高校資助育人工作的創(chuàng)新與實踐

高歡

摘要：經(jīng)濟困難大學生資助工作更是作為一項重要內容備受各級黨政領導的關注與重視，天津師范大學多年來依托貧困生資助管理中心在積極落實各級各類對經(jīng)濟困難學生資助政策的工作中不斷總結經(jīng)驗，并結合自身工作實踐創(chuàng)新，同時將幫困助學與誠信感恩教育緊密結合，逐步探索出一套以思想教育為主線，資助與自助結合、精神助困與經(jīng)濟助困并舉的資助模式。

關鍵詞：資助；育人；誠信教育

中圖分類號：G410 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000453-02

學生是學校的主體，長期以來，經(jīng)濟困難大學生資助工作更是作為一項重要內容備受各級黨政領導的關注與重視。天津師范大學于2006年成立了貧困生資助管理中心，多年來，在積極落實各級各類對經(jīng)濟困難學生資助政策的工作中不斷總結經(jīng)驗，并結合自身工作實踐創(chuàng)新，逐步確立了“加大財政投入、經(jīng)費合理分配、政策導向明確、多措并舉資助、各方責任清晰”的工作基本原則。在落實各項助學政策中，學校通過各種途徑不斷擴大受助學生比例，提高資助水平，從機制上基本解決家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題，為進一步維護教育公平，促進教育持續(xù)健康發(fā)展，構建和諧校園奠定堅穩(wěn)基礎。

此外，學校積極推進大學生誠信教育工作，將幫困助學與誠信感恩教育緊密結合，逐步探索出一套以思想教育為主線，資助與自助結合、精神助困與經(jīng)濟助困并舉的資助模式，從而保證家庭經(jīng)濟困難學生資助機制的正常運轉。

一、以科學管理為主導，努力創(chuàng)新工作模式

1.健全規(guī)章制度，狠抓政策落實

在工作中，天津師范大學從經(jīng)濟困難學生群體的具體情況、具體特點出發(fā)，不斷探索助學新舉措，制定了科學規(guī)范的《天津師范大學家庭經(jīng)濟困難學生資助管理辦法》。此外，學校還積極配合教育部、天津市教委國家獎助學金的評定政策，發(fā)布了《天津師范大學國家獎學金評審細則》、《天津師范大學國家勵志獎學金評審細則》、《天津師范大學天津市人民政府獎學金評審細則》、《天津師范大學國家助學金評審細則》；針對困難生的認定，建立了《天津師范大學家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》量化體系；針對因突發(fā)事件造成學生家庭臨時特別困難的情況，進一步完善了《天津師范大學特別困難學生臨時補助發(fā)放辦法》；針對國家和市政府關于經(jīng)濟困難學生學費減免文件的要求，從鼓勵學生刻苦學習、自強自立的角度出發(fā)，修訂了《天津師范大學經(jīng)濟困難學生學費減免實施辦法》；針對學生在校申請國家助學貸款的具體情況，修訂了《天津師范大學國家助學貸款管理辦法》和《天津師范大學畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法》。以上政策措施的施行，使學校困難生資助工作邁上了制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。初步形成了以國家助學貸款和獎、助學金為主體，勤工助學、臨時困難補助、減免學費和精神助困（思想教育和心理健康教育）等為輔的幫困助學政策體系。

2.規(guī)范評定程序、完善流程環(huán)節(jié)

在資助工作的“調查、評審、公示、報批、發(fā)放、監(jiān)管”等環(huán)節(jié)中，天津師大從實際情況出發(fā)，建立起學校、學院、班級三級評審機制，并嚴格執(zhí)行評審辦法，本著“公開、公平、公正”的原則，周密部署，狠抓落實，確保每一次經(jīng)濟困難學生資助工作都合理、順利地進行。對資助專項資金，學校實施專戶管理，?？顚Ｓ?，并通過銀行代發(fā)系統(tǒng)直接支付到學生個人賬戶。做到不截留、不挪用、不變性、不拖延，力求嚴謹周密。為加強學校資助項目檔案管理，建立健全檔案資料，學校有一整套完備的檔案管理模式，建立了困難生基本信息庫，并對學生檔案實行動態(tài)管理，及時更新信息，定期檢查核對，分學院、年級，進行行之有效的跟蹤反饋，及時進行修改與完善。

3.依托信息平臺、創(chuàng)新工作模式

近年來，隨著高校招生規(guī)模的逐漸擴大，經(jīng)濟困難學生資助工作內容的不斷豐富，傳統(tǒng)的工作管理模式已不能適應新時期的發(fā)展要求。為此，天津師大依靠自身業(yè)務團隊研發(fā)了經(jīng)濟困難學生資助工作的信息化管理平臺。依托信息化平臺，學校建立起了以“獎、貸、勤、助、補、減”等內容為主體的網(wǎng)絡化工作模式，做到資助政策的“信息化宣傳”，資助評審的“信息化管理”，資助公示的“信息化監(jiān)督”，從而，進一步解放和節(jié)約大量的人力、物力，使經(jīng)濟困難學生資助工作更加透明、便捷、高效。

