探析大學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成途徑

王政 李斐斐

摘 要：良好的大學(xué)生日常行為規(guī)范既是杜絕高校校園安全隱患的基本前提，也是高校校園基礎(chǔ)文明構(gòu)建的重要因素。本文試以山東建筑大學(xué)工程管理學(xué)院學(xué)生日常行為規(guī)范為例，簡(jiǎn)述大學(xué)生日常行為規(guī)范管理在思想教育、制度建設(shè)以及實(shí)踐工作三方面存在的問(wèn)題，并探索大學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；行為規(guī)范；現(xiàn)狀；養(yǎng)成途徑

從“十二五”到“十三五”，我國(guó)高等院校一直致力于深化教育改革，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”培育更多實(shí)用的高技能人才、創(chuàng)新人才和拔尖人才。規(guī)范的大學(xué)生日常行為是塑造文明校園、安全校園的基本前提，而文明、安全的校園環(huán)境則是人才培養(yǎng)的先決條件。目前，大學(xué)生的日常行為卻處于失范、失序甚至失控的狀態(tài)。因此，探討大學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成的途徑迫在眉睫。

一、大學(xué)生日常行為規(guī)范現(xiàn)狀分析

大學(xué)生日常行為規(guī)范是指由高等院校依據(jù)法律以及校園實(shí)際情況制訂的，對(duì)全體學(xué)生具有普遍約束力，涵蓋學(xué)生日常校園生活的行為標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)言之，大學(xué)生日常行為規(guī)范是大學(xué)生校園生活的準(zhǔn)則，但其卻有別于其他行為規(guī)范，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.管理對(duì)象的特殊性

不同于法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍性的強(qiáng)制約束力，大學(xué)生日常行為規(guī)范的管理對(duì)象僅局限于在校大學(xué)生這一群體。大學(xué)生活是邁入社會(huì)的準(zhǔn)備階段，對(duì)于相當(dāng)一部分大學(xué)生來(lái)說(shuō)亦是脫離父母之后的第一段獨(dú)立生活，這一時(shí)期的大學(xué)生在生理、心理等都處在一個(gè)漸變、成型的階段。

2.管理內(nèi)容的廣泛性

大學(xué)生在校期間需要做的不僅僅是學(xué)習(xí)，吃、穿、住、行等方方面面均需要管理。具體而言，大學(xué)生日常行為規(guī)范管理的內(nèi)容應(yīng)包含宿舍衛(wèi)生、安全、晚歸、突發(fā)事件等各個(gè)方面的檢查、應(yīng)對(duì)、懲處等。

3.管理范圍的局限性

高校校園并非封閉式管理，大學(xué)生的日常活動(dòng)也不局限于高校校園之內(nèi)，而大學(xué)生日常行為規(guī)范的管理范圍僅限于高校校園之內(nèi)，這無(wú)疑加大了學(xué)校及時(shí)了解學(xué)生并進(jìn)行全面引導(dǎo)和管理的難度。

二、大學(xué)生日常行為失范、失調(diào)現(xiàn)象的誘因

1.思想教育不到位

設(shè)立大學(xué)生日常行為規(guī)范的最終目的并非單純?yōu)榱俗非竽撤N秩序，其最終期望達(dá)到的效果必然是大學(xué)生從思想上真正認(rèn)識(shí)自身行為的意義，進(jìn)而合理、合法地管理好自身事務(wù)。所以管理僅是手段，思想上的教育才是源頭和根源，而縱觀現(xiàn)在的大學(xué)思想教育有些方面做得不到位，具體如下：

（1）常規(guī)思想教育缺失，主要靠學(xué)生自律。依照現(xiàn)行的教育大綱，我國(guó)普通高等院校開(kāi)設(shè)的常規(guī)思想教育課基本一致，必修課程為思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義體系概論、馬克思主義基本原理和中國(guó)近代史綱要。這四門(mén)課程在內(nèi)容上更偏向于國(guó)家制度、政治體制等方面，對(duì)于大學(xué)生自我行為管理上的教育存在明顯的不足。為彌補(bǔ)必修課程的不足，大部分高校積極開(kāi)展具有針對(duì)性的選修課程，而選修課的教育成效卻不盡如人意。

（2）基礎(chǔ)法制教育缺失?，F(xiàn)實(shí)中，法盲大學(xué)生卻比比皆是，這不僅僅是個(gè)人法律素養(yǎng)的缺失，更是現(xiàn)行法制教育的失職。以山東建筑大學(xué)管理工程學(xué)院為例，本院學(xué)生所開(kāi)設(shè)的法律課程僅有經(jīng)濟(jì)法概論一門(mén)。這類專業(yè)法律課程講授的并非基礎(chǔ)的涉及大學(xué)生生活的實(shí)用性法律知識(shí)，其講授內(nèi)容依托于所學(xué)專業(yè)，其目的依然是專業(yè)性技能的提升。

