中國(guó)加入RCEP的可行性研究

王鵬

摘要：RCEP作為亞太地區(qū)最重要的自由貿(mào)易協(xié)定，對(duì)中國(guó)參與亞太甚至世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易，應(yīng)對(duì)美國(guó)遏制，尤其是TPP的沖擊，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展有著極其重大的意義。本文將深入探討中國(guó)加入RCEP的可行性。

關(guān)鍵詞：RCEP；中國(guó)；可行性

中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）004-000134-01

為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的飛速發(fā)展，2011年東盟峰會(huì)上東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意建立RCEP。隨后東盟邀請(qǐng)中國(guó)、印度、韓國(guó)、日本、澳大利亞和新西蘭參加談判，建立統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定，即RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定），建成后將有效推動(dòng)推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)加入RCEP，不但可以對(duì)抗美國(guó)主導(dǎo)的TPP，同時(shí)對(duì)貿(mào)易投資自由化和便利化、開展多方面合作上有著十分重要的意義，亦可促進(jìn)亞太區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此有必要對(duì)中國(guó)加入RCEP的可行性進(jìn)行深入研究。

一、中國(guó)與RCEP成員國(guó)間貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大

中國(guó)同RCEP各成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)往來十分密切，且貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大，近20年來，貿(mào)易額發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)整體的進(jìn)、出口貿(mào)易額呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，中國(guó)進(jìn)口總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口總額。2014年，中國(guó)同RCEP成員國(guó)間的進(jìn)出口總額是1995年的13倍，出口總額達(dá)到了1995年的12倍，進(jìn)口總額達(dá)到了20年前的14倍左右。中國(guó)同RCEP各成員國(guó)間的貿(mào)易規(guī)模逐年呈爆炸性增長(zhǎng)趨勢(shì)，貿(mào)易增長(zhǎng)潛力巨大。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)有著廣大的市場(chǎng)，可以預(yù)見，未來RCEP成員國(guó)同中國(guó)間的貿(mào)易往來必將愈加頻繁，中國(guó)同這些國(guó)家間的貿(mào)易關(guān)系也會(huì)愈加的緊密。若要建立RCEP，發(fā)展前景無限的中國(guó)是其他成員國(guó)必不可少的貿(mào)易對(duì)象。

二、中國(guó)同RCEP成員國(guó)內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速

截止2015年，中國(guó)在建自貿(mào)區(qū)有26個(gè)，涉及33個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，已簽署自貿(mào)協(xié)定12個(gè)，涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個(gè)，涉及19個(gè)國(guó)家，目前還有4個(gè)自貿(mào)區(qū)正在被積極研究；同時(shí)，中國(guó)還加入了《亞太貿(mào)易協(xié)定》。

東盟10國(guó)以核心的方式推動(dòng)RCEP的建立，統(tǒng)籌著RCEP內(nèi)部的5個(gè)“10+1”FFA，令人欣喜的是這5個(gè)FFA的原始動(dòng)力是“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)”（CAFTA）。作為我國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)FFA，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)同時(shí)還是我國(guó)當(dāng)前最大的FTA，自從其6年前正式啟動(dòng)以來，大力推進(jìn)了我國(guó)同東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的持續(xù)高效發(fā)展。這一合作模式為南南合作樹立了典范，雙方實(shí)現(xiàn)了互惠互利、合作共贏。自貿(mào)區(qū)成立后在雙方的積極努力下，2015年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額有望達(dá)到5000億美元，增長(zhǎng)速度是2002年的9倍多。作為東盟最大的貿(mào)易伙伴，截止2014年，雙方累計(jì)雙向投資額已超過1300億美元。繼東盟之后，中國(guó)陸續(xù)同印度、韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭積極談判磋商，努力促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的建立。目前中國(guó)已分別同新西蘭于2008年10月1日、韓國(guó)于2015年6月1日和澳大利亞于2015年6月17日正式簽署了協(xié)議建立了自貿(mào)區(qū)。同時(shí)中日韓自貿(mào)區(qū)正處于談判階段，中印自貿(mào)區(qū)也處于研究階段。這些已經(jīng)建立或者正在建立的自貿(mào)區(qū)，為中國(guó)加入RCEP提供了良好的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

