基于PEST分析的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展研究
——以河南省為例

羅艷玲

(信陽師范學(xué)院 工商管理學(xué)院，河南 信陽 464000)

·經(jīng)濟研究·

基于PEST分析的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展研究

——以河南省為例

羅艷玲

(信陽師范學(xué)院 工商管理學(xué)院，河南 信陽 464000)

摘要：農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展是新常態(tài)下推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。通過PEST分析法對河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合宏觀發(fā)展環(huán)境進行分析，發(fā)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展擁有較好的政治、經(jīng)濟、社會以及技術(shù)環(huán)境，但依然還存在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)品融合形式單一、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈不完善、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合過程中技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢等問題。在推進河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展過程中，需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，延伸農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合中的技術(shù)創(chuàng)新，推進農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；旅游業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；農(nóng)業(yè)旅游; 河南省

產(chǎn)業(yè)融合最早產(chǎn)生于20世紀70年代的西方發(fā)達國家，在現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展背景下，信息產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的融合趨勢，成為早期的產(chǎn)業(yè)融合代表。產(chǎn)業(yè)融合的出現(xiàn)使原有清晰的產(chǎn)業(yè)邊界不斷產(chǎn)生變化和模糊，甚至完全消失，進而產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)，使得原有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理論受到了巨大的挑戰(zhàn)。這一現(xiàn)象引起學(xué)術(shù)界和政府部門的高度關(guān)注，在20世紀80—90年代學(xué)術(shù)界開始深入研究數(shù)字技術(shù)與信息的融合，并逐步形成了一系列的產(chǎn)業(yè)融合理論。我國學(xué)者在21世紀初也開始關(guān)注和分析不同產(chǎn)業(yè)間的融合現(xiàn)象，目前，產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點問題。農(nóng)業(yè)旅游作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互交叉滲透并逐步融合的產(chǎn)物，最早起源于歐洲，20世紀90年代以“農(nóng)家樂”的形式出現(xiàn)在我國的四川并迅速在全國鋪開。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展為我國解決“三農(nóng)”問題，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，促進傳統(tǒng)文化傳承，滿足后工業(yè)時代游客多樣化的需求提供了新的途徑和思路。2015年2月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，文件中明確指出要推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，為我國農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了政策指引。

河南省是我國農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)旅游資源數(shù)量眾多，類型豐富，在歷經(jīng)二十多年的發(fā)展之后，農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)形成了以觀光、采摘、生態(tài)科普、休閑體驗等為主要形式的多種經(jīng)營模式，發(fā)展勢頭良好，為河南省促進農(nóng)民增收、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了巨大貢獻。但是，河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展中存在的旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)人才匱乏、區(qū)域發(fā)展不平衡、市場拓展不足等問題，也阻礙了農(nóng)業(yè)旅游的健康、可持續(xù)發(fā)展。為了解決以上問題，更好地推進河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，必須對河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的外部環(huán)境進行深入科學(xué)地分析，才能更好地發(fā)揮河南省農(nóng)業(yè)旅游的資源優(yōu)勢，增強其產(chǎn)品的吸引力和競爭力。

一、河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展PEST分析

PEST分析是指對影響一切行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀環(huán)境因素的分析。對宏觀環(huán)境因素做分析，由于不同行業(yè)和企業(yè)根據(jù)自身特點和經(jīng)營需要，分析的具體內(nèi)容會有差異，但一般都應(yīng)對政治( Political) 、經(jīng)濟( Economic) 、社會( Social) 和技術(shù)( Technological)(取4個詞頭為PEST) 這四大類影響企業(yè)的主要外部環(huán)境因素進行分析[1]。對河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展進行PEST分析的目的在于客觀地評價和分析農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展所面臨的外部客觀環(huán)境。

(一)政治環(huán)境提供農(nóng)業(yè)旅游政策支持

首先，從農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的國家政策層面看， 2011年8月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《全國休閑農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，指出發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”與“大旅游”的有機結(jié)合；2014年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中強調(diào)要創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持融合發(fā)展，推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合；2015年，中央1號文件中提出農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美的建設(shè)任務(wù)，要推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品，加大對農(nóng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施的投入。以上政策的發(fā)布，為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展奠定了良好的政治大環(huán)境。

其次，從河南省自身的政策層面看，自2010年起，河南省開始實施“百村萬戶”旅游富民工程，在全省范圍內(nèi)重點扶持100個旅游村、10 000戶農(nóng)家樂，開展鄉(xiāng)村旅游，力爭為10萬農(nóng)民提供鄉(xiāng)村旅游就業(yè)崗位。2014年，河南省人民政府發(fā)布了《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，提出要進一步推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打造農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