二、以勤助引資為依托，不斷拓展資助平臺

1.不斷擴大資助范圍

近年來，天津師大不斷擴大資助覆蓋面，受資助學生的總人數(shù)不斷攀升，受助學生占學?？側藬?shù)的比重逐漸增加。截止目前，受助學生占在校學生總人數(shù)的25%以上。近年來，學校每年均提取7%以上的事業(yè)性收費作為經(jīng)濟困難學生資助經(jīng)費，其中涉及獎學金、助學金、特殊困難生補助、返鄉(xiāng)路費、校內勤工助學補助、減免困難生學費、學校負擔貸款風險補償金、貸款貼息、學校自籌食堂補貼等各類經(jīng)費。

2.努力拓展勤助平臺

多年來，天津師大不斷優(yōu)化勤助載體，依托學生勤工助學管理中心，每年在各基層學院、機關處室設立校級勤工助學崗位1000余個，院級崗位1600余個。依托勤助中心，結合學校自身特色，師大還成立了“學生家教服務部”、與“學生兼職服務部”，每學期為入庫經(jīng)濟困難學生提供家教、兼職等社會服務，并做到信息發(fā)布、動態(tài)管理、流程監(jiān)控等一體化服務。有效地滿足了經(jīng)濟困難學生不同層次的勤工助學需求，極大拓展了學生勤工助學工作平臺。

3.積極引進社會資源

在經(jīng)濟困難學生資助工作中，師大還注重社會引資，多年來，引入了肯德基助學金、興大助學金、新長城助學金、愛心警察專項助學金、“心基金”助學金、“圓夢”助學金以及社會各界人士捐助的愛心基金等十一項助學金，使國家、學校的各項資助與社會各界的資助形成幫困助學的合力，切實地為家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)提供了保障，充分確保了學校家庭經(jīng)濟困難學生不會因經(jīng)濟困難而輟學。

三、以資助育人為目標，積極構建和諧校園

1.資助育人效果顯著

資助是形式，關懷是本質，育人是目標。每年寒假，有些地處偏遠地區(qū)和貧困山區(qū)的困難學生，都會因高額的返家費用而選擇不回家。為使這些困難學子能夠在春節(jié)與家人團聚，過一個溫馨、祥和的新春佳節(jié)，學校下?lián)軐？钣糜谘a貼部分家庭經(jīng)濟困難學生返鄉(xiāng)路費，并在返家后由班主任輔導員以愛心短信的形式問候平安，送上祝福。為激勵經(jīng)濟困難學生樹立自立自強的意識，培養(yǎng)他們的感恩意識，增強自我救助的能力，校學生處、貧困生資助管理中心多年來連續(xù)舉辦“送棉衣暖冬行動”和“自強之星”優(yōu)秀事跡報告會等資助育人活動。此外，各基層學院也紛紛設立了愛心基金，并積極與社區(qū)、學校開展幫扶助困活動，增強學生的愛心奉獻意識。

廣泛的活動使學生將“自信、自立、自強”內化為自己人生的信念，在學習和生活中能夠正視困難、敢于挑戰(zhàn)，努力學習、立志成才，將黨和國家的關懷、社會的關愛以及學校和父母的期望化作一種自信堅強、勇于拼搏的精神，一種自強不息、自樹樹人的信念，樂觀面對生活中的機遇和挑戰(zhàn)，努力夯實自身專業(yè)基礎，不斷提升自身綜合素質，用自己的優(yōu)異成績回報學校、回報社會。

2.誠信教育碩果累累

多年來，師大高度重視學生誠信文化建設，并將其列入了經(jīng)濟困難學生資助工作的重要內容。并以“三個感”貫穿校園誠信教育的內容。即：感知：入學文化；感受：成長文化；感動：畢業(yè)文化。以“五個一”拓展校園誠信教育的載體。先后實施了“五個一”工程。即“一門課程”，開設了《誠信文化與大學生誠信意識培養(yǎng)》校公共選修課；“一個主題文化”，學校通過校園網(wǎng)、廣播站、櫥窗、電子顯示屏、標語、宣傳資料和座談會等多種渠道對學生進行誠信教育和責任教育，讓學生時時處在誠信的氛圍中；“一項建設”，把誠信教育納入學生政治思想教育體系，加強對大學生的信用觀念教育，培養(yǎng)學生的誠信意識、責任意識；“一份檔案”，建立學生誠信檔案。給每名學生建立誠信測評檔案，采取自評、互評和教師評定的方式，對學生各方面的誠信表現(xiàn)進行評定；“一個宣傳月”，每年五月天津師范大學都開展“誠信教育”宣傳月活動。以“六個有”完善校園誠信教育的機制。堅持“有定位、有目標、有策劃、有落實、有宣傳、有總結”原則，確保誠信教育做深、做透和做實。