官員失信并非“私事”

文｜馬宇彤

官員失信并非“私事”

文｜馬宇彤

官員失信不僅會(huì)使政令原有的權(quán)威性與嚴(yán)肅性蕩然無(wú)存，還將導(dǎo)致各領(lǐng)域、各階層對(duì)失信行為的蔓延性模仿，最終釀成人人難逃互害怪圈的惡果

小中大學(xué)真“證”畢業(yè)，先坐機(jī)關(guān)，后做傳媒，人間冷暖，入眼入心。

近期召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)各級(jí)政府和公務(wù)員失信行為懲處力度，將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)。

這樣的強(qiáng)調(diào)可謂是擊中了要害。資料顯示，截至目前，在全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中，被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件已超1100件。這一“官賴”數(shù)據(jù)的背后，特別是工程款拖欠等政務(wù)失信行為，不僅會(huì)讓無(wú)數(shù)家庭陷入生計(jì)難題，還會(huì)讓政府公信力遭遇信任危機(jī)，同時(shí)也嚴(yán)重影響著整個(gè)社會(huì)的信用體系建設(shè)。

“官賴”非小事，更非私事，因?yàn)楣賳T誠(chéng)信是構(gòu)成政務(wù)誠(chéng)信的必要因子。相較于普羅大眾，最該以誠(chéng)為本的政府官員一旦失信，則危害更甚。也許有人不以為然，不就是賴個(gè)賬嗎，何必如此小題大做？此類論調(diào)認(rèn)為，“官賴”不過(guò)是偶爾缺失的小節(jié)，是無(wú)關(guān)緊要的私事。實(shí)際上，作為公共權(quán)力的掌握者和使用者，官員一旦失信，將會(huì)對(duì)政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、政府的執(zhí)政能力、政府的標(biāo)準(zhǔn)答案帶來(lái)影響。

近年來(lái)，各地官員政務(wù)失信案例并不鮮見(jiàn)，那些曾經(jīng)信誓旦旦承諾不變而深夜忽然出臺(tái)的新政，那些出事之后想方設(shè)法捂蓋子、找借口、尋替身的不堪行為、那些“新官不理舊賬”的理直氣壯的說(shuō)辭，表面上看是一眾失信官員的拙劣表演，內(nèi)里映射的是對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”宗旨的全盤遺忘和全面背叛。一屋不掃，何以掃天下？一己不正，何以正乾坤？事實(shí)一次次證明，當(dāng)潮水退去而露出的失信官員，要么是碌碌無(wú)為的庸官，要么是欲壑難填的貪官，在他們的意識(shí)里，權(quán)力既是可以無(wú)限膨脹的欲望，也是能夠隨意變形的金剛，民愿、民意與民生，統(tǒng)統(tǒng)置于“小我”和“小圈子”之后，能拖則拖，能賴則賴。

有句話說(shuō)得精辟，一次政務(wù)失信比多次社會(huì)失信后果嚴(yán)重得多，因?yàn)樯鐣?huì)失信不過(guò)是弄臟了水流，而政務(wù)失信則是污染了水源。可以想見(jiàn)，水流弄臟尚可自潔，水源污染勢(shì)必帶來(lái)災(zāi)難性的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)危機(jī)。

官員失信，至少有兩大致命危害：一是使政令原有的權(quán)威性與嚴(yán)肅性蕩然無(wú)存，一切均如兒戲；二是將導(dǎo)致各領(lǐng)域、各階層對(duì)失信行為的蔓延性模仿，最終釀成人人難逃互害怪圈的惡果。因此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》（以下簡(jiǎn)稱為《綱要》）明確的四大領(lǐng)域34項(xiàng)重要任務(wù)中，政務(wù)誠(chéng)信位居首位。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》），則具體、有針對(duì)性地對(duì)失信被執(zhí)行人規(guī)定了11類37項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，由此形成了向政務(wù)失信開(kāi)刀的高壓態(tài)勢(shì)。

黨風(fēng)政風(fēng)，從來(lái)都是帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的引擎。作為層層遴選而出的社會(huì)精英，各級(jí)官員的遵紀(jì)守法、勤政為民、誠(chéng)信為先、道德引領(lǐng)，既應(yīng)是他們的做人之基，亦應(yīng)是他們的為官之要。古語(yǔ)有云，“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信則衰”，可見(jiàn)，誠(chéng)信同樣具有著定國(guó)安邦的力量。上述《綱要》和《意見(jiàn)》的出臺(tái)，正是讓認(rèn)為失信是“私事”的官員攤上“大事”的得力舉措。在全社會(huì)樹(shù)立起重誠(chéng)守信的風(fēng)尚，需要“官賴”匿跡。