論經(jīng)濟全球化對我國環(huán)境問題的雙重影響

劉銘澤

【摘 要】當前，經(jīng)濟全球化在不斷的發(fā)展，在對我國經(jīng)濟起到一定推動作用的同時，也會對我國的環(huán)境問題產(chǎn)生一定的影響，而對我國環(huán)境問題的影響應該一分為二的去看待，只有這樣，才能更好的為我國自身的建設和發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。本文主要分析了經(jīng)濟全球化對我國環(huán)境問題的雙重影響。

【關鍵詞】FDI鎖定效應；污染轉移；國際貿(mào)易；非法廢棄物

經(jīng)濟全球化在發(fā)展的過程中存在著機遇，同時也存在著非常明顯的挑戰(zhàn)，我國在很多方面都發(fā)生了非常大的變化，我國經(jīng)濟和世界融為一體的趨勢愈加的明顯，而在這樣的情況下對我國環(huán)境的影響也更加顯著。經(jīng)濟全球化在我國來講最大的影響就是外資的不斷增多以及進出口數(shù)量的增長。以下筆者從這兩個方面進行簡要的闡述。

一、外商直接投資的雙重影響

外商直接投資通常被我們簡稱為FDI，它對我國環(huán)境問題的積極作用主要體現(xiàn)在一些對華投資的跨國公司本身具有非常強的社會責任感，能夠在工作的過程中開展清潔生產(chǎn)工作，同時還能給國內(nèi)引入多種污染治理技術。當前我國的環(huán)保行業(yè)和環(huán)保技術發(fā)展還需要一段時間，很多國際化的產(chǎn)業(yè)都向中國引進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術設備，這也使得我國擁有了更多治理環(huán)境的方法和技術，所以從某個角度上來說，其能夠改善我國的環(huán)境問題。

但是FDI對我國環(huán)境的負面影響也十分明顯，主要先在以下幾各方面：

第一，很多外資技術都不是國外最為先進的水平，所以其在應用的過程中在資源利用率上和環(huán)保治理上取得的效果是補給發(fā)達國家的，這些技術由于其在先入為主方面存在著非常大的優(yōu)勢，成為贏家，但是這會在一定程度上影響到我國本土環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和改進。

第二，F(xiàn)DI在我國的規(guī)模呈現(xiàn)出了不斷擴大的趨勢，外商投資企業(yè)正處在資源消耗性和污染密集型產(chǎn)業(yè)集中轉移的階段，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資上非常少，外資對環(huán)境保護的作用只占到了0.2%。在這樣的情況下，東部地區(qū)應該在環(huán)保方面對相關的制度進行改進和完善，同時我國也非常重視西部大開發(fā)，為了能夠提高外資參與西部開發(fā)的力度，對于中西部地區(qū)所出現(xiàn)的外商直接投資要給予一定的優(yōu)惠政策。這樣就可以使得西部地區(qū)的勞動力優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，這樣一些污染比較嚴重的產(chǎn)業(yè)就會直接轉移到我國的中西部地區(qū)，我國的環(huán)境問題可能更加嚴重，會出現(xiàn)污染轉移的問題。

二、進出口貿(mào)易的雙重影響

國際貿(mào)易對我國環(huán)境問題的積極作用，主要是其能夠借助進口使得我國生產(chǎn)過程中需要的資源和技術設備得到顯著的提升，這樣也就能夠使得我國資源對經(jīng)濟發(fā)展的限制降到最低，改善了整體的環(huán)境治理水平。

第一，隨著我國工業(yè)化水平不斷提高和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們對資源的需求也越來越高，只依靠我國國內(nèi)的供給是無法充分滿足需求的，為了更好的緩解這一矛盾，我國一定要加大能源和原材料的進口力度。

第二，我國借助外貿(mào)引進了很多先進的污染治理技術，在生產(chǎn)效率上得到了顯著的提升，改善了我國的資源利用效率，使得環(huán)保技術得到了非常顯著的提升。

第三，因為很多發(fā)達國家廢棄物的處置需要非常高的成本，但是在中國，廢棄物的處置成本處于相對較低的水平，從這個層面上來說，我國成為了全球最大的廢棄物進口國。通過回收一些可用資源使得我國的資源消耗有所降低，同時也大大的減少了直接進口的資源數(shù)量。例如，2006年，我國進口廢鋼鐵418.8萬噸，相當于當年1851萬噸進口鋼材的1/5以上。

然而，隨著我國的貿(mào)易順差的逐年加大，帶來的更多的是環(huán)境污染的進一步惡化。

首先，最主要的一點就是我國出口貨物中一些污染密集型、資源密集型產(chǎn)品占比例很高，加速了我國很多不可再生資源的消耗以及對于生態(tài)環(huán)機構的過度破壞。我國作為“世界工廠”，為很多發(fā)達國家生產(chǎn)了高污染高能耗的產(chǎn)品，然而生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量污染物以及對于環(huán)境的破壞作用卻沒有隨著這些產(chǎn)品的出口一起轉移到購買國，而是留到了我國本土，是我國社會福利的極大損失。同時，還造成了我國大量的CO2、SO2排放，導致我國在國際污染氣體排放問題上處于不利地位。從經(jīng)濟學角度講，這主要是環(huán)境、資源等公共物品具有負外部性，即單個企業(yè)廠商并不把環(huán)境效應計算在其利益范圍內(nèi)，而不會為了保護環(huán)境耗費更多的相應成本，從而以整個社會的福利損失為代價，得到了自己的那部分利潤。再加上我國環(huán)境稅資源稅制度不夠健全，使得出口造成的環(huán)境污染逐步擴散加大，而貿(mào)易中得到的微薄利潤遠遠不足以補償這巨大的環(huán)境代價。

其次，我國每一年都會進口很多的廢棄資源，在這些資源當中當然也涵蓋了很多不法廢棄物，這對我國的環(huán)境構成了非常不利的影響，雖然我國當前已經(jīng)形成了控制固體廢棄物和危險廢物的法律體系，但是從單簽進口的廢舊物資管理制度層面上來看，其還存在著比較大的不足，每一年都會有非常多的廢棄物使用規(guī)避的方式進入到我國境內(nèi)。這樣的洋垃圾一方面會給我國人民的身體健康造成非常嚴重的損害，同時也會造成十分明顯的環(huán)境污染，雖然這些垃圾會經(jīng)過一些加工和處理，但是從整體上來說，這些垃圾的負面影響還是十分的明顯。

三、結束語

鑒于我國目前的國情，對于發(fā)展中的一系列問題都要通觀全局、利弊結合地分析。而對于經(jīng)濟全球化對于我國環(huán)境問題的影響同樣是如此。其所起到在擴大我國資源配置，引進先進技術理念方面的積極作用是毋庸置疑且應繼續(xù)引導加強的，但是對于其帶來的負面效應以及這種負面效應背后隱藏的有關我國相關政策體制上的缺陷與不足，還要不斷予以重視，并加以謹慎而有突破性的改善，才能不斷克服困難，為人民創(chuàng)造一個真正的福利社會，從而更好的確保我國的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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