(二)經(jīng)濟環(huán)境提供農(nóng)業(yè)旅游物質(zhì)保障

近年來，河南省抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的歷史機遇，通過調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展，使得經(jīng)濟增長保持了良好的態(tài)勢。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，旅游業(yè)作為促進帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)度高的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為河南省新的增長點，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位也更加突出。從表1所列數(shù)據(jù)可知，2010至2014年間，河南省國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值從22 942.98億元上升到34 939.38億元，旅游總收入也從2 294.8億元上升到4 366.20億元，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的收入也保持不斷上升的態(tài)勢。GDP的穩(wěn)步增長以及河南省旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，為河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境。

表1　河南省經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)指標

注：數(shù)據(jù)來源于河南省統(tǒng)計局官方網(wǎng)站

(三) 社會環(huán)境激發(fā)農(nóng)業(yè)旅游需求

從現(xiàn)階段的旅游需求發(fā)展趨勢來看，隨著休閑時代的到來和體驗經(jīng)濟的興起，3N旅游(自然nature、懷鄉(xiāng)nostalgia、重生nirvana)正在受到游客的追捧。越來越多的游客已經(jīng)不再滿足于簡單的觀光旅游，他們渴望回到鄉(xiāng)村，在自然的環(huán)境中去體驗簡單純樸的生活方式，緩解由都市環(huán)境質(zhì)量惡化、交通擁擠、工作繁忙等帶來的壓迫感和緊張感，進而達到身心的放松和愉悅。優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式、悠閑的鄉(xiāng)村生活狀態(tài)以及獨特的鄉(xiāng)村飲食和風(fēng)俗文化，這些極大地滿足了人們回歸自然、返璞歸真的需求，為游客創(chuàng)造了更加深刻的體驗。為適應(yīng)當(dāng)前的這一旅游趨勢，河南省許昌市按照“生態(tài)承載旅游，旅游激活生態(tài)”的思路，堅持發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。目前，許昌市已經(jīng)建成各類農(nóng)業(yè)生態(tài)光區(qū)20多個，林業(yè)生態(tài)村130個[2]。其中，鄢陵縣“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游”已經(jīng)成為河南省知名休閑旅游品牌。

(四)技術(shù)環(huán)境提升農(nóng)業(yè)旅游便捷度

技術(shù)創(chuàng)新及滲透擴散引發(fā)的技術(shù)融合，是產(chǎn)業(yè)融合的前提條件，技術(shù)融合是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容[3]?，F(xiàn)代生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、交通工具的發(fā)展，以及智慧旅游建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合提供了重要的技術(shù)支持。首先，現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，為現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保證。很多蔬菜種植基地、生態(tài)果園不僅為當(dāng)?shù)鼐用裉峁o公害、有機綠色食品，而且成為當(dāng)?shù)貥O具吸引力的農(nóng)業(yè)旅游資源。其次，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用為農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展提供了便捷的信息，方便了游客的出行。2014年發(fā)布的《河南省人民政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)升級的意見》指出，要以數(shù)字景區(qū)建設(shè)為重點，積極推動信息技術(shù)在旅游經(jīng)營管理、消費服務(wù)環(huán)節(jié)的運用。此外，現(xiàn)代交通技術(shù)的發(fā)展進一步發(fā)揮了河南省的中心區(qū)位優(yōu)勢，提高了農(nóng)業(yè)旅游目的地的可進入性。據(jù)河南省發(fā)展改革委員會統(tǒng)計，截至2014年底，河南省鐵路運營里程達5 017公里，其中高鐵915公里[4]，“三縱五橫”的現(xiàn)代大型交通運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。

二、河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展中存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)品融合形式單一

