云南省25家典型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治評(píng)估分析

趙祥華，侯　娟

(云南省環(huán)境科學(xué)研究院，云南 昆明 650034)

云南省25家典型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染防治評(píng)估分析

趙祥華，侯娟

(云南省環(huán)境科學(xué)研究院，云南 昆明 650034)

摘要：以2015年云南省25家典型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、污染防治工藝、設(shè)施運(yùn)行情況為基礎(chǔ)，計(jì)算規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染物排放量和削減量，并對(duì)企業(yè)污染防治的環(huán)境效益進(jìn)行分析討論。結(jié)果表明，25家企業(yè)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到50%以上，滿足國(guó)家考核指標(biāo)；企業(yè)全年污染削減率達(dá)到COD 87.83%，NH3-N 76.98%，畜禽養(yǎng)殖COD、NH3-N排放量較2010年分別減少8%、10%，滿足污染物削減要求；25家企業(yè)中執(zhí)行“三同時(shí)”制度的企業(yè)占總數(shù)的72%，有環(huán)評(píng)批復(fù)的企業(yè)占總數(shù)的48%，地方監(jiān)管亟待強(qiáng)化。云南省25家典型規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)的污染設(shè)施建設(shè)和污染排放量達(dá)到國(guó)家要求，但畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、“三同時(shí)”制度、環(huán)評(píng)制度等環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法措施相對(duì)滯后。

關(guān)鍵詞：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；污染防治；污染排放量；評(píng)估；云南

云南省地處中國(guó)西南邊陲，是我國(guó)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)大省。隨著云南省畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖向區(qū)域化、集約化方向發(fā)展。20世紀(jì)90年代中期，云南省開(kāi)始由傳統(tǒng)的零星分散飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)加速了規(guī)?；B(yǎng)殖的步伐，由規(guī)?；B(yǎng)殖引起的規(guī)?；B(yǎng)殖污染問(wèn)題備受關(guān)注[1-2]。

在《全國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》(2015-2020)中，環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部依據(jù)國(guó)家水污染防治重點(diǎn)流域和區(qū)域分布范圍，確定了16個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治重點(diǎn)區(qū)域，云南省屬重點(diǎn)省份之一。已有研究表明，云南省已形成以曲靖、昆明、大理、紅河為污染排放重點(diǎn)區(qū)域，以生豬和肉牛為重點(diǎn)污染類(lèi)型，生豬和奶牛污染區(qū)域集中化程度最高的云南省規(guī)?；B(yǎng)殖污染特點(diǎn)。開(kāi)拓云南省規(guī)?；B(yǎng)殖污染防治特色道路的基本條件已具備[3]。

云南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術(shù)研究工作勢(shì)在必行?，F(xiàn)亟需對(duì)云南省典型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)基本情況、污染防治工藝、設(shè)施運(yùn)行等基礎(chǔ)信息進(jìn)行普查整理，并根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求，結(jié)合云南省任務(wù)執(zhí)行與實(shí)施情況，對(duì)現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖防治措施和成果進(jìn)行評(píng)估分析，總結(jié)污染防治工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

1研究區(qū)域及方法

(1)研究區(qū)域。根據(jù)《全國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》，云南省重點(diǎn)項(xiàng)目涉及5個(gè)州(市)，25家企業(yè)。其中昭通市3家，曲靖市14家，德宏州2家，大理州2家，保山市4家。

(2)畜禽養(yǎng)殖類(lèi)別。包括3種，分別為生豬、奶牛、肉牛。

(3)研究方法。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集25家典型企業(yè)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，包括經(jīng)營(yíng)基本情況、污染防治工藝、設(shè)施運(yùn)行情況等；根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)云南省污染防治措施和治理效益等進(jìn)行分析評(píng)估。

2估算參數(shù)及算法

2.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源

云南省25家典型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來(lái)源于云南省環(huán)境科學(xué)研究院現(xiàn)場(chǎng)踏勘的一手資料和現(xiàn)場(chǎng)照片，25家企業(yè)污染防治設(shè)施基礎(chǔ)情況見(jiàn)表1。此次現(xiàn)場(chǎng)勘查的25家養(yǎng)殖場(chǎng)，已完成污染防治的養(yǎng)殖場(chǎng)有16家(含1家停產(chǎn))，在建的有2家，7家無(wú)污染防治設(shè)施。7家中含倒閉的3家(沒(méi)有污染防治設(shè)施)，沒(méi)有上污染治理設(shè)施的4家(2家在經(jīng)營(yíng)，2家停產(chǎn))。

2.2畜禽養(yǎng)殖污染物核算系數(shù)和計(jì)算方法

根據(jù)《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》(2011.12)，確定污染物產(chǎn)污系數(shù)，其中肉羊產(chǎn)污系數(shù)參照生豬產(chǎn)污系數(shù)和污染物去除率，詳見(jiàn)表2和表3。結(jié)合25家典型企業(yè)的畜禽養(yǎng)殖量，計(jì)算污染排放量。

