精準(zhǔn)扶貧背景下廣東省有戶籍人口海島灰色聚類(lèi)分析研究

張希+鄒普尚+瓦西拉里

摘 要：本文通過(guò)對(duì)廣東省有戶籍人口海島根據(jù)常住人口、近陸距離、發(fā)展定位、陸域面積四項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行灰色聚類(lèi)分析研究，得到三類(lèi)海島分類(lèi)結(jié)果，并對(duì)三類(lèi)海島分別提出不同的陸島運(yùn)輸發(fā)展思路，為海島發(fā)展精準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)施策提供了一種新的解決思路。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 關(guān)聯(lián)分析 灰色聚類(lèi) 分類(lèi)

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，重點(diǎn)要分類(lèi)施策，精準(zhǔn)施策。廣東是海洋大省，沿海分布著759個(gè)海島，其中有戶籍居民或常住人口定居的海島60個(gè)，總戶籍人口94.45萬(wàn)人，常住人口102.63萬(wàn)。海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異明顯，廣東省陸連海島的人均生產(chǎn)總值為46910元，有固定班輪海島和無(wú)固定班輪海島的人均生產(chǎn)總值分別為23206元和13591元，均低于全省人均生產(chǎn)總值53804元的平均水平。本文采用灰色聚類(lèi)方法對(duì)廣東省有戶籍居民或常住人口定居的60個(gè)海島進(jìn)行研究、分類(lèi)，從而為廣東省海島分類(lèi)提出陸島交通計(jì)劃、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。

1.分類(lèi)方法與分類(lèi)依據(jù)

1 . 1分類(lèi)方法

灰色聚類(lèi)是建立在灰數(shù)的白化函數(shù)生成的基礎(chǔ)上，將聚類(lèi)對(duì)象對(duì)不同聚類(lèi)指標(biāo)所擁有的白化數(shù)，按l個(gè)灰類(lèi)進(jìn)行歸納整理，以判斷該聚類(lèi)對(duì)象屬于哪一類(lèi)的灰色統(tǒng)計(jì)方法。

具體操作方法如下：

記Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、…為聚類(lèi)對(duì)象，i=1，2，…，n；

1 . 2分類(lèi)依據(jù)

考慮此次研究的目的和指標(biāo)的易得性，選擇常住人口、近陸距離、發(fā)展定位、是否陸連四個(gè)方面的指標(biāo)作為分類(lèi)依據(jù)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)，具體說(shuō)明如下：

常住人口：人口是交通需求的基礎(chǔ)，同時(shí)，人口的流動(dòng)性決定了人口的多寡直接反映了一個(gè)區(qū)域的吸引力，因此，選擇常住人口數(shù)作為出行需求的重要參考指標(biāo)。

近陸距離：海島距離大陸的最近距離反映了海島與大陸之間聯(lián)系的方便程度，是海島可達(dá)性的自然屬性反映，距大陸較近的海島由于較易開(kāi)發(fā)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也較頻繁，自然有較大的與大陸之間的出行往來(lái)需求，而距大陸較遠(yuǎn)的海島反之。

發(fā)展定位：按照海島的主導(dǎo)功能劃分，廣東有居民海島可以分為城市建設(shè)用島、旅游娛樂(lè)用島、交通和工業(yè)用島、農(nóng)林漁業(yè)用島等類(lèi)型，不同的定位決定了陸島之間聯(lián)系的強(qiáng)度。

陸域面積：陸域面積是考察海島使用價(jià)值的重要參考，在海岸土地資源日益緊張的背景下，陸域面積較大的海島具有較高的利用價(jià)值，從而帶動(dòng)了一定的出行需求。

2.具體分類(lèi)過(guò)程

2 . 1基礎(chǔ)資料收集整理

本文對(duì)廣東省有戶籍居民或常住人口定居的60個(gè)海島依照上述分類(lèi)依據(jù)分別列出，得到下表：

其中，對(duì)海島定位城市建設(shè)用島、旅游娛樂(lè)用島、交通和工業(yè)用島、農(nóng)林漁業(yè)用島四種類(lèi)型分別賦值“4、3、2、1”，以對(duì)應(yīng)不同的需求強(qiáng)度。另外，對(duì)海島的近陸距離進(jìn)行極性調(diào)整，以和其他3項(xiàng)指標(biāo)極性對(duì)應(yīng)。

