“僵尸企業(yè)”處理策略

摘 要 當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些“僵尸企業(yè)”當(dāng)前被認(rèn)為是有效化解產(chǎn)能過剩以及推動供給改革的要點(diǎn)?，F(xiàn)階段，我國的“僵尸企業(yè)”大部分都是國有企業(yè)，在實(shí)際的處理中也非常的復(fù)雜，這就需要市場以及政府共同努力實(shí)現(xiàn)處理。同時，由于“僵尸企業(yè)”的存在，并且其在運(yùn)行中和健康企業(yè)共同競爭，這樣對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利。目前，我國的產(chǎn)能過剩行業(yè)當(dāng)中存在著很多“僵尸企業(yè)”，對其集中處理是很不現(xiàn)實(shí)的，因此，在對“僵尸企業(yè)”實(shí)際的處理當(dāng)中，就需要采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行處理。

關(guān)鍵詞 “僵尸企業(yè)” 處理 策略

一、“僵尸企業(yè)”的危害

（一）對資源造成浪費(fèi)

對于這一點(diǎn)，第一步就是降低了對于資源的使用效率。通常，對于“僵尸企業(yè)”來講主要都是依靠相關(guān)方面的支持、救援來生存的，但是在對這些資源的汲取中卻產(chǎn)生不了任何的經(jīng)濟(jì)效益，若是將這些資源應(yīng)用在健康企業(yè)中就能夠獲得更好的收益。在國際金融危機(jī)之后，雖然我國政府有效的實(shí)行了比較寬松的貨幣政策，然而還有一些具有市場性以及活力的企業(yè)面臨著融資相關(guān)方面的問題，在這當(dāng)中，最主要的因素就是其信貸資源被一些低效率的企業(yè)所占用。

（二）擾亂市場競爭的秩序

首先，對于一些“僵尸企業(yè)”進(jìn)行相關(guān)信貸方面的政策補(bǔ)貼，這在一定意義上就造成了對其他企業(yè)產(chǎn)生的一種不公平的競爭；其次，由于大量“僵尸企業(yè)”的存在往往會加快社會產(chǎn)業(yè)過剩的局面，導(dǎo)致整個產(chǎn)生都形成一種低價競爭的狀態(tài)，使得產(chǎn)業(yè)的盈利情況非常的差，企業(yè)也就很難實(shí)現(xiàn)一定程度上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

（三）金融風(fēng)險

由于“僵尸企業(yè)”往往都有大量的債務(wù)，但是又缺少債務(wù)償還的能力，并且一些“僵尸企業(yè)”還涉及諸如三角債或者擔(dān)保等類型的責(zé)任，隨著企業(yè)這種情況的不斷持續(xù)，其經(jīng)濟(jì)效益沒有起色以及其債務(wù)問題加劇，金融風(fēng)險也就不斷地增加。而若是大量的“僵尸企業(yè)”存在并出現(xiàn)這種情況，因此所產(chǎn)生的不良貸款都會增加，往往也會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致一系列的企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)以及倒閉的情況，在一定程度上就放大了金融風(fēng)險。

（四）加劇產(chǎn)能過剩

按照當(dāng)前市場的運(yùn)行以及發(fā)展，各個行業(yè)的產(chǎn)能需要和實(shí)際的市場需求之間相符合，如果市場的需求減少，對于整個行業(yè)的產(chǎn)能水平就需要進(jìn)行有效的調(diào)整。在一般情況下，最先淘汰的就是一些產(chǎn)能比較落后的產(chǎn)業(yè)，與之相對應(yīng)的就是一些企業(yè)就會倒閉。隨著一些落后企業(yè)的倒閉，與之對應(yīng)的行業(yè)產(chǎn)品就會減少，一直到與之對應(yīng)行業(yè)的產(chǎn)能和實(shí)際的市場需求之間相平衡，對于這個過程我們稱之為“去產(chǎn)能”。對于“僵尸企業(yè)”的存在往往就會對這種去產(chǎn)能的過程造成破壞，但在實(shí)際的市場需求在產(chǎn)生減少的情況時，一些效率比較低下的企業(yè)卻往往沒有被淘汰，本應(yīng)該需要減少的產(chǎn)能因此沒有減少，這樣就使得產(chǎn)能產(chǎn)生多余，以至于產(chǎn)能過剩情況加劇。

（五）影響社會穩(wěn)定

一些政府或者相關(guān)的管理部門為了實(shí)現(xiàn)就業(yè)以及自身的政績，在從局部或者短期的利益角度思考，通常會對一些“僵尸企業(yè)”進(jìn)行有效的扶持。然而，我們從長遠(yuǎn)的角度來看，這樣就使得政府以及社會的負(fù)擔(dān)越來越重，甚至往往就錯過了對于這些“僵尸企業(yè)”進(jìn)行清退的時機(jī)，這在一定程度上會對社會的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。除此之外，由于“僵尸企業(yè)”長期欠薪，很難對債務(wù)進(jìn)行償還，企業(yè)人員的自身利益以及相關(guān)債權(quán)人的權(quán)益很難保障，這對于企業(yè)人員以及債權(quán)人來講就會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。

