刑事執(zhí)法能力一體化合成訓(xùn)練模式研究若干概念簡析

【摘要】概念是學(xué)科或科學(xué)研究的細(xì)胞，也是學(xué)科或科研的基石，科學(xué)界定某領(lǐng)域或研究涉及的相關(guān)概念是科研的邏輯起點和課題研究成熟的標(biāo)志?；诖?，本文作為《刑事執(zhí)法能力一體化合成訓(xùn)練模式研究》的部分成果，著重就課題中所涉及的能力、素質(zhì)、職業(yè)能力、執(zhí)法能力、合成模擬訓(xùn)練模式、YT教學(xué)模式等概念加以梳理。

【關(guān)鍵詞】刑事執(zhí)法 合成訓(xùn)練 模式研究 概念

【基金項目】本文為“河南省教育廳人文社會科學(xué)研究項目資助規(guī)劃項目”項目批準(zhǔn)號：2014-gh-028的部分研究成果。

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）12-0234-02

毛澤東在《實踐論》中指出：“社會實踐的繼續(xù)，使人們在實踐中引起感覺和印象的東西反復(fù)了多次，于是在人們的腦子里生起了一個認(rèn)識過程中的突變（即飛躍），產(chǎn)生了概念?！狈浅Ｉ鷦印⑿蜗?、準(zhǔn)確地表述了概念的內(nèi)在含義。也就是說把所感知的事物的共同本質(zhì)特點抽象出來，加以概括，就成為概念。概念是學(xué)科或科學(xué)研究的細(xì)胞，也是學(xué)科或科研的基石，科學(xué)界定某領(lǐng)域或研究涉及的相關(guān)概念的內(nèi)涵和外延是科研的邏輯起點和課題研究成熟的標(biāo)志?；诖耍紫葘π淌聢?zhí)法能力一體化合成訓(xùn)練模式研究中的若干概念加以梳理：

一、能力、素質(zhì)

1.能力。能，能夠、 才干、本事；力，指完成某一工作或活動所產(chǎn)生的作用。能、力合用則可理解為團(tuán)體或個人達(dá)到一定活動目標(biāo)的功能或本領(lǐng)。

個人能力是個體成功完成某種活動的本領(lǐng)和個性心理特征。能力與知識密切相關(guān)，但能力的高低與知識的多少并非線性關(guān)系，換言之，知識多寡并不直接決定能力高低。能力分為一般能力和特殊能力。一般能力是個體在各種活動中都必須具備的， 基本本領(lǐng)，是特殊能力的前置條件；特殊能力是在某些專業(yè)活動中表現(xiàn)出來的專門性、特殊性本領(lǐng)。二者互動表里： 一般能力的發(fā)展為特殊能力創(chuàng)造條件；特殊能力的發(fā)展在一定條件下也積極影響一般能力的發(fā)展。

2.素質(zhì)。泛指一個人在政治、思想、作風(fēng)、道德、修養(yǎng)、品質(zhì)和知識、技能等方面所具有的較為穩(wěn)定的綜合水平和屬性。它是一種能對人的各種行為起到長期的、持續(xù)的影響甚至決定作用的潛在勢能。是人所具有的生理、心理、品德、知識、智能等諸方面的綜合特征。 素，即構(gòu)成事物的基本成分，有本來、原本之意；質(zhì)，即一事物區(qū)別與他事物的內(nèi)部規(guī)定性，有質(zhì)地、性質(zhì)、本質(zhì)之意。故可解釋為：構(gòu)成事物的基本成分及其本來性質(zhì)；素質(zhì)原是心理學(xué)概念，特指人的感覺器官和神經(jīng)系統(tǒng)方面的先天特點，是人們獲得知識、能力的基礎(chǔ)和前提條件； 素質(zhì)是心理活動發(fā)展的前提，離開這個物質(zhì)基礎(chǔ)談不上心理發(fā)展。人的素質(zhì)一旦形成就具有內(nèi)在的相對穩(wěn)定的特征。

二、職業(yè)能力

職業(yè)能力（Occupational Ability）是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合。主要包含三方面基本要素：勝任某種具體職業(yè)而必備的任職資格；履行職業(yè)職責(zé)表現(xiàn)的職業(yè)素質(zhì)；踐行職業(yè)生涯具備的職業(yè)生涯管理能力。職業(yè)能力體現(xiàn)為一個人在既定的職業(yè)方面是否能夠勝任，也能體現(xiàn)一個人在該職業(yè)中取得成功的可能性。

