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    如何推動(dòng)中國(guó)特色的城市化

    2016-06-30 10:19
    人民周刊 2016年11期
    關(guān)鍵詞:公共財(cái)政包容性城市化

    首先是舍得放,也就是能夠割舍,敢于放棄。我們每個(gè)城市什么都想做,最后一看什么也沒做好,還不如集中一點(diǎn),發(fā)掘這個(gè)城市自己的優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期做下去,可以真正成為一個(gè)有特色的城市。其實(shí)大家仔細(xì)想想,我們走過的很多地方,真正給你留下深刻印象的,可能就是那個(gè)城市幾十年、上百年甚至上千年在某一個(gè)方面所形成的特色。所以,我們的城市規(guī)劃在戰(zhàn)略定位和規(guī)劃上敢不敢有點(diǎn)創(chuàng)新、敢不敢有所放棄?現(xiàn)在很多城市講發(fā)展戰(zhàn)略,其實(shí)所謂戰(zhàn)略就是要有所舍棄。

    第二就是慢一點(diǎn)。劍橋大學(xué)800年有很多東西流行了又過去了,最后積淀下來的就是這些傳世之作。城市跟大學(xué)一樣,具有足夠的包容性,能夠容納各種時(shí)尚和流行;但是城市又是嚴(yán)苛的篩子,那些經(jīng)不起風(fēng)吹雨打的,耐不住改朝換代的,都逐漸被淘汰掉了;而那些經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的,過得了不同朝代的金睛火眼的就隨時(shí)間沉淀下來,成為城市寶貴的財(cái)富。而這個(gè)篩選積淀的過程需要時(shí)間,不能太快。所以我想有些東西還是稍微慢一點(diǎn)有好處,矛盾的暴露需要時(shí)間,人們的品位形成需要時(shí)間,問題的解決也需要時(shí)間。

    第三是可持續(xù)。我們講生態(tài)資源的可持續(xù)講得多,落實(shí)得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)城市的環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)不僅僅是大城市的事情,也開始蔓延到很多中小城市。這種生存環(huán)境的惡化給我們?cè)斐傻漠?dāng)期損失以及給我們后代所帶來的負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過我們目前的任何估算。同時(shí),制度建設(shè)中的可持續(xù)性也非常關(guān)鍵。例如我們對(duì)公共財(cái)政體系的建設(shè)關(guān)注不夠。但沒有一個(gè)健全的公共財(cái)政體系,很多地方的城市化就很難持續(xù)下去。我們的很多地方政府有各種創(chuàng)新,但真正如果能夠跟老百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相一致,這種制度創(chuàng)新就是可以持續(xù)下去,否則就是曇花一現(xiàn)。

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