（3）專題講座數(shù)量有限，且不具有強(qiáng)制性。除公共必修課、選修課以及專業(yè)課之外，專題講座是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育的另一重要途徑。而目前各高校涉及大學(xué)生日常行為規(guī)范專題講座的情況卻不容樂(lè)觀，主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一是講座數(shù)量有限，學(xué)生可選擇性隨之減少。二是較之必修課的強(qiáng)制性、選修課的學(xué)分，專題講座對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)毫無(wú)約束，除非學(xué)生自身感興趣，大部分學(xué)生對(duì)上述講座缺乏積極主動(dòng)性。

2.現(xiàn)有制度不健全

制度建設(shè)是規(guī)范管理的前提，而我國(guó)大學(xué)生日常行為規(guī)范的制度建設(shè)既沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，也沒(méi)有形成統(tǒng)一體系，甚至在制度的講解、宣傳上都亟待加強(qiáng)。

（1）制度體系亟待統(tǒng)一。近年來(lái)，中國(guó)高校一直致力于打造綜合性的院校，這就意味著高校之下會(huì)設(shè)專業(yè)學(xué)院，學(xué)院之下又設(shè)教研室，并依此對(duì)學(xué)生實(shí)行分塊管理。誠(chéng)然，分塊管理模式在管理學(xué)生日常行為過(guò)程中發(fā)揮著積極、有效的作用，但此種管理模式最大的缺點(diǎn)在于各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失。具體表現(xiàn)為：一是各部門(mén)自行制定本部門(mén)的規(guī)章制度；二是各部門(mén)在制度的執(zhí)行過(guò)程中極少溝通。這種普遍意義上的各自為政在規(guī)范大學(xué)生日常行為時(shí)極易造成管理工作的重復(fù)和資源的浪費(fèi)。

（2）制度宣傳力度亟待加強(qiáng)。制度制訂之后，如何讓學(xué)生了解制度并遵守制度理應(yīng)成為目前高校管理工作中的重點(diǎn)，因?yàn)闆](méi)有執(zhí)行力的制度僅是一紙空文。而高校在制度的講解、宣傳方面的工作卻亟待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：一是大部分大學(xué)生日常行為規(guī)范制度的講解和宣傳僅在學(xué)生入校之初或?qū)W期伊始進(jìn)行，缺乏長(zhǎng)期性；二是方式也局限于教師或骨干學(xué)生的口頭上簡(jiǎn)單講解，或直接發(fā)放宣傳手冊(cè)，至于具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)基本靠學(xué)生自學(xué)。

3.實(shí)踐工作不到位

大學(xué)生日常行為的實(shí)踐工作不到位的主要因素分別為師生配比、量化管理以及突發(fā)事件應(yīng)急處理三方面。

（1）師生人數(shù)配比比例失調(diào)。大學(xué)生日常行為規(guī)范管理工作的順利開(kāi)展需要作為管理者的教師（包含輔導(dǎo)員、教師以及相關(guān)部門(mén)工作人員等）和學(xué)生雙方面的積極配合。而現(xiàn)實(shí)中高校管理者在實(shí)踐工作中卻經(jīng)常顧此失彼，學(xué)生工作不能夠面面俱到，根本原因主要在于師生人數(shù)比例失調(diào)。以山東建筑大學(xué)管理工程學(xué)院為例，每學(xué)年輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例一般維持在1：450左右。輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中難免會(huì)將大部分注意力集中在兩個(gè)極端，即問(wèn)題學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生，對(duì)于中間部分的學(xué)生，輔導(dǎo)員難免兼顧不到。

（2）日常行為量化管理不足。大學(xué)生日常行為規(guī)范的管理工作具有長(zhǎng)期性，注重過(guò)程并對(duì)過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化的量化管理是取得成效的重要手段。而我國(guó)高校的量化管理工作明顯存在不足，一是缺乏量化管理觀念，相當(dāng)一部分高校管理者在規(guī)范大學(xué)生日常行為的工作中經(jīng)常采取“遇一事解決一事”和“只重結(jié)果不論過(guò)程”的態(tài)度和方式；二是量化管理的非一體化，高校量化管理起步較晚，大部分高校從制度設(shè)計(jì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制到考核方式不能做到上下一體，致使采集數(shù)據(jù)不能精準(zhǔn)的反映學(xué)生問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致量化工作不能順暢進(jìn)行，收效甚微。

（3）突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制不健全。大學(xué)生日常生活中難免會(huì)發(fā)生各種突發(fā)事件，能否妥善處置突發(fā)事件對(duì)大學(xué)生日常行為規(guī)范具有重要的考驗(yàn)意義。健全的突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制既能從源頭上降低事故發(fā)生的概率，又能在事后及時(shí)消除突發(fā)事件對(duì)穩(wěn)定、有序的校園生活的不良影響。我國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制不健全主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是事前不能及時(shí)預(yù)警，導(dǎo)致突發(fā)事件頻發(fā)；二是事中不能妥善處置，致使事故危害擴(kuò)大化；三是事后不能深刻、全面反思，極易重蹈覆轍。

