基于SYB培訓(xùn)理念下的中等職業(yè)技工學(xué)校農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)模式研究

歐華群

摘 要： SYB是國(guó)際勞工組織開(kāi)發(fā)的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（Start and Improve Your Business.簡(jiǎn)稱(chēng)SIYB）系列培訓(xùn)項(xiàng)目中的一個(gè)重要組成部分，將SYB培訓(xùn)理念應(yīng)用到中等職業(yè)技工學(xué)校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方面對(duì)提高農(nóng)村勞動(dòng)力更好就業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用。最近幾年，該種培訓(xùn)模式在中等職業(yè)技工學(xué)校取得的了良好的應(yīng)用效果。但是在具體應(yīng)用過(guò)程中還存在不少的問(wèn)題，需要我們采取措施將其解決。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，就SYB培訓(xùn)理念在中職技工學(xué)校農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力方面的培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析，然后提出了其中存在的問(wèn)題，最終分析了在SYB培訓(xùn)理念下，中職技工學(xué)校農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力的培訓(xùn)模式，希望通過(guò)本次研究對(duì)更好的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量提升有一定助益。

關(guān)鍵詞：SYB 培訓(xùn)理念 中職技工學(xué)校 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 培訓(xùn)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）04-0205-01

最近幾年，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在全國(guó)廣泛的開(kāi)展，并取得了突出的成就，這就大大提升了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)能力。但是，大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)過(guò)程中，不能針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，過(guò)分強(qiáng)調(diào)供給，很少會(huì)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育。中職技工學(xué)校作為地區(qū)職業(yè)教育的重要組部分，在開(kāi)展學(xué)歷教學(xué)的同時(shí)，還應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，積極開(kāi)展有針對(duì)性的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾就業(yè)做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、中職技工學(xué)校在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過(guò)程中積極應(yīng)用SYB培訓(xùn)理念的優(yōu)勢(shì)分析

1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)能夠切實(shí)得到保障

現(xiàn)階段，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)大多數(shù)是由政府部門(mén)支付，培訓(xùn)工作所涉及到的各種開(kāi)支實(shí)行報(bào)賬制度，國(guó)家免收農(nóng)民群眾的培訓(xùn)學(xué)員費(fèi)和書(shū)本費(fèi)，并且在培訓(xùn)體系中的每一位學(xué)員，政府都會(huì)給予中職學(xué)校一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼，并且對(duì)培訓(xùn)出來(lái)的符合創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民群眾提供小額貼息貸款。此外，為了促進(jìn)地區(qū)農(nóng)民群眾就業(yè)轉(zhuǎn)移，政府部門(mén)還出臺(tái)很多項(xiàng)優(yōu)惠政策，政策的出臺(tái)極大的提高了學(xué)校的信譽(yù)度，吸引了越來(lái)越多的農(nóng)民群眾參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。

2.針對(duì)性強(qiáng)

在中職技工學(xué)校中應(yīng)用SYB培訓(xùn)理念，具有培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，學(xué)員創(chuàng)業(yè)意識(shí)高的特點(diǎn)。SYB培訓(xùn)理念是面向創(chuàng)業(yè)者意愿全體所進(jìn)行的一種非學(xué)歷性培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中始終從學(xué)員需求出發(fā)，以學(xué)員為本，培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)與學(xué)員的需求組緊密結(jié)合。中職技工學(xué)校在對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之前都需要對(duì)學(xué)員開(kāi)展多項(xiàng)的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理和條件進(jìn)行詳細(xì)的分析和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意向和特點(diǎn)對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而靈活的對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，保證農(nóng)民群眾聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。

3.學(xué)習(xí)資源十分豐富

農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)能否成功除了要符合創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件和能力之外，還要選擇那些發(fā)展前景較好，市場(chǎng)需求度較高的行業(yè)。這就要求中職技工學(xué)校對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和發(fā)展形式進(jìn)行分析和研究，掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈動(dòng)和發(fā)展趨勢(shì)，緊密?chē)@創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計(jì)短小精悍、學(xué)以致用的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模塊，不斷豐富教學(xué)資源，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，切實(shí)提高培訓(xùn)的效果。

二、SYB培訓(xùn)理念下中職技工學(xué)校農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題分析

1.部分企業(yè)參與積極性不高

中職學(xué)校指導(dǎo)組織學(xué)員到企業(yè)中參觀(guān)學(xué)習(xí)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益和利益，很多企業(yè)認(rèn)為，自身參與到農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)會(huì)直接或者間接損失企業(yè)的各項(xiàng)利益，甚至是將農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)看作是對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，排斥學(xué)員到企業(yè)參觀(guān)學(xué)習(xí)，這樣就出現(xiàn)了中職學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象。在已經(jīng)形成的合作中，多數(shù)情況下都是中職學(xué)校向企業(yè)尋求合作，企業(yè)主動(dòng)與中職培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行合作的少之又少。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作范圍不廣泛

中職技工學(xué)校和地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作僅限于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障站，其他政府部門(mén)如農(nóng)技站、建設(shè)站、財(cái)政等部門(mén)很少會(huì)詢(xún)問(wèn)，各個(gè)部分之間缺少有效的聯(lián)動(dòng)和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，這種局限性就導(dǎo)致了培訓(xùn)活動(dòng)的影響范圍較小，各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施的靈活性和自主性十分差。

