大數(shù)據(jù)與政府統(tǒng)計(jì)工作融合后帶來(lái)的變革研究

【摘 要】隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛的應(yīng)用，政府也在積極的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式，通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，打打提高了政府統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化水平，數(shù)量的質(zhì)量以及工作效率。本文通過(guò)分析大數(shù)據(jù)與政府統(tǒng)計(jì)工作融合后帶來(lái)的變革探究政府工作如何更好的利用大數(shù)據(jù)。

【關(guān)鍵字】大數(shù)據(jù)；政府工作；變革

近年來(lái)，“大數(shù)據(jù)”一詞在各個(gè)領(lǐng)域風(fēng)靡一時(shí)，對(duì)“大數(shù)據(jù)”這個(gè)詞語(yǔ)的概念解釋也是多種多樣，五花八門，不同行業(yè)不同背景的人對(duì)此有著彼此不同的看法。維基百科定義大數(shù)據(jù)為“大數(shù)據(jù)，或稱巨量數(shù)據(jù)、海量數(shù)據(jù)或大資料，指的是所涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)人工手段，在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到截取、處理、管理、并整理成為我們?nèi)祟愃芙庾x的信息。即大數(shù)據(jù)指?jìng)€(gè)體數(shù)量非常龐大，數(shù)據(jù)種類豐富，而且無(wú)法用常規(guī)的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理。隨著大數(shù)據(jù)逐漸深入人們生活中的各個(gè)方面，政府也意識(shí)到大數(shù)據(jù)作為新生事物的影響力，因此政府展開積極主動(dòng)的探索，將大數(shù)據(jù)與自身統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合。本文將從打破政府各部門間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)壁壘、改進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作方式、優(yōu)化政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)三方面對(duì)大數(shù)據(jù)與政府統(tǒng)計(jì)工作融合后帶來(lái)的變革進(jìn)行探究。

一、打破政府各部門間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)壁壘

政府各個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)都是根據(jù)本部門的工作內(nèi)容和工作需要，進(jìn)行審批、登記等其他形式的數(shù)據(jù)記錄。這些數(shù)據(jù)數(shù)量龐大，在時(shí)間上有具有很強(qiáng)的連貫性，但是由于這些數(shù)據(jù)會(huì)涉及到本部門的利益，甚至部門內(nèi)部機(jī)密，本著維護(hù)自身部門利益的原則，各部門會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保密處理。雖有時(shí)因行政命令需要上報(bào)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)也存在著失真的可能，久而久之，政府綜合統(tǒng)計(jì)與各部門之間的統(tǒng)計(jì)合作形成了隔閡和壁壘。而通過(guò)大數(shù)據(jù)，不僅能夠打破這些隔閡和壁壘，還能夠增強(qiáng)政府的工作效率。

首先，通過(guò)使用大數(shù)據(jù)云端技術(shù)，既保證了各部門數(shù)據(jù)的隱私和安全性，又能保證政府綜合部門的統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行。通過(guò)獨(dú)立云端管理辦法，各部門需要通過(guò)賬戶和密碼來(lái)進(jìn)行云端登錄。同步更新，上傳，匯總等功能，也方便了各個(gè)部門對(duì)自身數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。其次，大數(shù)據(jù)擁有對(duì)數(shù)據(jù)超快的處理能力，可以在最短的時(shí)間內(nèi)獲取到最新的數(shù)據(jù)，既能滿足政府綜合統(tǒng)計(jì)部門對(duì)數(shù)據(jù)時(shí)效的要求，也能滿足政府綜合統(tǒng)計(jì)部門對(duì)數(shù)據(jù)數(shù)量的要求。強(qiáng)大的數(shù)據(jù)邏輯篩選功能也減少了政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的工作量，提高了政府的工作效率。最后大數(shù)據(jù)的共享平臺(tái)功能，能夠讓各個(gè)部門之間進(jìn)行實(shí)時(shí)的、全面的了解。各部門通過(guò)登錄大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，各取所需，例如：稅務(wù)局通過(guò)查看工商局的企業(yè)登記數(shù)據(jù)來(lái)確定收稅的企業(yè)名單，這種做法為本部門的行政工作節(jié)約了大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間成本，也提高了行政效率，便于政府綜合統(tǒng)計(jì)部門對(duì)真實(shí)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的獲取，為統(tǒng)計(jì)工作打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