在體驗經(jīng)濟和后現(xiàn)代主義思潮的雙重影響下，絕大多數(shù)來自城市的游客希望能夠通過參與鄉(xiāng)村生活獲得一次與眾不同的經(jīng)歷和體驗，并且更加注重農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的原生性、自然性、新奇性、環(huán)保性。從總體上看，河南省很多農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品還處于初級發(fā)展階段，缺乏地域文化特色，參與度與體驗性不足，難以對游客形成強大的吸引力。首先，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的觀念還比較落后。由于農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營戶大多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，其文化水平相對較低，生態(tài)意識較為淡薄，破壞性開發(fā)、重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象比較嚴重，擴大游客量與農(nóng)村環(huán)境超載的矛盾日益突出，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的惡化以及旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化。其次，由于經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)旅游資源的“三生”功能(生產(chǎn)、生活、生態(tài))認識不足，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品還處于以觀光為主的初級階段。在旅游的過程中，游客的主要活動還是以鄉(xiāng)村景觀欣賞、鄉(xiāng)村飲食品嘗、垂釣、采摘等傳統(tǒng)農(nóng)家樂活動形式為主，這樣的旅游產(chǎn)品只能在表層上滿足游客的基本需要，卻很難滿足游客精神上獲得體驗與成就感等深層次需求。以鄭州市侯寨鄉(xiāng)櫻桃溝景區(qū)為例，該景區(qū)依托櫻桃種植，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。然而，具有500多年櫻桃種植歷史、種植面積達7 000多畝的侯寨鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也依然是以采摘、農(nóng)活體驗、農(nóng)家餐飲為主，停留在“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、看農(nóng)家景”的初級發(fā)展階段[5]。另外，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品過度城市化、人工化的現(xiàn)象比較嚴重。鄉(xiāng)村環(huán)境的自然性和文化的多樣性是農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)的源泉，但在旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)化的進程中，修水泥路建洋房等人為地將農(nóng)業(yè)景觀或鄉(xiāng)村住宿設(shè)施城市化、時尚化的做法，扭曲了農(nóng)村景觀的特質(zhì)，直接削弱了“鄉(xiāng)村性”，造成了“千村一面”的境況，直接影響了游客的旅游體驗。

(二)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈不完善，產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)薄弱

普恩把價值鏈理論引入旅游業(yè)，認為旅游企業(yè)的價值增值活動包括基本價值活動和輔助活動[6]3。首先，與農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)的旅游信息、交通物流、休閑娛樂、購物等設(shè)施設(shè)備還不夠完善，傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素發(fā)展不均衡，“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、奇”要素尚在起步中，還未形成完整和系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈。因信陽毛尖而聞名的信陽市董家河鎮(zhèn)，在打造“中國最美茶鄉(xiāng)”的過程中，所采取的主要措施是擴大茶種植面積，依托五云茶葉集團、華祥苑茶葉有限公司、信陽九拓紅茶公司等企業(yè)建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)加工基地。但相關(guān)的茶文化旅游項目，如廣義茶印象園、集云山茶體驗園，依然是以茶葉銷售、茶園觀光、手工炒茶體驗為主，茶飲料、茶糕點、茶保健品、茶旅游紀念品等衍生產(chǎn)品較少，以茶為主題的民宿還較為鮮見。其次，河南省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的初級化和同質(zhì)化等問題的存在，使得農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)競爭壓力大，只能通過降低成本和惡性競爭維持市場份額，難以提升產(chǎn)業(yè)價值鏈的增值能力。另外，作為產(chǎn)業(yè)價值鏈核心的農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)和協(xié)會組織的發(fā)展還比較落后，在產(chǎn)品生產(chǎn)和制定行業(yè)發(fā)展標準上的能力不足，主要發(fā)展政策大多由政府和相關(guān)行政部門制定，限制了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上各功能主體的積極性。

(三) 農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合過程中技術(shù)創(chuàng)新能力較弱

產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因就是技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新，才能刺激旅游者需求，推動農(nóng)業(yè)旅游新產(chǎn)品、新工藝以及農(nóng)業(yè)服務(wù)、管理方式的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值和利潤空間，降低生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的優(yōu)化升級。河南省在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展過程中，技術(shù)創(chuàng)新能力還較弱，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足，內(nèi)容泛化，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的結(jié)合缺乏創(chuàng)意，具有品牌影響力、世界知名度高的明星產(chǎn)品較為少見；農(nóng)業(yè)旅游前期規(guī)劃與后期經(jīng)營不科學(xué)，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴重，承載力超標；基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系與服務(wù)技術(shù)較為落后，農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、景點信息化、公開化程度低，相關(guān)配套設(shè)施難以滿足游客的個性化需求；等等。2015年8月被中央電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目報道的原汁原味的美麗鄉(xiāng)村——信陽市郝堂村，近年來，其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，成為信陽市及其周邊省市游客休閑度假的熱門場所，但村中的停車場、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施還比較簡陋。目前，郝堂村只有一個免費的公共停車場，該停車場原為村中的一片空地，未經(jīng)硬化處理，遇到暴雨等極端天氣時容易導(dǎo)致陷車問題。

