希臘債務(wù)危機(jī)之政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究

周驍

摘 要 希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)表面表現(xiàn)為無法如期支付國(guó)際債務(wù)，而實(shí)際上是其勞動(dòng)產(chǎn)出的使用價(jià)值不足，無法獲得與其自身消費(fèi)相同的價(jià)值，從而造成支付困難。

關(guān)鍵詞 希臘；債務(wù)危機(jī)；價(jià)值

一、危機(jī)成因

1999年1月1日，11個(gè)成員國(guó)同意放棄使用本國(guó)貨幣，共同使用同種貨幣——?dú)W元。這對(duì)于成員國(guó)來說省去了國(guó)際間商品交換W1-G1-G2-W2（商品1換成本國(guó)貨幣1，再用本國(guó)貨幣1兌換成他國(guó)貨幣2，再用貨幣2購買他國(guó)商品2，即進(jìn)口他國(guó)商品。）中G1-G2的過程（歐元區(qū)所有成員國(guó)都統(tǒng)一使用歐元結(jié)算，不需要進(jìn)行貨幣兌換），大大加快了成員國(guó)內(nèi)國(guó)與國(guó)之間商品交換的效率。但是并不是任何一個(gè)歐洲國(guó)家都可以隨意加入，加入歐元區(qū)也有其一定的指標(biāo)：

第一，每一個(gè)成員國(guó)年度政府財(cái)政赤字控制在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以下；第二，國(guó)債必須保持在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%以下或正在快速接近這一水平；第三，在價(jià)格穩(wěn)定方面，成員國(guó)通貨膨脹率≤三個(gè)最佳成員國(guó)上年的通貨膨脹率+1.5%；第四，長(zhǎng)期名義年利率（以長(zhǎng)期政府債券利率衡量）不超過上述通脹表現(xiàn)最好的3個(gè)國(guó)家平均長(zhǎng)期利率2個(gè)百分點(diǎn)；第五，該國(guó)貨幣至少在兩年內(nèi)必須維持在歐洲貨幣體系的正常波動(dòng)幅度以內(nèi)。

在這樣的總體指標(biāo)下，歐洲央行給大家發(fā)放了歐元，代表各個(gè)成員國(guó)之間的總體價(jià)值的擁有量。有多少價(jià)值發(fā)多少歐元，每年新增的價(jià)值由每年增發(fā)的貨幣來代表。

希臘在2001年，順利通過上述指標(biāo)的考核，加入了歐元區(qū)。但是，事后才被發(fā)現(xiàn)，其通過高盛公司將其統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了修飾，其實(shí)并未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。但歐洲央行以其統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，分發(fā)了其歐元，但其所獲得的貨幣所代表的價(jià)值量大于其所擁有的價(jià)值量。

希臘作為一個(gè)國(guó)際，其生產(chǎn)率遠(yuǎn)沒有德國(guó)、法國(guó)那么高，所以其在商品售賣上具有一定的劣勢(shì)，所以其為了獲得和其他國(guó)家一樣的價(jià)值，必須必別的國(guó)家付出更多的勞動(dòng)時(shí)間。

當(dāng)希臘政府通過財(cái)政支付或者福利的形式將歐元轉(zhuǎn)移給希臘人民，希臘人民再將獲得的歐元在歐元區(qū)和世界其他地區(qū)大肆購買之后。其他國(guó)家的人民就拿著歐元來到了希臘同樣進(jìn)行著購買。但由于希臘的總體生產(chǎn)率相對(duì)較低，勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較少，以至于希臘本國(guó)沒有那么多的使用價(jià)值可以用來經(jīng)行交換。購買他國(guó)使用的歐元大于賣出商品收到的歐元數(shù)量，即進(jìn)口大于出口，造成了本國(guó)的國(guó)際收支逆差，且這個(gè)缺口隨著福利的增加而不斷擴(kuò)大。

財(cái)政支出有一定的穩(wěn)定性，當(dāng)財(cái)政發(fā)生赤字的情況下，且民主政府不易實(shí)行增加稅收的政策的情況下，政府只有向歐洲央行借貸以維持政府運(yùn)營(yíng)。為了迎合選民，執(zhí)政黨不愿意也沒有動(dòng)力實(shí)行稅制改革，人民在高福利制度下沒有提高勞動(dòng)效率與增加勞動(dòng)時(shí)間的動(dòng)力，以至于財(cái)政缺口和國(guó)家赤字雙雙擴(kuò)大。