二、改進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作方式

一是拓寬信息獲取渠道。眾所周知，政府進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的根本目的與宗旨就是為了獲取更多的、更為準(zhǔn)確的信息資源。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，以往的的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)無(wú)法滿足政府統(tǒng)計(jì)的目的與要求，這就迫切需要對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行改革。與結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式相對(duì)應(yīng)的非結(jié)構(gòu)化統(tǒng)計(jì)方式很好的應(yīng)對(duì)了這一局面，同時(shí)開辟第二數(shù)據(jù)收集戰(zhàn)場(chǎng)也是刻不容緩的措施，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)拓寬信息獲取渠道。積極促進(jìn)企業(yè)、各相關(guān)職能部門間的相互合作，創(chuàng)新信息采集合作機(jī)制，共同開發(fā)利用信息資源，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計(jì)工作中的優(yōu)勢(shì)功能。

二是轉(zhuǎn)變加工分析數(shù)據(jù)的方式。在新時(shí)代下，數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性尤為重要，在以往的統(tǒng)計(jì)工作中，數(shù)據(jù)往往具有一定的滯后性，往往是等到數(shù)據(jù)確定后再進(jìn)行整合加工分析，大大降低了政府統(tǒng)計(jì)工作的效率。而大數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn)之一就是數(shù)據(jù)種類多，真實(shí)性較高，在政府統(tǒng)計(jì)工作中可以充分利用這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等進(jìn)行預(yù)判，同時(shí)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)跟蹤檢測(cè)，事后再進(jìn)行深入分析與闡釋，爭(zhēng)取在每個(gè)環(huán)節(jié)中充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，為政府統(tǒng)計(jì)工作提供高效便利。同時(shí)需要注意的是將以往的定量分析轉(zhuǎn)變成定性分析。在過(guò)去的數(shù)據(jù)分析過(guò)程中，通常采用單一的定量分析，使分析流于表面，無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入透徹的分析與利用，而這樣的單一的分析往往會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)所反映的情況與現(xiàn)實(shí)相差甚遠(yuǎn)，無(wú)法對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行解釋。而利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，把各方面進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，更科學(xué)的做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

三、優(yōu)化政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)

在政治體制改革的大環(huán)境下，政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)也回歸了理性，統(tǒng)計(jì)工作的重心也由為政府服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闉樯鐣?huì)大眾服務(wù)。在新時(shí)代，以企業(yè)為主的社會(huì)公眾對(duì)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求日趨增強(qiáng)，因此，加大對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開是政府統(tǒng)計(jì)的必由之路，這也另一方面增強(qiáng)了政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)價(jià)值，利用大數(shù)據(jù)分析與解讀引導(dǎo)社會(huì)。

以往政府統(tǒng)計(jì)關(guān)注較多的是宏觀經(jīng)濟(jì)，對(duì)微觀領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)涉及甚少，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，為微觀領(lǐng)域提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)也是必然選擇。在新時(shí)代下，各種微觀經(jīng)濟(jì)體逐漸活躍起來(lái)，結(jié)合新興技術(shù)和大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致分析，為微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)分析的同時(shí)，也為政府了解相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)支撐。利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn)，為微觀領(lǐng)域的預(yù)判提供數(shù)據(jù)指引，為行業(yè)運(yùn)行提供有利支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]王國(guó)鈞：《政府統(tǒng)計(jì)如何應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)》，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》，2013年第9期。

[2]許筱靜：《“大數(shù)據(jù)”現(xiàn)象對(duì)政府統(tǒng)計(jì)工作影響分析》，《統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》，2013年第12期。

[3]吳立峰、李世超：《淺談大數(shù)據(jù)時(shí)代的政府服務(wù)型統(tǒng)計(jì)》，《中國(guó)信息報(bào)網(wǎng)絡(luò)版》，2013年7月。

作者簡(jiǎn)介：

李華艷（1964—），女，漢族，統(tǒng)計(jì)師，本科，沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局，研究方向：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)文件管理及數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用。