探討事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理與核算分析

姜曉軍

摘 要 事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理工作是保證單位運(yùn)行正常的重要會(huì)計(jì)基礎(chǔ)內(nèi)容之一，目前我國(guó)事業(yè)單位改革過(guò)程中在固定資產(chǎn)核算及管理方面還存有一些問(wèn)題，暴露出了一些弊端，本文主要針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；核算與管理；對(duì)策

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)管理和核算中的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性問(wèn)題

固定資產(chǎn)信息的真實(shí)性是關(guān)系到事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理和核算質(zhì)量的基礎(chǔ)之一，目前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)核算中，由于信息失真問(wèn)題導(dǎo)致單位管理人員不能準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值。導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算失真的主要原因包括：事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算存在不足，由于固定資產(chǎn)使用過(guò)程中存在一定的損耗，但是固定資產(chǎn)的核算中沒(méi)有計(jì)提折舊這一環(huán)節(jié)，只是按照一定的比例提取固定資產(chǎn)的維護(hù)資金，很難反應(yīng)固定資產(chǎn)自然損耗和價(jià)值減值，隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的增加，實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值逐漸縮小，如果固定資產(chǎn)賬面原值不變，會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增。且資產(chǎn)價(jià)值登記一般按照購(gòu)入價(jià)值等級(jí)，可能導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息不真實(shí)。此外由于固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)如果不按照購(gòu)入標(biāo)準(zhǔn)程序按期分?jǐn)偝杀?，可能?dǎo)致本期的成本增加，影響單位本期收支結(jié)余和年度收支結(jié)余相關(guān)信息。

2.沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作存在重視現(xiàn)金結(jié)算忽視固定資產(chǎn)管理和核算工作的問(wèn)題，對(duì)固定資產(chǎn)管理沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化的核算程序。一般單位在固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)期的登記工作較為完善，但是容易忽視后期的固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)和清查，導(dǎo)致單位不能準(zhǔn)確的把握內(nèi)部固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值信息。甚至有些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)按照購(gòu)入登記時(shí)的信息進(jìn)行核對(duì)清楚，沒(méi)有按照固定資產(chǎn)實(shí)務(wù)進(jìn)行核算，容易造成固定資產(chǎn)帳實(shí)不符。

3.固定資產(chǎn)報(bào)廢處置問(wèn)題

固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置是事業(yè)單位固定資產(chǎn)處理中常見(jiàn)的工作，進(jìn)行報(bào)廢和調(diào)撥處理時(shí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗程度嚴(yán)格核算，但是有些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置比較隨意，缺少報(bào)廢處置手續(xù)，在固定資產(chǎn)核算和管理中容易造成財(cái)產(chǎn)損失。部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員沒(méi)有按照規(guī)定的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，導(dǎo)致調(diào)撥的固定資產(chǎn)項(xiàng)目不能及時(shí)去除，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的審查和管理，造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作混亂。

4.缺乏內(nèi)部固定資產(chǎn)管理核算制度

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理和核算工作應(yīng)該以會(huì)計(jì)法律制度為依據(jù)，結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的工作需求、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理和核算工作制度進(jìn)行。很多事業(yè)單位在實(shí)際工作中存在工作不到位現(xiàn)象，根本原因就是缺乏完善的固定資產(chǎn)管理和核算制度對(duì)其工作進(jìn)行約束，事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格要求固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用和核算等方面的工作流程，重視事業(yè)單位的實(shí)物管理，規(guī)范設(shè)置賬簿，及時(shí)入賬，嚴(yán)格根據(jù)固定資產(chǎn)的購(gòu)置手續(xù)進(jìn)行登記。已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)該及時(shí)核銷(xiāo)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門(mén)和其他各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理能夠在協(xié)調(diào)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的狀態(tài)下開(kāi)展。