(四)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)融合缺乏競爭力

根據(jù)波特的“鉆石模型”理論以及歐美國家農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的實踐經(jīng)驗，可以發(fā)現(xiàn)集群式發(fā)展是增強農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)競爭優(yōu)勢的重要途徑之一。河南省農(nóng)業(yè)旅游起步較晚，產(chǎn)業(yè)集群雖然受到重視，但總體上發(fā)展還較為緩慢。這一態(tài)勢使得農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群缺乏特色，區(qū)域之間的旅游產(chǎn)品難以形成互補。再加上尚未形成相對完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，致使產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)不明顯。此外，由于農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展過程中受多頭管理、分散經(jīng)營、惡性競爭、土地流轉(zhuǎn)政策以及農(nóng)民自身資金有限等要素的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)不明顯。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的影響，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群季節(jié)性強，淡旺季明顯，難以實現(xiàn)均勻化、持續(xù)化的發(fā)展，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游環(huán)境超載和疏載的現(xiàn)象并存。另外，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會化服務(wù)體系支持較為薄弱，與之相關(guān)的風(fēng)險投資機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)機構(gòu)以及專業(yè)化人才培養(yǎng)都處在初步發(fā)展或相對滯后階段，制約了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展。

三、河南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展路徑

(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游新業(yè)態(tài)

旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械某B(tài)化選擇，在“觀光、休閑、研學(xué)、度假、養(yǎng)生”等多元化旅游動機并存的社會環(huán)境下，在更加開放的旅游系統(tǒng)中，游客希望消費體驗的旅游創(chuàng)新產(chǎn)品幾乎是沒有邊界的。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品已經(jīng)很難滿足游客渴望體驗?zāi)康牡厣罘绞降纳顚哟涡枨?，必須要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游新業(yè)態(tài)。首先，要解放思想，跳出傳統(tǒng)的旅游資源觀的束縛，學(xué)習(xí)國外發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的先進理念。在科學(xué)規(guī)劃的前提下，將河南省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)中一切具有吸引游客的要素都納入到農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的框架中來，拓展農(nóng)業(yè)的功能，使生態(tài)、科技、時尚、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代元素與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品完美融合，增強其體驗性和吸引力。河南省南召縣城郊鄉(xiāng)上店村通過農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合，實施“四季花?！表椖浚l(fā)展以“萬壽菊”為主，油菜花、薰衣草、田七為輔的優(yōu)質(zhì)花卉種植基地，大力發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè)，吸引了大量的游客前來參觀游覽。其次，要進一步豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的層次，滿足游客的多元化需求。結(jié)合森林、草原、濕地、滑雪、溫泉等資源，將其與新旅游“六要素”，即“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”相結(jié)合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、科教農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)旅游新業(yè)態(tài)。

(二) 深化農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合，延長農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈

在新形勢下，要通過多種方式創(chuàng)新，延伸和拓展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈。認識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性，用開放的思維去改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)、簡單加工的模式，通過產(chǎn)業(yè)鏈上各要素的整合、重組，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)新型消費潮流、拓展農(nóng)業(yè)旅游價值空間的功能。首先，在進行農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設(shè)計時，要以旅游者的需求為導(dǎo)向，按照全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的標準和要求，打造精品，以更新穎、更奇特、更具體驗性的產(chǎn)品和服務(wù)來吸引游客。其次，立足于本地資源特色，從“食、住、行、游、購、娛”六要素全面推進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的對接與融合。河南省新安縣關(guān)址村大力發(fā)展玫瑰種植業(yè)，并成立了玫瑰生物科技有限公司，生產(chǎn)系列化的玫瑰產(chǎn)品，如玫瑰茶、玫瑰精油、玫瑰化妝品等，延長了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了很多周邊省市的游客去賞花品茶吃農(nóng)家飯，購買玫瑰制品。再次，培育以農(nóng)業(yè)旅游合作社為代表的新型旅游經(jīng)營主體。在家庭經(jīng)營的基本模式下，通過農(nóng)業(yè)旅游合作社實現(xiàn)旅游要素的集聚和規(guī)?；?jīng)營的效益，促進農(nóng)業(yè)旅游公共設(shè)施的改善。組織農(nóng)業(yè)旅游家庭經(jīng)營戶進行合理分工和培訓(xùn)，實施差異化經(jīng)營，提高抵御市場風(fēng)險的能力。