2 . 2賦權(quán)及預(yù)設(shè)分類(lèi)

根據(jù)4項(xiàng)指標(biāo)對(duì)分類(lèi)結(jié)果的影響程度，結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)，分別賦權(quán)0.4、0.35、0.15、0.1。其中，人口是需求產(chǎn)生的基礎(chǔ)，是此次分類(lèi)過(guò)程中最重要的指標(biāo)；近陸距離直接決定了人們利用海島的難度，因此賦權(quán)僅次于人口；海島的定位決定海島出行需求產(chǎn)生的頻次，賦予較小權(quán)重；海島面積作為輔助參考用。

此次分類(lèi)預(yù)計(jì)分為3類(lèi)，分別是：

①有條件盡量采用筑橋或堤壩連通的，記做“A”；

②以固定班輪連接的，記做“B”；③其他，記做“C”。

2.3分類(lèi)與調(diào)整

按照上述公式，將60處對(duì)象分別計(jì)算其各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)3類(lèi)分類(lèi)的白化函數(shù)，再根據(jù)各指標(biāo)賦權(quán)進(jìn)行加權(quán)加總，得出最終的分類(lèi)結(jié)果如下：

其中，根據(jù)實(shí)際情況，由于上、下川島主要定位為旅游島嶼，需求較大，但近陸距離分別為9.33公里、6.37公里，因此將其由計(jì)算得到的A類(lèi)調(diào)整為B類(lèi)，最終，得到A類(lèi)海島25個(gè)，B類(lèi)海島20個(gè)，C類(lèi)海島15個(gè)。

3.分類(lèi)結(jié)果

3. 1A類(lèi)海島

屬于A類(lèi)的海島共25個(gè)，數(shù)量最大，這類(lèi)海島常住人口多（總計(jì)98.6萬(wàn)人，平均3.65萬(wàn)人，占60個(gè)海島常住人口總數(shù)的96%），近陸距離較?。ㄆ骄?.22km），陸域面積占60個(gè)海島的92%，需求最大，在有條件的情況下應(yīng)盡量連陸，未連陸的情況下應(yīng)開(kāi)通固定班輪，A類(lèi)海島中，現(xiàn)在已連陸的有22個(gè)。

3.2B類(lèi)海島

屬于B類(lèi)的島嶼共20處，這類(lèi)海島人口較少，平均常住人口數(shù)1934人，最少280人，平均近陸距離4.89公里，平均陸域面積3.92平方公里，主要為農(nóng)林漁業(yè)用島與旅游娛樂(lè)用島。

3.3C類(lèi)海島

屬于C類(lèi)的島嶼共15處，這類(lèi)海島人口少，平均常住人口343人，平均近陸距離較大，達(dá)7.2公里，平均陸域面積僅2.77平方公里，定位主要為旅游娛樂(lè)用島。

4.結(jié)語(yǔ)

在分類(lèi)過(guò)程中，由于數(shù)據(jù)可得性問(wèn)題，舍棄了諸如海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等分類(lèi)依據(jù)，從而部分影響到了海島分類(lèi)結(jié)果的準(zhǔn)確性，但依據(jù)目前4項(xiàng)分類(lèi)依據(jù)進(jìn)行的分類(lèi)結(jié)果與實(shí)際情況較相符，可作為海島發(fā)展決策參考依據(jù)。

通過(guò)對(duì)60個(gè)有戶籍人口海島進(jìn)行基于綜合指標(biāo)的灰色聚類(lèi)分類(lèi)評(píng)價(jià)研究，將海島分為3種不同類(lèi)型，并提供3種不同的陸島運(yùn)輸發(fā)展思路，從而使規(guī)劃決策更加可靠、科學(xué)，為海島發(fā)展精準(zhǔn)識(shí)別、分類(lèi)決策支持提供了一種新的思路，對(duì)于指導(dǎo)海島陸島運(yùn)輸發(fā)展、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃具有實(shí)際意義。

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