表1　25家企業(yè)畜禽養(yǎng)殖和污染防治設(shè)施情況表

表2　主要污染物產(chǎn)污系數(shù)

表3　處理方式的污染物去除率

25家典型企業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染物排放量，分別為污染產(chǎn)生量(由產(chǎn)污系數(shù)得到)與工藝污染去除率計(jì)算得到。

式中：Ei-25家典型企業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染物排放量，t/a；n-日常督查、定期核查和隨機(jī)抽查等的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))某類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))數(shù)量；Pij—第j個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))某類(lèi)畜禽存(出)欄量，頭(只)，豬、肉牛、肉雞以出欄量計(jì)，奶牛、蛋雞以存欄量計(jì)，不在減排項(xiàng)目清單中的，Pij現(xiàn)場(chǎng)按現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)養(yǎng)殖狀況確定；ei-某類(lèi)畜禽產(chǎn)污系數(shù)，kg/只·a；fj-工藝污染去除率。

3結(jié)果分析

3.1污染防治技術(shù)是否具有代表性和先進(jìn)性

目前環(huán)保部發(fā)布的《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(2013)中推薦的污染防治技術(shù)主要有干清糞技術(shù)、堆肥技術(shù)、生物發(fā)酵床技術(shù)、厭氧消化及發(fā)酵產(chǎn)物綜合利用技術(shù)。調(diào)查的25家典型企業(yè)中，采用干清糞+大型厭氧沼氣發(fā)電工藝的有7家，采用干清糞+普通堆肥工藝+沼液回用的有5家，采用干清糞+MBR膜生物處理工藝+納濾過(guò)濾系統(tǒng)工藝的1家，采用干清糞+三級(jí)沉淀處理工藝+污水達(dá)標(biāo)排放有3家，采用干清糞+沼氣發(fā)酵+沼液農(nóng)用的2家，共18家企業(yè)有污染防治設(shè)施(其中已建16家，在建2家)，見(jiàn)圖1。云南省25家典型企業(yè)的污染防治技術(shù)代表云南省畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染防治技術(shù)的平均水平，體現(xiàn)區(qū)域針對(duì)性，但與全國(guó)防治水平[4]和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的防治水平[5]相比，還有一定差距。

18家具有污染防治設(shè)施的企業(yè)中，絕大部分都采用了環(huán)保部推薦的技術(shù)，對(duì)糞便進(jìn)行了堆肥還田，消化-發(fā)酵-發(fā)電等無(wú)害化、資源化處理。但對(duì)尿液的處理上有的比較粗放，存在污水外排現(xiàn)象。特別是采用干清糞+三級(jí)沉淀處理工藝+污水達(dá)標(biāo)排放工藝的3家企業(yè)，盡管達(dá)標(biāo)排放，但仍對(duì)外界水環(huán)境產(chǎn)生了一定不良影響。建議改進(jìn)畜禽污染中的污水處理工藝，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水的資源化利用。

3.2污染物產(chǎn)生量和削減量

根據(jù)調(diào)查評(píng)估，25家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，每年污染削減率達(dá)到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。25家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，2014年污染負(fù)荷量年產(chǎn)生量為COD 5029t，NH3-N 171t；污染負(fù)荷量年削減量為COD 4417t，NH3-N 132t；污染負(fù)荷量年排放量為COD 612t，NH3-N 41t；2014年年均污染負(fù)荷削減率達(dá)到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。

25家典型企業(yè)2010年污染負(fù)荷量年排放量為COD 662.49t，NH3-N 45.26t。2014年COD、NH3-N排放量與2010年相比，分別減少8.25%、10.39%，達(dá)到國(guó)家對(duì)污染負(fù)荷排放量的基本要求。

3.3是否滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)

依據(jù)嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，各地要依法開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合區(qū)域環(huán)境功能定位和環(huán)境保護(hù)要求；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)””制度。本次評(píng)估的25家企業(yè)中，有環(huán)評(píng)批復(fù)的有12家，占總數(shù)的48% ；執(zhí)行“三同時(shí)”制度的有18家，占總數(shù)的72%。從所轄區(qū)域來(lái)看，昭通有環(huán)評(píng)批復(fù)的占33%，曲靖有環(huán)評(píng)批復(fù)的占71%，大理有環(huán)評(píng)批復(fù)的占50%，德宏、保山有環(huán)評(píng)批復(fù)的均為0，排序依次為曲靖>大理>昭通>德宏(保山)，情況詳見(jiàn)表4。

地方環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，從側(cè)面說(shuō)明地方管理部門(mén)的環(huán)保監(jiān)管能力亟待加強(qiáng)。

