具備明顯優(yōu)勢，因而筆者認(rèn)為升達(dá)學(xué)院生源減少、競爭加劇的原因主要來自兩個(gè)方面，一是生源的絕對(duì)減少，這也是所有高校面臨的問題；二是公辦學(xué)校擴(kuò)招和獨(dú)立學(xué)院、二級(jí)學(xué)院的興起。一些公辦本科院校憑借其多年來形成的社會(huì)影響力，加上國家的財(cái)政撥款，大力增加自己的本科、自考教育；同時(shí)這些公辦院校又聯(lián)合社會(huì)資金設(shè)立自己的獨(dú)立學(xué)院、高職院校和二級(jí)學(xué)院。

（二）學(xué)費(fèi)積累緩慢與學(xué)院發(fā)展瓶頸

升達(dá)學(xué)院的發(fā)展瓶頸可以從兩方面分析，從外部環(huán)境看有些問題制約著學(xué)院發(fā)展，比如“學(xué)院是否與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”、“學(xué)院的教師、學(xué)生是否與公辦學(xué)校具有相同的地位和待遇”、“學(xué)院財(cái)產(chǎn)權(quán)的歸屬問題”等等。從學(xué)院內(nèi)部分析，主要是因?yàn)橘Y金短缺給學(xué)院帶來的一些發(fā)展瓶頸。

改革開放后，特別是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引發(fā)了對(duì)管理、會(huì)計(jì)、金融貿(mào)易、英語等專業(yè)人才的需求，基于此，升達(dá)學(xué)院定位于“經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院”這一應(yīng)用性文科教育。應(yīng)用性文科投資少見效快，一般不需要太多的硬件投入。隨著社會(huì)對(duì)人才需求的更加多元化，一些傳統(tǒng)文科專業(yè)已經(jīng)失去了生命力，學(xué)院必須及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，開設(shè)了許多新穎的專業(yè)與課程，培養(yǎng)出具有非常專業(yè)特色的應(yīng)用性人才。改革調(diào)整是有風(fēng)險(xiǎn)的，需要大量的資金支持，特別是理工科類專業(yè)，需要購置大量的實(shí)驗(yàn)儀器與設(shè)備，開支巨大。在沒有財(cái)政撥款的情況下，靠學(xué)費(fèi)的緩慢積累，學(xué)院的發(fā)展就比較緩慢。

（三）學(xué)術(shù)性與職業(yè)性選擇難題

近些年社會(huì)上有這樣一些觀點(diǎn)“民辦學(xué)校只有具備了學(xué)術(shù)性才能具備與公辦高?？购獾馁Y本”、“但凡世界一流的大學(xué)，無不因其擁有世界一流的學(xué)科”等等，這就需要把科研工作擺在比較突出的位置。似乎只有科研工作做好了，學(xué)校才能生存和發(fā)展。于是，一些民辦學(xué)校把提高辦學(xué)層次作為解決學(xué)生就業(yè)難題的措施；把爭取碩士、博士點(diǎn)作為學(xué)校的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

科學(xué)研究是高校的三大職能之一，提高科學(xué)研究水平是提高辦學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)生素質(zhì)的必然選擇。升達(dá)學(xué)院現(xiàn)在也面臨著學(xué)術(shù)性和職業(yè)性選擇的難題。升達(dá)學(xué)院的定位是應(yīng)用型本科教育，職業(yè)性很強(qiáng)，實(shí)際上，升達(dá)歷來都比較重視證照考試，還為此設(shè)有各種獎(jiǎng)學(xué)金。高校除了科學(xué)研究職能外，還有人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)等其他功能。筆者不否認(rèn)發(fā)展學(xué)術(shù)性民辦大學(xué)是民辦高校的一種定位，也不否認(rèn)科研對(duì)應(yīng)用性本科教學(xué)的促進(jìn)作用（備注：促進(jìn)作用筆者沒有查到實(shí)證方面的資料），只是根據(jù)生命周期理論，事物的發(fā)展都有一個(gè)過程，民辦高校一旦丟棄了他們的職業(yè)性一味追求科學(xué)研究，這時(shí)民辦高校的優(yōu)勢也就沒有了。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)職業(yè)化教育、提高教學(xué)質(zhì)量是民辦高校發(fā)展的基本保障；較強(qiáng)科研創(chuàng)新水平是民辦高校未來發(fā)展的保障。