公安工作是一種特殊的職業(yè)領(lǐng)域，就其職業(yè)活動而言，他與黨政、事業(yè)、企業(yè)、工青、社團(tuán)等有著較大的區(qū)別，是一種特殊活動，具有與其它職業(yè)活動不同的特點，有其獨有的職業(yè)能力構(gòu)成。一般來說，職業(yè)能力由核心能力、行業(yè)通用能力、崗位特殊能力組成，其中行業(yè)通用能力和崗位特殊能力是屬于專業(yè)能力的范疇。職業(yè)核心能力，是在人們工作和生活中除專業(yè)崗位能力之外取得成功所必需的基本能力。它適用于各種職業(yè)，能適應(yīng)崗位不斷變換，是伴隨人終身可持續(xù)發(fā)展的能力。

三、執(zhí)法能力

執(zhí)法能力是公安機(jī)關(guān)及其公安民警的特殊職業(yè)能力。民警個體執(zhí)法能力是民警個體成功地完成一項或多項執(zhí)法活動任務(wù)所具備的本領(lǐng)和個性心理特征。它是人民警察在履行職務(wù)職責(zé)過程中綜合素質(zhì)的外在體現(xiàn)和表征。

執(zhí)法能力是民警的基本職業(yè)能力之一， 是適應(yīng)崗位、履行職責(zé)的基本素質(zhì)要求，指執(zhí)法者在履行職務(wù)職責(zé)過程中綜合素質(zhì)的外在體現(xiàn)和表征，是特殊的職業(yè)能力。

執(zhí)法能力是知識、素質(zhì)、智能的綜合體，是方法、技能、策略、技巧的復(fù)合體，故從執(zhí)法能力要素和訓(xùn)練提高的路徑分解，構(gòu)成以下訓(xùn)練模塊和能力體系：

模塊一：三大關(guān)鍵能力。三大能力，是各警種必須具備的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范化執(zhí)法能力、群眾工作能力，是在信息社會背景下必須具備的可跨警種、跨專業(yè)、能轉(zhuǎn)換的、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵能力，是民警全面發(fā)展的基礎(chǔ)和依托。

模塊二：日常勤務(wù)能力。日常勤務(wù)能力是公安基層一線民警履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的最基本的職業(yè)能力，也是最基本的執(zhí)法能力。包括值班備勤勤務(wù)能力、接處警勤務(wù)能力、巡邏勤務(wù)能力、盤問守望、設(shè)卡堵截勤務(wù)能力；以及執(zhí)法活動必備的槍支警戒使用技能、實戰(zhàn)技術(shù)戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用能力、武力使用能力。

模塊三：執(zhí)法基本能力。執(zhí)法基本能力是具體執(zhí)法過程中所賴以支持的基本方法能力。 包括公安調(diào)查研究能力、公安溝通交往能力、公安說服表達(dá)能力、公安應(yīng)用寫作能力等訓(xùn)練。

模塊四：刑事辦案能力。刑事辦案和行政辦案既是公安執(zhí)法的基本活動也是公安執(zhí)法能力的基本構(gòu)成，但在執(zhí)法能力要素中它們是相互交叉、融合、包含、互通、互聯(lián)的?！凹訌?qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是公安工作主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的迫切需要。”刑事案件偵辦能力訓(xùn)練模塊由規(guī)范受案立案、規(guī)范現(xiàn)場勘查、現(xiàn)行案件偵破、運(yùn)用偵查措施等能力構(gòu)成。

同時，信息社會背景下面臨的社會治安形勢更加復(fù)雜，跨警種、跨地域、大范圍、大縱深的全警聯(lián)動、整體作戰(zhàn)、合成編隊、統(tǒng)一行動、異地用警或聯(lián)動出擊等形式的運(yùn)用頻率和要求越來越高，客觀倒逼民警必須具備綜合和跨界執(zhí)法能力，在統(tǒng)一指揮下，合成作戰(zhàn)，迅速完成諸如反恐怖、反劫持、打擊黑惡勢力犯罪、暴力犯罪的先期處置及重大群體性事件、重大突發(fā)性事故或災(zāi)難等重大警情的配合處置任務(wù)。

模塊五：崗位特殊能力。也稱職業(yè)的崗位專業(yè)能力，是特定崗位所應(yīng)具備的特殊執(zhí)法能力，它是不同警種不同專業(yè)履行職責(zé)，并完成崗位目標(biāo)所應(yīng)具有的素質(zhì)和能力，警種及專業(yè)崗位的差異形成不同的執(zhí)法能力。