二、優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算

1.完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算制度

建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度是提高固定資產(chǎn)管理和核算工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，首先單位必須在相關(guān)會(huì)計(jì)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位的固定資產(chǎn)管理工作要求建立管理和核算工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置入賬、使用、計(jì)提折舊和報(bào)廢處理等相關(guān)工作管理，保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都能?chē)?yán)格按照規(guī)定登記入賬，重點(diǎn)把握固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用和維修、報(bào)廢方面的管理力度，保證各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)還應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度，將固定資產(chǎn)的管理和核算責(zé)任落實(shí)到各個(gè)負(fù)責(zé)人身上，對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)工作人員的管理權(quán)限以及責(zé)任進(jìn)行明確區(qū)分，保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理和核算工作能夠有理有據(jù)，下圖為固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理流程圖：

2.做好固定資產(chǎn)計(jì)提折舊

固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的磨損會(huì)降低單位固定資產(chǎn)價(jià)值，做好固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊工作是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和管理的重要內(nèi)容之一，在會(huì)計(jì)賬簿中設(shè)置計(jì)提折舊科目，登記事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用壽命和磨損程度，通過(guò)固定資產(chǎn)使用年限和損耗情況計(jì)算固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，經(jīng)過(guò)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核之后將計(jì)提折舊結(jié)果編入會(huì)計(jì)報(bào)告。同時(shí)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理工作，從固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、報(bào)廢等階段都要做好賬簿和記賬憑證管理工作，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督和定期檢查，檢查不僅要講重點(diǎn)放在固定資產(chǎn)價(jià)值和磨損程度上，還應(yīng)落實(shí)賬簿、固定資產(chǎn)實(shí)物等會(huì)計(jì)信息的核查上，做到賬實(shí)相符。根據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)情況掌握固定資產(chǎn)維護(hù)和磨損情況，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算工作，防止資產(chǎn)流失。

3.固定資產(chǎn)日常核算

事業(yè)單位外購(gòu)的固定資產(chǎn)應(yīng)該按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行入賬，包括固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)是的相關(guān)稅金、運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等會(huì)計(jì)信息。同時(shí)要加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，原有的固定資產(chǎn)賬要進(jìn)行清查，按照固定資產(chǎn)購(gòu)入的發(fā)票設(shè)置記賬憑證號(hào)碼，按照市場(chǎng)總價(jià)購(gòu)入整套設(shè)備的應(yīng)該按照設(shè)備購(gòu)物清單的價(jià)格入賬，如果沒(méi)有購(gòu)入清單應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格的比例，分別確定固定資產(chǎn)的價(jià)格之后再登記入賬。外單位對(duì)本單位捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)或者上級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)，應(yīng)該按照記賬憑證或者市場(chǎng)現(xiàn)值進(jìn)行入賬，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)帳實(shí)相符。

下圖為事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算流程表：

4.加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理水平

事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息數(shù)量較多且來(lái)往業(yè)務(wù)種類(lèi)豐富，需要利用信息化手段加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)信息管理水平，單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)要求，結(jié)合本單位固定資產(chǎn)實(shí)際處理情況建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬目，對(duì)本單位內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)處理后，根據(jù)記賬憑證和固定資產(chǎn)卡片等登記明細(xì)賬，保證固定資產(chǎn)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立電子信息固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，建立事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化處理，減輕單位固定資產(chǎn)信息處理工作量，提高固定資產(chǎn)管理和核算質(zhì)量。利用信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息處理是現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息處理的重要方向，可以更好的加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)部門(mén)之間的信息溝通，提高固定資產(chǎn)核算效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算及管理工作是單位會(huì)計(jì)信息管理和核算的重要內(nèi)容之一，單位不僅要重視建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，還應(yīng)該重視提高固定資產(chǎn)管理和核算人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，堅(jiān)決要求每一個(gè)會(huì)計(jì)人員必須持證上崗，重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的能力培訓(xùn)，按照會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求落實(shí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算工作流程，保證單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化。同時(shí)要加強(qiáng)單位規(guī)定資產(chǎn)日常管理工作，規(guī)范核算方法，提高固定資產(chǎn)的使用效率防止資產(chǎn)流失。

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