山東?。旱轮菔?/h1>
2016-07-04 03:02:12
環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2016年5期 關(guān)鍵詞：終局
?
山東?。旱轮菔?/p>
聚焦 山東省：德州市
德州市位于山東省西北部、黃河下游沖積平原，是山東省的北大門。北依北京市、天津市，南接濟南市，西鄰河北省，東連濱州市、東營市。處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)以及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)交匯區(qū)域。京杭大運河有140多公里流經(jīng)境內(nèi)，歷史上曾是重要的漕運通道。德州自古就有“九達天衢”、“神京門戶”之稱，是全國重要的交通樞紐。歷史悠久，是大汶口文化和龍山文化的發(fā)祥地之一?，F(xiàn)存禹王亭、秦漢墓群、東方朔畫贊碑、蘇祿國東王墓、四女寺等眾多歷史古跡?！叭^家門而不入”的大禹、“射日”英雄后羿、“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”的董仲舒、“滑稽之雄”東方朔、大書法家顏真卿、邢侗等都在德州留下了熠熠生輝的印跡。德州是中國太陽城、中國功能糖城、中國優(yōu)秀旅游城市以及國家交通運輸主樞紐城市。德州扒雞、金絲小棗、德州黑陶等地方特產(chǎn)馳名海內(nèi)外。
德州市位于山東省西北部，黃河下游北側(cè)，東經(jīng)115°45′～117°36′、北緯36°24′25″～38°0′32″之間。北以漳衛(wèi)新河為界，與河北省滄州市為鄰；西以衛(wèi)運河為界，與河北省衡水市毗連；西南與聊城市接壤；南隔黃河與濟南市相望；東臨濱州市。距首都北京320公里。境內(nèi)東西寬200公里，南北長175公里，總面積10356平方公里，占山東省總面積的7．55%。德州市下轄德城區(qū)、陵城區(qū)2區(qū)，寧津縣、慶云縣、臨邑縣、齊河縣、平原縣、夏津縣、武城縣7縣和樂陵市、禹城市2個縣級市。德州地處京滬、德石鐵路交匯點，京滬（福）高速公路、青（島）銀（川）高速公路、德（州）石（家莊）高速公路和京杭運河穿越轄區(qū)，104、 308、205國道本區(qū)過境，京滬高速鐵路、德（州）煙（臺）鐵路以及德（州）商（丘）、德（州）濱（州）高速公路正在建設(shè)中，區(qū)位交通優(yōu)勢突出。2006年德州被確定為全國交通運輸主樞紐城市。
“十二五”期間，德州城市綜合實力邁上新臺階。2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2751億元，是2010年的1.7倍；公共財政預(yù)算收入182.8億元，是2010年的2.5倍；固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口分別達到2238億元、1257億元和22.1億美元，分別是2010年的2倍、1.9倍和1.1倍；金融機構(gòu)存、貸款余額2470.3億元和1546億元，分別是2010年的1.9倍和1.7倍。三次產(chǎn)業(yè)占比由2010年的12.7: 54.3:33調(diào)整為10.3:49.4:40.3，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、協(xié)調(diào)性逐步增強的良好態(tài)勢。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，質(zhì)量效益顯著提高，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到2930家，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長14.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高7.4個百分點。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，競爭力不斷增強?？h域經(jīng)濟綜合實力明顯提升，7個縣（市、區(qū)）公共財政預(yù)算收入過10億元，齊河縣躋身全國百強縣。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效顯著，積極開展大院大所對接活動，轉(zhuǎn)化科技成果305項，中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、教育部“藍火計劃”等落戶德州。成功舉辦五屆區(qū)域性資本交易大會，163家企業(yè)完成股份制改造，上市掛牌企業(yè)達到117家。德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為國家級，獲批中國新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗區(qū)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連增”，農(nóng)業(yè)合作化水平不斷提高，農(nóng)民合作社達到12969家，土地流轉(zhuǎn)面積占耕地總量的31.1%，獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，萬達廣場、銀座商城、泉城歐樂堡、德百溫泉度假村等一批商貿(mào)文化旅游項目建成運營，電子商務(wù)年交易額突破700億元。