當(dāng)歐洲央行要求希臘還款，希臘在借款的期限內(nèi)沒有擴(kuò)大投資，沒有提高本國(guó)的生產(chǎn)率，國(guó)內(nèi)可供交換的使用價(jià)值還是不足。

稅收無法提高，財(cái)政赤字無法彌補(bǔ)，債務(wù)無從償還。因?yàn)樾庞幂^低，所以無法從其他組織再借到新的貸款以償還之前的債務(wù)，也就產(chǎn)生了違約的可能，即債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)。

二、危機(jī)經(jīng)過

債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)，違約即將產(chǎn)生之時(shí)。一方面，希臘通過各種手段繼續(xù)向歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織等大型組織籌集借款，再一方面發(fā)放高息的政府債券，向私人機(jī)構(gòu)，其他主權(quán)機(jī)構(gòu)借款，以期能借新債還舊債；另一方面在國(guó)內(nèi)艱難地推行福利和稅制改革，以期能減少財(cái)政支出，增加財(cái)政收入。

但是，所有組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人都看出了希臘產(chǎn)出不足，勞動(dòng)效率不高，勞動(dòng)積極性差，不會(huì)在短期內(nèi)甚至中期內(nèi)生產(chǎn)出足以償還債務(wù)的商品，即使用價(jià)值，也就無法通過商品售賣獲得足夠的歐元來償還債務(wù)。

國(guó)際上，歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織都愿意提供一定的貸款來幫助希臘度過債務(wù)危機(jī)，但都附加了苛刻的條件，以保證借貸資金可以用于增加希臘國(guó)內(nèi)的產(chǎn)出，最終希臘可以按時(shí)還款。但是，一些附加條件涉及到希臘的主權(quán)，希臘政府與人民都難以接受。

在國(guó)內(nèi)，希臘實(shí)行政黨制度，執(zhí)政黨只要觸及到減少選民收入和福利的領(lǐng)域，就有可能危及到自己政黨的執(zhí)政，或者遭到選民和反對(duì)黨的反對(duì)，所以既不敢又無法通過實(shí)行。

最后，希臘政府只剩和國(guó)際組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，以期在不涉及國(guó)家主權(quán)的情況下，獲得貸款。同時(shí)執(zhí)政黨在不斷輪換中一點(diǎn)點(diǎn)減少著福利政策，增加稅收。增加國(guó)民的勞動(dòng)時(shí)間，倒逼企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，以生產(chǎn)足以償還債務(wù)的商品。至少，營(yíng)造出在不久的將來可以實(shí)現(xiàn)債務(wù)償還的預(yù)期，獲得國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的信任，獲得新的貸款。

三、危機(jī)結(jié)果和解決辦法

在政黨的輪換中，選民感受到自身的福利和收入在不斷減少，同時(shí)稅收也不斷增加。所以，希臘人民為了維持基本的生活，不得不從安逸的生活狀態(tài)中走出來，走入到強(qiáng)度更大，時(shí)間更長(zhǎng)的勞動(dòng)生活中去。企業(yè)也不斷提高生產(chǎn)效率，生產(chǎn)更多的有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，減少生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值的積累。希臘整個(gè)國(guó)家都在為償還債務(wù)付出不懈的努力。畢竟在良好的教育背景下，失信對(duì)于希臘而言也是一件十分不能讓人接受的事。

2015年7月13日，經(jīng)過17小時(shí)徹夜談判，13日上午歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人終于宣布就希臘債務(wù)問題達(dá)成協(xié)議，同意原則上就歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）項(xiàng)目開啟談判。希臘債務(wù)危機(jī)得到緩解，但此次救助更加注重提高希臘的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，希臘在債權(quán)人監(jiān)管下成立由希臘出資和管理的500億歐元“希臘基金”，其中一半用于救助希臘銀行，四分之一用于減少債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，剩余四分之一用于投資希臘經(jīng)濟(jì)。

危機(jī)的最終解決，還是需要希臘通過生產(chǎn)勞動(dòng)，在等價(jià)交換的基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)提前消費(fèi)的價(jià)值量，獲得與其消費(fèi)相同的價(jià)值。

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