四、合成模擬訓(xùn)練模式

教學(xué)模式是相對穩(wěn)定的范型式的教學(xué)結(jié)構(gòu)，或者說教學(xué)要素的一種相對固定的聯(lián)系。“就是在一定的教學(xué)思想指導(dǎo)下所建立的、穩(wěn)定的教學(xué)程序或階段[1]”“教學(xué)模式源于教學(xué)實踐，又反過來指導(dǎo)教學(xué)實踐，是影響教學(xué)的重要因素[2]”訓(xùn)練模式即一種范型式可復(fù)制可操作的訓(xùn)練結(jié)構(gòu)。

公安機(jī)關(guān)的全部活動是執(zhí)法活動，執(zhí)法者的基本行為是執(zhí)法行為。 執(zhí)法辦案作為民警的一種基本業(yè)務(wù)活動，其能力的高低直接制約辦案效果，辦案效果直接作用于案件當(dāng)事人及相關(guān)人的心理感受，這種感受一經(jīng)傳播擴(kuò)散，最終演化為對執(zhí)法整體素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平的社會評判。從源頭上解決執(zhí)法的負(fù)面社會評判，就要從根本上提高執(zhí)法者的履職能力，這就是本研究的重要價值。

執(zhí)法能力是一般能力和特殊能力的有機(jī)融合，執(zhí)法能力作為一種發(fā)揮態(tài)，它反映的是執(zhí)法者在完成一定執(zhí)法活動中所表現(xiàn)出來的外在行為、質(zhì)量狀況，是動能。執(zhí)法素質(zhì)作為一種持有態(tài)，它反映的是勢能。 執(zhí)法活動是行為過程，是執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力的綜合體現(xiàn)，是眾多學(xué)科知識和技能儲備下的快速激活和連環(huán)啟動，在知識庫存中僅法律就主要涉獵刑法、刑訴法和辦案程序規(guī)定等知識，偵查破案涉及現(xiàn)場勘查、破案方法、偵查技術(shù)、措施運(yùn)用等，是知識和技能的融合、也是素質(zhì)和智慧的共振、更是策略、計謀的發(fā)散過程。所以本研究，是一種實踐性、實驗性、檢驗性研究，最大限度地克服在以往的教育訓(xùn)練中出現(xiàn)的碎片化、單一化、失范化、失衡化等弊端摸索總結(jié)出了一種具有科學(xué)有效性的范型式教育訓(xùn)練結(jié)構(gòu)。具有重要的教育理論創(chuàng)新價值和實際應(yīng)用價值，因而是實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的有效路徑。被簡化為YT教學(xué)模式。

五、YT教學(xué)模式

YT教學(xué)模式是刑事辦案能力一體化合成模擬訓(xùn)練模式的簡稱和最終的研究成果?！叭魏文Ｊ蕉加袃?nèi)在的結(jié)構(gòu)，教學(xué)模式的結(jié)構(gòu)是有教學(xué)模式包含的諸因素有規(guī)律的構(gòu)成的系統(tǒng)[3]”該教學(xué)模式突出了從宏觀上把握教學(xué)活動整體及各要素之間內(nèi)部的關(guān)系和功能；突出了作為活動程序的有序性和可操作性。它是在民警教育訓(xùn)練實踐中不斷地總結(jié)、改進(jìn)、補(bǔ)充、完善而逐步形成的融法律、司法文書、偵查辦案模式方法、程序等知識和技能、操作規(guī)范為一體的全程式實戰(zhàn)性訓(xùn)練方式和方法結(jié)構(gòu)。前蘇聯(lián)B.科茲洛夫斯基認(rèn)為：結(jié)構(gòu)是一種不斷重復(fù)的、相對不變的關(guān)系和聯(lián)系[4]。YT教學(xué)模式不同于一般的教學(xué)活動，它是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照現(xiàn)行已發(fā)案件刑事偵查辦案的操作規(guī)范、流程實施教學(xué)訓(xùn)練的活動過程，并經(jīng)反復(fù)實踐和不斷完善而形成的較為固定的教學(xué)訓(xùn)練常模。

參考文獻(xiàn)：

[1][2][4]李航 現(xiàn)代學(xué)校工作實務(wù)全書[M].北京.光明日報出版社564

[3]王智俊 民警執(zhí)法能力結(jié)構(gòu)和訓(xùn)練模塊設(shè)計研究[J].公安教育2011.1

作者簡介：

王瑩，河南警察學(xué)院講師，法學(xué)碩士，研究方向：公安學(xué)、偵查學(xué)，項目主要參加人。