“十三五”期間，德州市將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以創(chuàng)新發(fā)展為第一動力，以協(xié)調(diào)發(fā)展為內(nèi)在要求，以綠色發(fā)展為重要取向，以開放發(fā)展為必由之路，以共享發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，全力打好協(xié)同發(fā)展、深化改革、精準脫貧、環(huán)境治理、民生改善五大攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，確保與山東全省同步全面建成小康社會。
聚焦 北京：明確勞動爭議仲裁終局裁決適用原則
近日從北京市人力社保局獲悉，未來將進一步做好勞動爭議案件仲裁終局裁決工作，人力社保部門明確了勞動爭議仲裁終局裁決的適用范圍和原則。終局裁決適用于追索金額不超過北京市月最低工資標(biāo)準12個月的爭議。
北京市人力社保局明確了勞動爭議仲裁中終局裁決的適用范圍。包括兩大類：一是勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過北京市月最低工資標(biāo)準12個月金額的爭議；二是因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。像勞動報酬就包括計時（件）工資以及與其相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金；獎金以及與其相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金等等。工傷醫(yī)療費就包括掛號費、檢查費、治療費、化驗費、手術(shù)費、住院費、藥費、住院伙食補助費、跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)的食宿費、交通費或者與工傷職業(yè)病治療有關(guān)的費用等。
對于屬第一大類型的勞動爭議案件，如果每項裁決結(jié)果所確定的數(shù)額均不超過裁決做出時北京市月最低工資標(biāo)準12個月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。但北京市人力社保局同時指出，上述案件中，“本市月最低工資標(biāo)準十二個月金額”這個限定的計算方式之于不同的項目也并不相同。對勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金這三類，分項計算，各項均不超出金額限定即適用終局裁決；而對于工傷醫(yī)療費，則按各項之和確定是否未超過本市月最低工資標(biāo)準十二個月金額。按照目前本市月最低工資標(biāo)準1720元計算，12個月金額為20640元。
此外，北京市人力社保局強調(diào)，終局裁決僅限于申請人為勞動者的勞動爭議案件；對勞動關(guān)系存疑的案件，不適用終局裁決。
聚焦 天津：天津港設(shè)定今年港口吞吐量目標(biāo)為5.4億噸
從天津港集團獲悉，作為中國北方第一大港以及世界貨物吞吐量第四大港口，天津港今年將港口貨物吞吐量完成目標(biāo)設(shè)定為5．4億噸，集裝箱吞吐量突破1450萬標(biāo)準箱。
據(jù)天津港集團公司新聞發(fā)言人張立異介紹，依托前些年奠定的良好貨運基礎(chǔ)，今年港口貨物及集裝箱吞吐量將繼續(xù)穩(wěn)步提升，接待國際郵輪力爭突破120艘次。“我們爭取到2020年實現(xiàn)貨物吞吐量6．5億噸，集裝箱吞吐量達到1700萬標(biāo)準箱，港口等級達到40萬噸級，從而為天津市基本建成北方國際航運核心區(qū)提供有力支撐。”他表示。
天津是中蒙俄經(jīng)濟走廊主要節(jié)點、“一帶一路”交匯點、亞歐大陸橋最近的東部起點，區(qū)位優(yōu)勢凸顯。張立異說，天津港未來還將加強與鐵路、大物流商、船公司深度合作，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運和陸橋運輸，推進“津新歐”、“津蒙”、“中俄”以及直通中西亞的大陸橋運輸。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年，天津港還將加快世界級人工島——東疆二島的造陸進程，推進汽車滾裝碼頭、南疆27號通用碼頭等一批碼頭項目建設(shè)，進一步提升港口功能。
聚焦 河北：年內(nèi)壓減焦炭產(chǎn)能600萬噸
河北省大氣辦日前印發(fā)《河北省焦化行業(yè)污染整治專項行動方案》提出，到今年底，通過退出轉(zhuǎn)型，壓減焦炭產(chǎn)能600萬噸，現(xiàn)有焦炭生產(chǎn)企業(yè)全部達到污染物排放要求。
開展焦化行業(yè)污染整治專項行動，是今年河北省防治大氣污染實施的四大專項行動之一?！斗桨浮诽岢觯瑖栏癍h(huán)保執(zhí)法檢查，通過退出轉(zhuǎn)型一批、改造提升一批、兼并重組一批、停產(chǎn)整治一批，嚴控焦炭產(chǎn)能，強力推進污染物達標(biāo)排放和管理。通過整治，到今年底前，河北省現(xiàn)有焦炭生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)廢水不外排。到2017年底，全省焦化行業(yè)達到國家清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準以上水平，氮氧化物實現(xiàn)達標(biāo)排放。到2018年底，全省焦化行業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在10萬噸、5萬噸、15萬噸以內(nèi)，比2015年分別削減57%、50%、50%。