二、“僵尸企業(yè)”處理策略

（一）兼并重組

“兼并”是指合并、并吞，顧名思義就是對于土地的侵占或者經(jīng)濟(jì)的掠奪?！捌髽I(yè)的兼并”重組實(shí)際的主要是指兩個或者兩個以上的企業(yè)，按照法律的相關(guān)規(guī)定程序以及與之有關(guān)的合同約定對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合并，以此來實(shí)現(xiàn)對于企業(yè)的有關(guān)生產(chǎn)元素進(jìn)行優(yōu)化。兼并企業(yè)主要就是采用現(xiàn)金的購買方式進(jìn)行對企業(yè)的股權(quán)或者企業(yè)的全部債務(wù)進(jìn)行承繼等作為基礎(chǔ)，對被兼并企業(yè)的所有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行獲得，一般主要就是優(yōu)勢企業(yè)對于劣勢企業(yè)進(jìn)行有效地吸收。相對于兼并重組的方式主要有以下幾種：首先，是承擔(dān)債務(wù)的方式。兼并企業(yè)對被兼并企業(yè)的所有債權(quán)以及債務(wù)進(jìn)行承繼，對于被兼并企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行接收，以及對所兼并企業(yè)的所有人員進(jìn)行相應(yīng)的安排，最終成為所兼并企業(yè)的股東；其次，就是出資購買式。這種方式主要就是根據(jù)相關(guān)評估單位的估價或者企業(yè)之間的商議進(jìn)行所確定的價格對被兼并企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行購買，最終成為股東；第三，控股式。兼并企業(yè)通常不是將所被兼并企業(yè)的所有資產(chǎn)作為獲得目標(biāo)，而是采用收購或者相關(guān)資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)移的方式，在被兼并企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)當(dāng)中占有一定的優(yōu)勢，并且獲得一定的控股權(quán)；第四，授權(quán)經(jīng)營式。這種方式主要是指被兼并企業(yè)需要根據(jù)相關(guān)的合同約定對于其自身的一些資產(chǎn)或者全部資產(chǎn)授予兼并企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行，對兼并企業(yè)的資本優(yōu)勢以及經(jīng)營優(yōu)勢等的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對被兼并企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行改善。

（二）債務(wù)重組

“債務(wù)重組”實(shí)際上是指債權(quán)人在債務(wù)人產(chǎn)生資金困難時，債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行有效的商議或者經(jīng)過相關(guān)司法部門的判斷，對于雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的處理以及調(diào)整。債務(wù)重組主要包含以下幾種方式：首先，對于債務(wù)采用對資產(chǎn)的折價進(jìn)行償還。債務(wù)人對于自身自有的資產(chǎn)進(jìn)行折價然后轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人，以此來實(shí)現(xiàn)對于部分債務(wù)或者全部債務(wù)進(jìn)行償還的目的。例如，采用存貨或者固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的折價等方式；其次，打折清償債務(wù)。債權(quán)人為了能夠在一定程度上最大化的實(shí)現(xiàn)對損失的減少，往往就會同意債務(wù)人采用以低于債務(wù)的賬面數(shù)額的現(xiàn)金方式對債務(wù)進(jìn)行清償，這樣不但減輕了相關(guān)債務(wù)人的負(fù)擔(dān)，在一定意義上確保了債權(quán)人的相關(guān)利益；第三，將債務(wù)轉(zhuǎn)化為出資。債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行協(xié)商將債務(wù)轉(zhuǎn)化為資本，這樣債權(quán)人的債權(quán)就能夠轉(zhuǎn)化為股權(quán)；第四，對于還債條件進(jìn)行變更。例如，對債務(wù)本金進(jìn)行減少以及對利息進(jìn)行降低和減免利息等方式。

（三）破產(chǎn)重整

由債權(quán)人或債務(wù)人向法院提出申請，在法院的主導(dǎo)下指定管理人對企業(yè)進(jìn)行接管，按《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定及程序?qū)ζ髽I(yè)的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行審查、梳理，制定重整計(jì)劃草案，召開債權(quán)人會議對重整計(jì)劃草案進(jìn)行分組表決。重整計(jì)劃能否通過，取決于各方利益的博弈，沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)提交重整計(jì)劃草案或在提交后沒有通過，企業(yè)就會被宣布破產(chǎn)清算，即使重整計(jì)劃通過了，債務(wù)人不執(zhí)行重整計(jì)劃或無法執(zhí)行計(jì)劃，則企業(yè)也難逃被清算的命運(yùn)。

三、結(jié)語

當(dāng)前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國各個地區(qū)都將經(jīng)濟(jì)工作的中心放在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和去產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，對于“僵尸企業(yè)”的處理是產(chǎn)能工作當(dāng)中的重點(diǎn)，所以說處理好“僵尸企業(yè)”是去產(chǎn)能最重要的一個環(huán)節(jié)，若是在實(shí)際的“僵尸企業(yè)”當(dāng)中沒有合理恰當(dāng)?shù)奶幚恚a(chǎn)能過剩的問題就很難有效解決，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。

（作者單位為浙江萬盛律師事務(wù)所）

[作者簡介：周淑蓉（1976—），浙江江山人，本科，四級律師，研究方向：企業(yè)管理。]

參考文獻(xiàn)

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[3]砍掉“僵尸企業(yè)”需要智慧[J]. IT時代周刊，2015（12）：51.