(三)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的技術(shù)創(chuàng)新

如今，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)是現(xiàn)代旅游業(yè)的重要特征。根據(jù)麥肯錫全球研究院的預(yù)測，在2013—2025年間，互聯(lián)網(wǎng)對于中國GDP的貢獻率可達到7%—22%[7]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)平臺以及智慧旅游的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合也必然是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式下推行。推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合中的技術(shù)創(chuàng)新，要利用現(xiàn)代的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，根據(jù)市場上出現(xiàn)的旅游消費新需求，對農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，增加其產(chǎn)品附加值。在此基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，及時統(tǒng)計和調(diào)查游客的滿意度，重視對農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)水平的創(chuàng)新，提高在食、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)的安全性、便利性和舒適性。孟津縣重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造“洛陽人民后花園”，通過線上+線下的O2O模式，使游客可以通過智慧旅游網(wǎng)站、微信平臺和“孟津旅游”APP查找旅游信息，極大地方便了游客。同時，還要大力推進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合中的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)旅游電子商務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與游客之間、區(qū)域之間的信息暢通與共享，通過輿情監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)游客的興趣點。重視對復(fù)合型旅游創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，推動農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)商、企業(yè)等與科研院所、高等院校進行產(chǎn)學(xué)研合作，強化科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的支撐作用。

(四)推進農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)旅游綜合競爭力

首先，要集聚和整合優(yōu)勢資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依托本地資源，走特色化經(jīng)營的道路，做強做大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣通過旅游帶動特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，桃花風(fēng)情游和油桃采摘游已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹鞔蚵糜萎a(chǎn)品。赤眉油桃、楊溝柑橘、軟籽石榴、漫天寶西瓜、永清山茶葉，這些品牌吸引著70多萬游客慕名前來，為內(nèi)鄉(xiāng)帶來約15億元的經(jīng)濟收入[8]。其次，進一步完善農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重交通、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流、環(huán)境污染治理等綜合服務(wù)能力的提升，為游客帶來更為舒適的旅游環(huán)境，提高整體接待能力。發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用，通過相關(guān)的資金、政策扶持，為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成提供優(yōu)良的公共服務(wù)。政府要加大對家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補貼向家庭農(nóng)場傾斜政策，鼓勵和支持家庭農(nóng)場發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營[9]。

四、結(jié)語

我國旅游業(yè)正處于大眾旅游初級階段向中高級階段演化的關(guān)鍵時期。市場需求面的兩個常態(tài)化進一步顯化：旅游消費進入老百姓的常態(tài)化消費需求，成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分[10]。正是大眾化、多樣化的旅游需求，推動了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的進一步交叉融合。隨著我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)旅游將會為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更優(yōu)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的發(fā)展目標做出更加重要的貢獻。河南省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)把握住歷史機遇，利用資源優(yōu)勢，因地制宜，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的科學(xué)融合，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游在城鎮(zhèn)化進程中美化環(huán)境、促進農(nóng)民增收、傳承和發(fā)揚中原傳統(tǒng)文化的重要作用。

參考文獻：

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[10]戴斌.我國旅游業(yè)“十三五”發(fā)展思路探討 [J].旅游學(xué)刊,2014，29(10):3-5.

(責(zé)任編輯：吉家友)

On the Integrative and Innovative Development of Agriculture and Tourism Industry Based on the Method of PEST：A Case Study of Henan Province

LUO Yanling

(School of Business Administration, Xinyang Normal University, Xinyang 464000, China)

Abstract:The integration of agriculture and tourism is the important way to promote the agricultural modernization, transformation, and upgrading of Chinese tourism industry in the new normalcy. According to the PEST analysis, it offered better macroscopic environment for the integration of agriculture and tourism industry in Henan province. However, problems like the single form of agriculture tourism products, incomplete industrial value chain, weak technological innovative capability, and the slow development of agricultural tourism industrial cluster, still exist. Promoting the integrative development of agriculture and tourism involves the innovation of agri-tourism products, the extension of agricultural tourism industrial cluster, and promoting technological innovation with "internet plus" idea.

Key words:agriculture; tourism industry; integration; agricultural tourism; innovation; Henan province

收稿日期：2016-02-26

基金項目：河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(2013BJJ067)

作者簡介：羅艷玲(1981—)，女，河南信陽人，講師，研究方向為區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展。

中圖分類號：F592.3

文獻標志碼：A

文章編號：1003-0964(2016)03-0069-05