《方案》提出，嚴控焦炭產(chǎn)能，2018年底，河北省焦炭產(chǎn)能控制在1億噸以內(nèi)。嚴把煉焦項目審批關(guān)，不再審批煉焦新增產(chǎn)能項目。堅決淘汰落后產(chǎn)能，對污染嚴重、經(jīng)營困難、污染治理難度大的企業(yè)，鼓勵和支持其主動退出，轉(zhuǎn)型發(fā)展。在建項目的備案、環(huán)評等手續(xù)不全的，一律停止建設(shè)。新建成項目手續(xù)不全的，一律不準投產(chǎn)。到今年底，未開展污染治理項目建設(shè)，且經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測不達標(biāo)的焦炭生產(chǎn)企業(yè)，一律由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)停。
強力推進達標(biāo)治理，《方案》提出，到今年底河北省實現(xiàn)焦化全行業(yè)污染物（除氮氧化物外）達標(biāo)排放，到2017年底實現(xiàn)焦化行業(yè)氮氧化物達標(biāo)排放。自2017年1月1日起不能實現(xiàn)污染物（除氮氧化物外）達標(biāo)排放、自2018年1 月1日起不能實現(xiàn)氮氧化物達標(biāo)排放的焦炭生產(chǎn)企業(yè)，一律由當(dāng)?shù)卣婪ㄘ?zé)令停產(chǎn)，限期治理。全面推進污染源管控，河北省將焦炭生產(chǎn)企業(yè)全部列入環(huán)保部門污染物排放在線監(jiān)控企業(yè)。
聚焦 山東：將暫停審批新上加油站展開為期半年專項整治
為進一步加強成品油全過程監(jiān)管，促進大氣污染防治，日前，山東將在全省范圍內(nèi)開展為期半年的成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治行動。在專項整治期間，將暫停審批新上加油站，全省一律不再審批新上加油站。同時規(guī)范現(xiàn)有加油站經(jīng)營行為，對銷售不符合國家質(zhì)量標(biāo)準油品、計量作弊、坑騙消費者、偷逃稅款、假冒其他企業(yè)商標(biāo)標(biāo)識等違法經(jīng)營行為，責(zé)令立即停業(yè)整頓；整頓不到位的，依法吊銷相關(guān)證照。
依法關(guān)停和取締無照無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步排查無證無照涉油生產(chǎn)或調(diào)和企業(yè)，摸清查準所有未經(jīng)批準、違法建設(shè)加油站底數(shù)，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)停和取締。加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。敦促煉油企業(yè)落實進銷臺賬，加強對組分油以及國Ⅳ標(biāo)準車用汽、柴油流向的監(jiān)管；依法查處國Ⅳ冒充國Ⅴ、普通柴油冒充車用柴油和組分油冒充成品油、不合格品冒充合格品的違法行為。
確保運輸環(huán)節(jié)油品質(zhì)量。嚴格成品油運輸企業(yè)資質(zhì)審查，加強專用車輛和設(shè)施設(shè)備管理。對成品油運輸車輛進行實時監(jiān)控，及時登記并報告車輛運行狀態(tài)，嚴禁成品油運輸過程中的摻假降質(zhì)行為。
加快油品質(zhì)量升級。認真落實國家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于進一步推進成品油質(zhì)量升級及加強市場管理的通知》（發(fā)改能源〔2016〕349號）要求，停止區(qū)域內(nèi)加油站（農(nóng)村和水上加油站除外）銷售低于國Ⅴ標(biāo)準車用汽、柴油；嚴禁向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料。
加大監(jiān)管檢測力度。對成品油生產(chǎn)企業(yè)，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門監(jiān)督抽查要達到每年100%全覆蓋。對成品油批發(fā)、倉儲和零售企業(yè)，市、縣兩級工商行政管理部門要達到每年100%全覆蓋。要增加抽檢頻次，抽檢一次不合格，依法從嚴查處。抽檢兩次不合格構(gòu)成嚴重違法的，依法吊銷其證照。
據(jù)悉，本次專項整治行動，從4月份開始分4個階段，時間為半年。4月底前，為宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段；5月-7月，為整頓規(guī)范和治理階段；8月為鞏固提升階段；9月為抽查驗收階段。
聚焦 遼寧：完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制
近日，遼寧省政府發(fā)布《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施意見》，將利用兩年時間整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策，建立統(tǒng)一的各級政府分項目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