3.師資力量不足

每年政府部門(mén)都會(huì)針對(duì)中職技工學(xué)校的教師制定專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，其目的是為了壯大教師隊(duì)伍，提高學(xué)校的培訓(xùn)質(zhì)量。但是從實(shí)際的培訓(xùn)現(xiàn)狀分析，在中職學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教師多數(shù)都是有普通文化課教師轉(zhuǎn)化而來(lái)，這些教師自身可能都不具備創(chuàng)業(yè)能力，更缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，這樣不可避免的就會(huì)出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象。而且在進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)的內(nèi)容多數(shù)都涉及到會(huì)計(jì)及經(jīng)管類(lèi)知識(shí)，部分教師不具備這方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在教學(xué)中對(duì)教材內(nèi)容把握不準(zhǔn)確、不清晰，在課堂教學(xué)中顯得十分吃力。

三、基于SYB培訓(xùn)理念下的中職技工學(xué)校農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)模式分析

1.借鑒國(guó)外的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在國(guó)外創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中，積極應(yīng)用雙元制培訓(xùn)模式，這種培訓(xùn)模式主要是指職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在兩個(gè)不同的教學(xué)地點(diǎn)即企業(yè)和學(xué)校內(nèi)分別接受教育和培訓(xùn)，這其中雙元主要是指兩個(gè)培訓(xùn)地方，也就是學(xué)校和合作企業(yè)，兩個(gè)培訓(xùn)方案，在學(xué)校和企業(yè)各自執(zhí)行一套培訓(xùn)方案和兩方的支付費(fèi)用，企業(yè)和政府同時(shí)支付相應(yīng)費(fèi)用。在這樣培訓(xùn)模式下，對(duì)中職學(xué)校的教師隊(duì)伍提出了更高的要求。在國(guó)外職業(yè)教師的待遇很高，是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)受尊敬程度很高的職業(yè)，但是要想成為一名職業(yè)教師，需要具備雙碩士以上學(xué)位，也就是要有專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位和教與學(xué)碩士學(xué)位，這樣才能夠成為職業(yè)學(xué)校的教師。在整個(gè)試用期結(jié)束后，每位教師每年都需要進(jìn)行多次和不間斷的系統(tǒng)性培訓(xùn)和進(jìn)修，培訓(xùn)的內(nèi)容由當(dāng)?shù)氐慕逃块T(mén)制定，培訓(xùn)費(fèi)用由當(dāng)?shù)氐慕逃殖袚?dān)。我國(guó)中職技工學(xué)校進(jìn)行SYB培訓(xùn)教育的教師，不妨也可以采用國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，一開(kāi)始對(duì)培訓(xùn)教師進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，選聘一些既有企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷又有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的教師擔(dān)任教師，同時(shí)，在教師整個(gè)任職期間，還需要對(duì)教師進(jìn)行定期和不定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，只有不斷提高培訓(xùn)教師的綜合教育水平，才能真正保證培訓(xùn)的效果，此外，針對(duì)企業(yè)與學(xué)校合作不密切的現(xiàn)狀，政府部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)政策積極鼓勵(lì)企業(yè)和地區(qū)的中職技工學(xué)校的開(kāi)展廣泛的合作，同時(shí)，還可以制定各種優(yōu)惠政策，多給予企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這樣企業(yè)才樂(lè)于參與到培訓(xùn)中來(lái)。

2.集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量

就目前各個(gè)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)顯示，在培訓(xùn)人群中，農(nóng)村勞動(dòng)力占有很大一部分，其中還包含了高校畢業(yè)生、下崗職工等。在培訓(xùn)過(guò)程，高校畢業(yè)生因?yàn)樽∷?、就餐比較統(tǒng)一，能夠進(jìn)行集中培訓(xùn)，并且培訓(xùn)時(shí)間比較集中，能夠得到基本保證，因此，教學(xué)計(jì)劃能夠順利的進(jìn)行，但是對(duì)于廣大農(nóng)村群眾來(lái)說(shuō)，就不能很好的保證培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量，很難保證十天培訓(xùn)的質(zhì)量。而創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容聯(lián)系十分緊密，尤其是其中的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、游戲模塊和公司模擬訓(xùn)練等，這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系的，缺一不可。如果在培訓(xùn)過(guò)程中，中間落掉哪一個(gè)環(huán)節(jié)，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，從而影響學(xué)員創(chuàng)業(yè)的開(kāi)展。因此，我們建議中職學(xué)校要集中解決學(xué)員的住宿、集中培訓(xùn)問(wèn)題，積極借鑒國(guó)外先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制，保證培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提升培訓(xùn)水平。

3.完善培訓(xùn)后的服務(wù)工作

農(nóng)民群眾培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的真正指標(biāo)，培訓(xùn)質(zhì)量好壞、優(yōu)劣、培訓(xùn)水平的高低都會(huì)直接反映到創(chuàng)業(yè)具體過(guò)程和創(chuàng)業(yè)結(jié)束。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，面對(duì)完全陌生的市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)是他們創(chuàng)業(yè)最為擔(dān)心的問(wèn)題，所以，前期培訓(xùn)過(guò)程固然重要，但是后期學(xué)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作更為重要。建立完善的培訓(xùn)后服務(wù)體系需要培訓(xùn)學(xué)校和地方政府的各個(gè)部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu)共同參與其中，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，齊抓共管，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，積極向創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息，通過(guò)引進(jìn)、交流洽談等多種途徑，拓寬創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)渠道， 不斷完善市場(chǎng)體系，制定專(zhuān)業(yè)的后續(xù)跟蹤服務(wù)體系，從而提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

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