三、大學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成途徑

1.思想教育基礎(chǔ)化、法制化

大學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成途徑的首要前提是對(duì)思想教育的重視。所謂思想上的重視，從高校這一層面上講，應(yīng)做到如下兩點(diǎn)：首先，設(shè)立相關(guān)專題，將大學(xué)生日常行為規(guī)范的內(nèi)容有側(cè)重的編制到必修課以及選修課的教學(xué)體系之中，在常規(guī)思想教育課中將相關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)化，通過(guò)逐步滲透、引導(dǎo)約束學(xué)生的日常行為。其次，基礎(chǔ)法制教育的有效覆蓋，即非法學(xué)專業(yè)亦應(yīng)在講授專業(yè)法律時(shí)有選擇地加入一些常識(shí)性的法律知識(shí)，甚至可以開(kāi)設(shè)一門(mén)常用法律知識(shí)的綜合課程。

2.實(shí)踐工作細(xì)致化、專業(yè)化

制度建設(shè)是大學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成的基本前提，而實(shí)踐工作細(xì)致化和專業(yè)化則是取得成效的重要保障。山東建筑大學(xué)管理工程學(xué)院在不斷摸索中，逐步得出如下幾方面經(jīng)驗(yàn)，具體而言：

（1）建設(shè)專業(yè)管理隊(duì)伍。專業(yè)管理隊(duì)伍是實(shí)踐工作專業(yè)化的主體，管理學(xué)院的專業(yè)化管理隊(duì)伍包含兩方面人員：一是專業(yè)化教師，二是專業(yè)化的學(xué)生。首先，專業(yè)教師為主導(dǎo)開(kāi)展分工合作。不同于其他高校的輔導(dǎo)員全權(quán)負(fù)責(zé)，管理學(xué)院的輔導(dǎo)員是分區(qū)域的專業(yè)化管理，即7名輔導(dǎo)員共同負(fù)責(zé)3300名學(xué)生，但各自按自己專長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)衛(wèi)生、心理、宿舍等，彼此之間互通有無(wú)，做到全面、專業(yè)的分工互助。其次，專業(yè)化學(xué)生執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)行隊(duì)伍的設(shè)立。執(zhí)法隊(duì)伍即學(xué)院自設(shè)的自律會(huì)成員，執(zhí)行隊(duì)伍即班級(jí)干部、黨員干部等骨干學(xué)生團(tuán)體。

（2）規(guī)范量化過(guò)程。管理學(xué)院為規(guī)范量化過(guò)程，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、直觀，在實(shí)踐中秉持測(cè)評(píng)評(píng)優(yōu)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化量化的過(guò)程化管理理念。首先，測(cè)評(píng)評(píng)優(yōu)是指對(duì)骨干學(xué)生以及普通學(xué)生的綜合評(píng)定。學(xué)院嚴(yán)格依照綜合測(cè)評(píng)體系進(jìn)行考核，確保在學(xué)院內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，互勵(lì)共勉、共同發(fā)展。其次，將制度作為行為管理和裁定的準(zhǔn)則，以普通學(xué)生和骨干學(xué)生的檔案為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)為載體，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的掌握和分析來(lái)考察和研究學(xué)生的習(xí)慣和特點(diǎn)，根據(jù)常見(jiàn)問(wèn)題及操作流程，對(duì)問(wèn)題存在和發(fā)展的規(guī)模、程度等做出精確的數(shù)字描述和控制，實(shí)行一體化管理。

（3）健全突發(fā)事件應(yīng)急方案。突發(fā)事件作為校園安全工程的一部分，其形成原因并非均是偶然性，只有綜合考量，健全突發(fā)事件應(yīng)急方案才能有效減少或杜絕該類事件的發(fā)生。管理學(xué)院的五查一報(bào)告正是建立在此基礎(chǔ)之上。五查，是指衛(wèi)生、安全、考勤、晚自習(xí)、晚歸（含外出住宿）；一報(bào)告，是指突發(fā)事件報(bào)告。其中安全檢查、晚歸檢查、校外住宿檢查和突發(fā)事件處理將共同構(gòu)成管理學(xué)院的安全穩(wěn)定工程。首先，安全隱患的定期檢查和隨機(jī)抽查，杜絕違規(guī)電器的存在。懲處力度（輕則警告，重則開(kāi)除）上不封頂，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)人員及違紀(jì)同學(xué)實(shí)施連帶處罰，堅(jiān)決貫徹責(zé)任到人。其次，晚歸檢查的常態(tài)性和及時(shí)性。除定期檢查和隨機(jī)抽查之外，畢業(yè)前后等敏感時(shí)期，要加大檢查力度，其中校外住宿應(yīng)做到及時(shí)反饋與上報(bào)。

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