新政充分體現(xiàn)了教育公平原則，在“免除學(xué)雜費”“免費提供教科書”“對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費”的“兩免一補”政策上，公辦、民辦學(xué)校破除門戶之見執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準。從2016年春季學(xué)期開始，按照普通小學(xué)每生每年850元、普通初中每生每年1050元的標(biāo)準補助公用經(jīng)費?；鶞识~為補助的最低標(biāo)準，現(xiàn)行標(biāo)準高于基準定額的學(xué)校，要確保水平不降低，并鼓勵各地結(jié)合實際提高公用經(jīng)費補助。統(tǒng)一標(biāo)準后，補助資金可隨學(xué)生流動攜帶。
在此基礎(chǔ)上，寄宿制學(xué)校將按照年生均200元的標(biāo)準，增加公用經(jīng)費補助，對農(nóng)村地區(qū)規(guī)模較小不足100人的學(xué)校，按不低于100人核定公用經(jīng)費等政策；特殊教育學(xué)校、隨班就讀殘疾學(xué)生按不低于每生每年6000元標(biāo)準補助公用經(jīng)費。同時，對現(xiàn)有政策進行調(diào)整，取消了對城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費和進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的獎補政策；取消對農(nóng)村初中進縣城就讀學(xué)生生活費交通費補助政策。
猜你喜歡
漫畫2則領(lǐng)導(dǎo)文萃(2024年4期)2024-03-22 11:13:38 “對虛幻世界的輕蔑”北方文學(xué)(2020年17期)2020-11-06 04:03:38 電商直播的終局在哪里?大眾投資指南(2020年10期)2020-07-24 08:03:26 裁決內(nèi)容同時涉及終局裁決和非終局裁決的如何處理?兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36 什么是終局裁決?兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36 哪些勞動爭議案件可以“一裁終局”?兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36 如何理解《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的“一裁終局”?兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36 勞動爭議案件“一裁終局”適用的思考四川勞動保障(2018年10期)2018-04-01 01:22:31 論外國法院判決承認與執(zhí)行中的終局性問題武大國際法評論(2017年1期)2018-01-23 03:23:26 《終局》中的不確定性藝術(shù)科技(2016年5期)2016-10-20 03:32:05
?
山東?。旱轮菔?/p>
聚焦 山東省：德州市
德州市位于山東省西北部、黃河下游沖積平原，是山東省的北大門。北依北京市、天津市，南接濟南市，西鄰河北省，東連濱州市、東營市。處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)以及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)交匯區(qū)域。京杭大運河有140多公里流經(jīng)境內(nèi)，歷史上曾是重要的漕運通道。德州自古就有“九達天衢”、“神京門戶”之稱，是全國重要的交通樞紐。歷史悠久，是大汶口文化和龍山文化的發(fā)祥地之一?，F(xiàn)存禹王亭、秦漢墓群、東方朔畫贊碑、蘇祿國東王墓、四女寺等眾多歷史古跡?！叭^家門而不入”的大禹、“射日”英雄后羿、“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”的董仲舒、“滑稽之雄”東方朔、大書法家顏真卿、邢侗等都在德州留下了熠熠生輝的印跡。德州是中國太陽城、中國功能糖城、中國優(yōu)秀旅游城市以及國家交通運輸主樞紐城市。德州扒雞、金絲小棗、德州黑陶等地方特產(chǎn)馳名海內(nèi)外。
德州市位于山東省西北部，黃河下游北側(cè)，東經(jīng)115°45′～117°36′、北緯36°24′25″～38°0′32″之間。北以漳衛(wèi)新河為界，與河北省滄州市為鄰；西以衛(wèi)運河為界，與河北省衡水市毗連；西南與聊城市接壤；南隔黃河與濟南市相望；東臨濱州市。距首都北京320公里。境內(nèi)東西寬200公里，南北長175公里，總面積10356平方公里，占山東省總面積的7．55%。德州市下轄德城區(qū)、陵城區(qū)2區(qū)，寧津縣、慶云縣、臨邑縣、齊河縣、平原縣、夏津縣、武城縣7縣和樂陵市、禹城市2個縣級市。德州地處京滬、德石鐵路交匯點，京滬（福）高速公路、青（島）銀（川）高速公路、德（州）石（家莊）高速公路和京杭運河穿越轄區(qū)，104、 308、205國道本區(qū)過境，京滬高速鐵路、德（州）煙（臺）鐵路以及德（州）商（丘）、德（州）濱（州）高速公路正在建設(shè)中，區(qū)位交通優(yōu)勢突出。2006年德州被確定為全國交通運輸主樞紐城市。