三、中國(guó)同RCEP成員國(guó)經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性

RCEP成員國(guó)中既有日本、韓國(guó)、澳大利亞這些發(fā)達(dá)國(guó)家，又包含發(fā)展程度迥異的發(fā)展中國(guó)家。這種經(jīng)濟(jì)層面上的反差使得RCEP各成員國(guó)的生產(chǎn)分工方式呈縱向?qū)哟涡头植?，為中?guó)同RCEP成員國(guó)間充分挖掘互補(bǔ)性奠定了基礎(chǔ)，有巨大的發(fā)展?jié)摿?，?huì)給區(qū)域內(nèi)各國(guó)帶來不同的益處。

中國(guó)與東盟間貿(mào)易體現(xiàn)出互補(bǔ)性，體現(xiàn)在自然稟賦方面、產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面和貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，這些都為中國(guó)同東盟之間的經(jīng)濟(jì)合作孕育著良好的基礎(chǔ)。自然資源方面，石油、天然氣等能源，橡膠，農(nóng)產(chǎn)品及木制品等方面合作前景廣闊；產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，東盟各國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)較差，產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)方面存在著諸多不足，而中國(guó)發(fā)展至今，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工已經(jīng)非常系統(tǒng)，因而中國(guó)與東盟在產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)方面存在著互補(bǔ)性；中國(guó)同東盟在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面差異較大，可以相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的均衡發(fā)展十分有利。

中國(guó)與印度在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)均存在著貿(mào)易的互補(bǔ)性。與中國(guó)制造業(yè)相比，印度的輕工業(yè)發(fā)展不足，其國(guó)內(nèi)生活消費(fèi)品的供應(yīng)長(zhǎng)期得不到滿足，這點(diǎn)同我國(guó)互補(bǔ)性很強(qiáng)；印度的糧食產(chǎn)量在世界上位居前列，而中國(guó)可耕地面積小于印度，增加糧食產(chǎn)量的方法是靠化肥，不依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械，而印度與中國(guó)相反，因此中國(guó)與印度在化肥和農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。中國(guó)和印度的旅游業(yè)各具特色，均是世界上最受歡迎的旅游目的地。但目前赴印度旅游的中國(guó)游客數(shù)量大于來中國(guó)游覽的印度旅客，所以兩國(guó)在旅游產(chǎn)業(yè)上也存在貿(mào)易互補(bǔ)性。

中國(guó)同韓國(guó)和日本的貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有趨同性和互補(bǔ)性。在農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面，中國(guó)對(duì)日本和韓國(guó)出口貿(mào)易額均大于進(jìn)口貿(mào)易額。此外，韓日兩國(guó)從我國(guó)進(jìn)口的主要產(chǎn)品是紡織品和機(jī)械設(shè)備等。在漁業(yè)方面，中國(guó)與韓、日兩國(guó)互補(bǔ)。中國(guó)需要從韓國(guó)和日本進(jìn)口的產(chǎn)品集中在制造業(yè)，包括視聽和通訊設(shè)施、化工產(chǎn)品、汽車零件、醫(yī)療和光學(xué)設(shè)備等；可知，中國(guó)同日本和韓國(guó)存在著貿(mào)易互補(bǔ)性。

中澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性體現(xiàn)在三個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多，澳大利亞的產(chǎn)業(yè)主要是技術(shù)和資本密集型；比較優(yōu)勢(shì)方面，豐富的勞動(dòng)力和巨大的市場(chǎng)一直以來都是中國(guó)的長(zhǎng)處，而澳大利亞的比較優(yōu)勢(shì)集中在了資金和技術(shù)；在自然資源稟賦上，澳大利亞地大物博，自然資源豐富，中國(guó)市場(chǎng)需要的能源原料、礦產(chǎn)品都可以從澳大利亞進(jìn)口。

新西蘭農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)都很發(fā)達(dá)，尤其以農(nóng)牧業(yè)出口為主。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)和林業(yè)資源豐富，新西蘭目前是我國(guó)在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)不可或缺的貿(mào)易伙伴。中新間的互補(bǔ)性有利于兩個(gè)國(guó)家間產(chǎn)業(yè)分工的深化，更好的發(fā)揮各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)貨物和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。同時(shí)有利于拓展雙方企業(yè)間的發(fā)展空間，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)論

本文主要對(duì)中國(guó)加入RCEP的可行性進(jìn)行了分析，具體包括中國(guó)同RCEP成員國(guó)間的貿(mào)易規(guī)模、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作狀況和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)條件等。通過分析中國(guó)加入RCEP可行性得出結(jié)論：中國(guó)同RCEP其他成員國(guó)間有著深厚的貿(mào)易基礎(chǔ)和巨大的互補(bǔ)性，有利于推進(jìn)中國(guó)同RCEP成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步鞏固。