表4　環(huán)評(píng)手續(xù)統(tǒng)計(jì)表

注：①企業(yè)：云南海利實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，沾益縣林林青農(nóng)牧發(fā)展有限責(zé)任公司，云南東恒豬育種公司，富源縣大河睿智養(yǎng)殖基地，富源縣景貿(mào)生態(tài)有限公司，富源縣后所東來(lái)紅養(yǎng)殖基地，富源縣博譽(yù)凱農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)科技有限公司，古敢鄉(xiāng)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖有限公司，富源縣墨紅瑞澤養(yǎng)殖場(chǎng)，云南百草地大河烏豬良種繁育有限公司。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

(1)此次現(xiàn)場(chǎng)勘查的25家養(yǎng)殖場(chǎng)，已完成污染防治的養(yǎng)殖場(chǎng)有16家(含1家停產(chǎn))，在建的有2家，合計(jì)18家有污染防治設(shè)施，占總數(shù)的72%。從樣品的角度來(lái)說(shuō)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到50%以上，滿足國(guó)家考核指標(biāo)。

(2)25家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，2014年污染削減率達(dá)到COD 87.83%，NH3-N 76.98%。達(dá)到畜禽養(yǎng)殖COD、NH3-N排放量較2010年分別減少8%、10%以上的要求。

(3)本次評(píng)估的25家企業(yè)中，有環(huán)評(píng)批復(fù)的有12家，占總數(shù)的48% ；執(zhí)行“三同時(shí)”制度的有18家，占總數(shù)的72%，因此還存在環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法措施相對(duì)滯后的問(wèn)題。

4.2建議

(1)合理規(guī)劃，盡快劃定全省的禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。云南省屬于16個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治重點(diǎn)區(qū)域之一，按照國(guó)家要求，在2013年年底前需完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)格貫徹相關(guān)法律法規(guī)的重要依據(jù)，因此云南省要結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，盡快完成禁養(yǎng)區(qū)的合理劃定。

(2)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物循環(huán)利用。對(duì)于適養(yǎng)區(qū)，畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遵循“以地定畜，種養(yǎng)結(jié)合”的基本原則，將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢物作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，根據(jù)土壤的環(huán)境容量，確定養(yǎng)殖規(guī)模，保證畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢物有足夠的土地消納，提倡農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)平衡，擴(kuò)大畜禽糞便資源化利用的出路，將養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為種植業(yè)可利用的資源，最終實(shí)現(xiàn)互為促進(jìn)的良性生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈。

(3)進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。①?lài)?yán)格規(guī)范新建畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的建設(shè)要按照農(nóng)牧結(jié)合、綜合利用優(yōu)先的原則合理規(guī)劃；②嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”措施；③對(duì)已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要按總量控制的原則，根據(jù)其環(huán)境功能區(qū)劃，有計(jì)劃、有步驟地分批整治，限期治理；④對(duì)建在環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)要堅(jiān)決搬遷、關(guān)閉；⑤落實(shí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的退出機(jī)制，對(duì)不能達(dá)到污染物處理標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所必須督促達(dá)標(biāo)或者強(qiáng)制退出，對(duì)拒不執(zhí)行相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須依法打擊。

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Evaluation and Analysis of the Pollution Prevention and Control of 25 TypicalLarge-scale Livestock and Poultry Breeding Pollution Enterprises in Yunnan Province

ZHAO Xiang-hua, HOU Juan

(Yunnan Institute of Environmental Science, Kunming Yunnan 650034,China)

Abstract：Based on the production state and the technology of pollution prevention and control of 25 typical large-scale livestock and poultry breeding pollution enterprises in Yunnan province, the amounts of pollutant emitted and reduced from these enterprises were calculated. The environmental benefits of pollution control were analyzed and discussed as well. The result showed that above 50% of enterprises have built up the waste management facilities, which has met the national appraisal indicators. The reduction amounts of COD and NH3-N decreased 87.83 % and 76.98% respectively in 2015 than that in 2010. Over 72% of enterprises have implemented “Three simultaneity” system. Forty-eight of enterprises have received the governmental approvals of environmental impact assessment. These numbers indicated that the environmental management should be strengthened. In conclusion, the construction of waste management facilities and their reduction of pollutants of the large-scale livestock and poultry breeding enterpriseshavemet the national requirements. However, environmental regulation and enforcement measures have been lagged behind in terms of the delineated ban area of livestock and poultry breeding, the three simultaneity system and the environmental impact assessment system.

Key words：Large-scale livestock and poultry breeding enterprises; pollution prevention and control; pollution emissions; evaluate; Yunnan

收稿日期：2015-12-23

中圖分類(lèi)號(hào)：X82

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-9655(2016)04-0062-05