“十二五”期間，德州城市綜合實力邁上新臺階。2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2751億元，是2010年的1.7倍；公共財政預(yù)算收入182.8億元，是2010年的2.5倍；固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口分別達到2238億元、1257億元和22.1億美元，分別是2010年的2倍、1.9倍和1.1倍；金融機構(gòu)存、貸款余額2470.3億元和1546億元，分別是2010年的1.9倍和1.7倍。三次產(chǎn)業(yè)占比由2010年的12.7: 54.3:33調(diào)整為10.3:49.4:40.3，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、協(xié)調(diào)性逐步增強的良好態(tài)勢。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，質(zhì)量效益顯著提高，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到2930家，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長14.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高7.4個百分點。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，競爭力不斷增強?？h域經(jīng)濟綜合實力明顯提升，7個縣（市、區(qū)）公共財政預(yù)算收入過10億元，齊河縣躋身全國百強縣。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效顯著，積極開展大院大所對接活動，轉(zhuǎn)化科技成果305項，中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、教育部“藍火計劃”等落戶德州。成功舉辦五屆區(qū)域性資本交易大會，163家企業(yè)完成股份制改造，上市掛牌企業(yè)達到117家。德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為國家級，獲批中國新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗區(qū)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十三連增”，農(nóng)業(yè)合作化水平不斷提高，農(nóng)民合作社達到12969家，土地流轉(zhuǎn)面積占耕地總量的31.1%，獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，萬達廣場、銀座商城、泉城歐樂堡、德百溫泉度假村等一批商貿(mào)文化旅游項目建成運營，電子商務(wù)年交易額突破700億元。
“十三五”期間，德州市將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以創(chuàng)新發(fā)展為第一動力，以協(xié)調(diào)發(fā)展為內(nèi)在要求，以綠色發(fā)展為重要取向，以開放發(fā)展為必由之路，以共享發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，全力打好協(xié)同發(fā)展、深化改革、精準脫貧、環(huán)境治理、民生改善五大攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，確保與山東全省同步全面建成小康社會。
聚焦 北京：明確勞動爭議仲裁終局裁決適用原則
近日從北京市人力社保局獲悉，未來將進一步做好勞動爭議案件仲裁終局裁決工作，人力社保部門明確了勞動爭議仲裁終局裁決的適用范圍和原則。終局裁決適用于追索金額不超過北京市月最低工資標(biāo)準12個月的爭議。
北京市人力社保局明確了勞動爭議仲裁中終局裁決的適用范圍。包括兩大類：一是勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過北京市月最低工資標(biāo)準12個月金額的爭議；二是因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。像勞動報酬就包括計時（件）工資以及與其相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金；獎金以及與其相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金等等。工傷醫(yī)療費就包括掛號費、檢查費、治療費、化驗費、手術(shù)費、住院費、藥費、住院伙食補助費、跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)的食宿費、交通費或者與工傷職業(yè)病治療有關(guān)的費用等。
對于屬第一大類型的勞動爭議案件，如果每項裁決結(jié)果所確定的數(shù)額均不超過裁決做出時北京市月最低工資標(biāo)準12個月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。但北京市人力社保局同時指出，上述案件中，“本市月最低工資標(biāo)準十二個月金額”這個限定的計算方式之于不同的項目也并不相同。對勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金這三類，分項計算，各項均不超出金額限定即適用終局裁決；而對于工傷醫(yī)療費，則按各項之和確定是否未超過本市月最低工資標(biāo)準十二個月金額。按照目前本市月最低工資標(biāo)準1720元計算，12個月金額為20640元。