三、升達(dá)學(xué)院未來發(fā)展模式分析

隨著辦學(xué)內(nèi)外部條件的變化和教育競爭的加劇，新的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展模式應(yīng)不斷地醞釀與產(chǎn)生，升達(dá)學(xué)院未來發(fā)展模式可以有很多選擇，比如校企合作辦學(xué)模式，筆者認(rèn)為就升達(dá)而言該模式目前還不太成熟，因?yàn)樯_(dá)的知名度和聲譽(yù)還沒達(dá)到炙手可熱的地步，很難從企業(yè)那里獲得資金支持。結(jié)合創(chuàng)辦人王廣亞博士的辦學(xué)成果，筆者認(rèn)為以下兩個(gè)模式比較具有可行性。

（一）重組聯(lián)合集團(tuán)化發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民辦教育法律環(huán)境的變化，民辦高校設(shè)置更加規(guī)范化，一些高起點(diǎn)、高投入和快速發(fā)展的新型民辦高校不斷涌現(xiàn)，這嚴(yán)重沖擊了以學(xué)養(yǎng)學(xué)的民辦高校。在這樣的背景下，民辦學(xué)校的重組聯(lián)合集團(tuán)化發(fā)展道路不失為一種不錯(cuò)的選擇。

升達(dá)學(xué)院的創(chuàng)辦人王廣亞博士，通過以學(xué)養(yǎng)學(xué)滾動(dòng)發(fā)展模式，在海峽兩岸先后創(chuàng)辦學(xué)校10余所。因此，升達(dá)學(xué)院若走重組聯(lián)合集團(tuán)化發(fā)展模式具有先天優(yōu)勢，至少這些學(xué)?？梢约訌?qiáng)交流與合作，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)資源共享。

目前，升達(dá)學(xué)院在這方面已有所嘗試，比如與臺(tái)灣育達(dá)商科大的學(xué)生交流活動(dòng)，這是值得肯定的地方。10所學(xué)校若能走集團(tuán)化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)各種資源的統(tǒng)一分配和管理，就能提高各個(gè)學(xué)校自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是可以設(shè)置一些具有很強(qiáng)的專業(yè)特色的學(xué)院，也可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在不同地區(qū)之間的調(diào)配。因?yàn)樵谝欢▍^(qū)域，社會(huì)對(duì)某專業(yè)人才的需求不是無限的，對(duì)各專業(yè)的要求也不一樣。

（二）“一校兩制”民辦公助發(fā)展模式

美國著名私立大學(xué)-康奈爾大學(xué)是一所私立研究型大學(xué)，它的辦學(xué)體制很特別，實(shí)行“一校兩制”的辦學(xué)模式?？的螤柎髮W(xué)的公私兩類學(xué)院都有各自的管理隊(duì)伍，然而公私兩類學(xué)院的專業(yè)教師卻是共享的，其專業(yè)教師是由全校教師組成的跨學(xué)院教師建制，服務(wù)于全校的教學(xué)計(jì)劃和完成專業(yè)課的教學(xué)任務(wù)。

升達(dá)學(xué)院的未來發(fā)展可以借鑒康奈爾大學(xué)的“一校兩制”制度，以學(xué)養(yǎng)學(xué)的辦學(xué)體制，非常需要資金的支持，“一校兩制”民辦公助模式是一種降低辦學(xué)成本、提高辦學(xué)效益的有效舉措，是一種適合學(xué)院發(fā)展的模式。實(shí)踐中，我國有一些民辦高校不同程度上獲得過政府的資助或獎(jiǎng)勵(lì)，政府也為民辦教育發(fā)展制定了優(yōu)惠政策。升達(dá)學(xué)院走民辦公助是有可行性的，首先我省中原區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略已經(jīng)確定，社會(huì)急需各方面的專業(yè)人才，特別是一些新興產(chǎn)業(yè)；其次政府資助私立學(xué)校要比另建一所新大學(xué)支出要少得多，在教育經(jīng)費(fèi)缺口較大的情況下，政府具有選擇一些優(yōu)質(zhì)民辦高校合作辦學(xué)的動(dòng)機(jī)；最后，升達(dá)建校以來，學(xué)院的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平有了大幅度提高，在社會(huì)上取得了很高的聲譽(yù)。特別是創(chuàng)辦人王廣亞博士的辦學(xué)宗旨、理念、特色和經(jīng)驗(yàn)，都得到了政府和社會(huì)的認(rèn)可，這就為民辦公助模式打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者簡介：

閆本宗（1983-），男，河南項(xiàng)城人，碩士，副教授，研究方向：財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)，教學(xué)研究。