此外，北京市人力社保局強調(diào)，終局裁決僅限于申請人為勞動者的勞動爭議案件；對勞動關(guān)系存疑的案件，不適用終局裁決。
聚焦 天津：天津港設(shè)定今年港口吞吐量目標(biāo)為5.4億噸
從天津港集團獲悉，作為中國北方第一大港以及世界貨物吞吐量第四大港口，天津港今年將港口貨物吞吐量完成目標(biāo)設(shè)定為5．4億噸，集裝箱吞吐量突破1450萬標(biāo)準箱。
據(jù)天津港集團公司新聞發(fā)言人張立異介紹，依托前些年奠定的良好貨運基礎(chǔ)，今年港口貨物及集裝箱吞吐量將繼續(xù)穩(wěn)步提升，接待國際郵輪力爭突破120艘次。“我們爭取到2020年實現(xiàn)貨物吞吐量6．5億噸，集裝箱吞吐量達到1700萬標(biāo)準箱，港口等級達到40萬噸級，從而為天津市基本建成北方國際航運核心區(qū)提供有力支撐。”他表示。
天津是中蒙俄經(jīng)濟走廊主要節(jié)點、“一帶一路”交匯點、亞歐大陸橋最近的東部起點，區(qū)位優(yōu)勢凸顯。張立異說，天津港未來還將加強與鐵路、大物流商、船公司深度合作，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運和陸橋運輸，推進“津新歐”、“津蒙”、“中俄”以及直通中西亞的大陸橋運輸。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年，天津港還將加快世界級人工島——東疆二島的造陸進程，推進汽車滾裝碼頭、南疆27號通用碼頭等一批碼頭項目建設(shè)，進一步提升港口功能。
聚焦 河北：年內(nèi)壓減焦炭產(chǎn)能600萬噸
河北省大氣辦日前印發(fā)《河北省焦化行業(yè)污染整治專項行動方案》提出，到今年底，通過退出轉(zhuǎn)型，壓減焦炭產(chǎn)能600萬噸，現(xiàn)有焦炭生產(chǎn)企業(yè)全部達到污染物排放要求。
開展焦化行業(yè)污染整治專項行動，是今年河北省防治大氣污染實施的四大專項行動之一?！斗桨浮诽岢觯瑖栏癍h(huán)保執(zhí)法檢查，通過退出轉(zhuǎn)型一批、改造提升一批、兼并重組一批、停產(chǎn)整治一批，嚴控焦炭產(chǎn)能，強力推進污染物達標(biāo)排放和管理。通過整治，到今年底前，河北省現(xiàn)有焦炭生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)廢水不外排。到2017年底，全省焦化行業(yè)達到國家清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準以上水平，氮氧化物實現(xiàn)達標(biāo)排放。到2018年底，全省焦化行業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在10萬噸、5萬噸、15萬噸以內(nèi)，比2015年分別削減57%、50%、50%。
《方案》提出，嚴控焦炭產(chǎn)能，2018年底，河北省焦炭產(chǎn)能控制在1億噸以內(nèi)。嚴把煉焦項目審批關(guān)，不再審批煉焦新增產(chǎn)能項目。堅決淘汰落后產(chǎn)能，對污染嚴重、經(jīng)營困難、污染治理難度大的企業(yè)，鼓勵和支持其主動退出，轉(zhuǎn)型發(fā)展。在建項目的備案、環(huán)評等手續(xù)不全的，一律停止建設(shè)。新建成項目手續(xù)不全的，一律不準投產(chǎn)。到今年底，未開展污染治理項目建設(shè)，且經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測不達標(biāo)的焦炭生產(chǎn)企業(yè)，一律由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)停。
強力推進達標(biāo)治理，《方案》提出，到今年底河北省實現(xiàn)焦化全行業(yè)污染物（除氮氧化物外）達標(biāo)排放，到2017年底實現(xiàn)焦化行業(yè)氮氧化物達標(biāo)排放。自2017年1月1日起不能實現(xiàn)污染物（除氮氧化物外）達標(biāo)排放、自2018年1 月1日起不能實現(xiàn)氮氧化物達標(biāo)排放的焦炭生產(chǎn)企業(yè)，一律由當(dāng)?shù)卣婪ㄘ?zé)令停產(chǎn)，限期治理。全面推進污染源管控，河北省將焦炭生產(chǎn)企業(yè)全部列入環(huán)保部門污染物排放在線監(jiān)控企業(yè)。
聚焦 山東：將暫停審批新上加油站展開為期半年專項整治
為進一步加強成品油全過程監(jiān)管，促進大氣污染防治，日前，山東將在全省范圍內(nèi)開展為期半年的成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治行動。在專項整治期間，將暫停審批新上加油站，全省一律不再審批新上加油站。同時規(guī)范現(xiàn)有加油站經(jīng)營行為，對銷售不符合國家質(zhì)量標(biāo)準油品、計量作弊、坑騙消費者、偷逃稅款、假冒其他企業(yè)商標(biāo)標(biāo)識等違法經(jīng)營行為，責(zé)令立即停業(yè)整頓；整頓不到位的，依法吊銷相關(guān)證照。
依法關(guān)停和取締無照無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步排查無證無照涉油生產(chǎn)或調(diào)和企業(yè)，摸清查準所有未經(jīng)批準、違法建設(shè)加油站底數(shù)，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)停和取締。加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。敦促煉油企業(yè)落實進銷臺賬，加強對組分油以及國Ⅳ標(biāo)準車用汽、柴油流向的監(jiān)管；依法查處國Ⅳ冒充國Ⅴ、普通柴油冒充車用柴油和組分油冒充成品油、不合格品冒充合格品的違法行為。
確保運輸環(huán)節(jié)油品質(zhì)量。嚴格成品油運輸企業(yè)資質(zhì)審查，加強專用車輛和設(shè)施設(shè)備管理。對成品油運輸車輛進行實時監(jiān)控，及時登記并報告車輛運行狀態(tài)，嚴禁成品油運輸過程中的摻假降質(zhì)行為。
加快油品質(zhì)量升級。認真落實國家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于進一步推進成品油質(zhì)量升級及加強市場管理的通知》（發(fā)改能源〔2016〕349號）要求，停止區(qū)域內(nèi)加油站（農(nóng)村和水上加油站除外）銷售低于國Ⅴ標(biāo)準車用汽、柴油；嚴禁向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料。
加大監(jiān)管檢測力度。對成品油生產(chǎn)企業(yè)，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門監(jiān)督抽查要達到每年100%全覆蓋。對成品油批發(fā)、倉儲和零售企業(yè)，市、縣兩級工商行政管理部門要達到每年100%全覆蓋。要增加抽檢頻次，抽檢一次不合格，依法從嚴查處。抽檢兩次不合格構(gòu)成嚴重違法的，依法吊銷其證照。
據(jù)悉，本次專項整治行動，從4月份開始分4個階段，時間為半年。4月底前，為宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段；5月-7月，為整頓規(guī)范和治理階段；8月為鞏固提升階段；9月為抽查驗收階段。
聚焦 遼寧：完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制
近日，遼寧省政府發(fā)布《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施意見》，將利用兩年時間整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策，建立統(tǒng)一的各級政府分項目、按比例分擔(dān)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
新政充分體現(xiàn)了教育公平原則，在“免除學(xué)雜費”“免費提供教科書”“對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費”的“兩免一補”政策上，公辦、民辦學(xué)校破除門戶之見執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準。從2016年春季學(xué)期開始，按照普通小學(xué)每生每年850元、普通初中每生每年1050元的標(biāo)準補助公用經(jīng)費?；鶞识~為補助的最低標(biāo)準，現(xiàn)行標(biāo)準高于基準定額的學(xué)校，要確保水平不降低，并鼓勵各地結(jié)合實際提高公用經(jīng)費補助。統(tǒng)一標(biāo)準后，補助資金可隨學(xué)生流動攜帶。
在此基礎(chǔ)上，寄宿制學(xué)校將按照年生均200元的標(biāo)準，增加公用經(jīng)費補助，對農(nóng)村地區(qū)規(guī)模較小不足100人的學(xué)校，按不低于100人核定公用經(jīng)費等政策；特殊教育學(xué)校、隨班就讀殘疾學(xué)生按不低于每生每年6000元標(biāo)準補助公用經(jīng)費。同時，對現(xiàn)有政策進行調(diào)整，取消了對城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費和進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的獎補政策；取消對農(nóng)村初中進縣城就讀學(xué)生生活費交通費補助政策。
猜你喜歡
領(lǐng)導(dǎo)文萃(2024年4期)2024-03-22 11:13:38
北方文學(xué)(2020年17期)2020-11-06 04:03:38
大眾投資指南(2020年10期)2020-07-24 08:03:26
兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36
兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36
兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36
兵團工運(2019年12期)2019-12-13 07:29:36
四川勞動保障(2018年10期)2018-04-01 01:22:31
武大國際法評論(2017年1期)2018-01-23 03:23:26
藝術(shù)科技(2016年5期)2016-10-20 03:32:05
