陳秋玲
【摘要】在當前我國的高校學生管理工作中,資助工作是重要的構成部分,它是國家?guī)椭毨W生順利完成學業(yè)的重要途徑,它針對的人群主要是以貧困學生為主。在當前法治社會背景下,建立健全大學生資助體系,規(guī)范學校的這方面制度,進一步強化法律的約束作用可以有效確保學生事務管理的法制化和規(guī)范化。
【關鍵詞】法治化 大學生資助體系 作用
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)05-0020-01
建立起科學合理的資助體系,可以最大化的發(fā)揮資助的作用,讓更多的貧困學生享受到國家的補貼,在法治化治國理念下,需要高校依法治校,各項管理工作向著規(guī)范化和法制化的方向推進,建立一個規(guī)范合理的資助結構體系。
1.大學生資助體系
我國的教育政策歷來都注重教育的公平性和平等性,而且也出臺了相關法規(guī)文件,國家對經(jīng)濟條件困難的學生給予相對公平的教育資助。在當前高校中,資助體系主要以免學費、國家助學金為主,并輔以學校和社會資助以及頂崗實習等為補充。這種教育資助體系在學生的受教育期間發(fā)揮著重要作用,而且一系列制度的出臺也為其實行從制度上做了保障。
2.法治化在大學生資助體系中的作用
2.1扶持貧困學生完成學習
我國在上個世紀改革開放之后,綜合國力和經(jīng)濟水平得到顯著提升,在黨和國家的帶領下,我國的貧富差距正在逐步縮小。但是,相對于一些偏遠地區(qū)的學生受教育情況來說,還不是很樂觀,很多學生在進入高校后會給家庭生活增加很大的壓力,而高校的大學生資助體系建立就可以給予貧困學生更多的幫助,并且在法治化體制下,發(fā)揮更大的作用,減輕經(jīng)濟上的壓力,使其順利完成學習。
2.2有助于高校的依法治校
所謂的依法治校就是在黨的領導下,全面落實新的教育政策,按照法律法規(guī)來管理學校和開展教育工作,確保學校的各項管理工作有法可依,有制度可循,它的核心就是在法律法規(guī)基礎上,形成一套完整健全的規(guī)章制度[1],對學校和學生之間的關系進行明確,而高校大學生資助工作作為高校學生管理的重要組成部分,只有在法治化的前提下才可以確保其順利實施,取得良好的管理效果。
2.3有助于高校管理水平和效率的提升
高校事物管理具有復雜性的特點,所涉及到的內(nèi)容較多,尤其是在學生管理工作這一塊,因此,在具體的工作開展上需要有一個健全規(guī)范的管理體制做保障,而自身管理水平和效率的提升又是和法律法規(guī)緊密相連的,并且學生管理工作也主要是圍繞學生為中心而展開的,因此,在高校的管理職能上就要注重通過法治化來為學生的服務提供保障,以規(guī)范化的管理方式來帶動學校整體管理水平的提升。
3.建立法治化資助體系的建議
3.1完善困難學生的定位機制
國家出臺大學生資助體系政策的初衷就是為那些真正需要幫助的學生提供幫助,使其在經(jīng)濟上的壓力減小,順利的完成學習,同時使這些學生的受教育權利得到保障。依據(jù)當前大學生資助認定的基本流程來看,首先是前期調(diào)查階段,通過家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表來掌握學生家庭的實際狀況,然后再掌握基本信息的基礎上進行院系的評審,根據(jù)當?shù)孛裾C關出示的證明進行班級民主評議,對具體的困難等級進行明確,最后對這一部分學生進行建檔保存,通過這三個環(huán)節(jié)來把國家的資金資助發(fā)放到位,幫助學生更好的完成學習。
3.2助學金的評審機制改進
從資助體系的總體框架來看,助學金是其中的重要一部分內(nèi)容,對于它的認定是助學金合理公平發(fā)放的重要依據(jù)。當前我國大多數(shù)高校在這方面都有相應的認定標準和流程,對其中的各個環(huán)節(jié)都有嚴格的制度規(guī)定,但是,在具體實施上還存在有很多的漏洞,認定時往往會有認定者個人主觀因素的摻入,導致其公平性下降。
3.3后續(xù)管理工作的規(guī)范化開展
大學生資助體系的建立可以為助學金、獎學金等的發(fā)放提供有力的體系支撐,但是,在這些資金的后續(xù)利用上,則還需要學校做好相應的引導工作,這對學生的學習生活也是會產(chǎn)生重要影響的,當前很多高校在大學生資助體系的建設方面并沒有形成重視,而且法治化的體現(xiàn)也不是很明顯,此時就需要高校依據(jù)自身實際狀況,在對各項獎金進行公平合理發(fā)放之后做好相應的后續(xù)管理,并建立反饋機制[2],對大學生的資金利用情況進行一個整體上的把握,例如當前常見的讓大學生定期的填寫資金使用情況反饋表,通過資金利用的記錄來掌握資金的使用,保證這些資金不會被浪費,使其可以真正的為學生的學習生活提供幫助。
4.總結
法治化建設在當前社會發(fā)展中是全社會共同關注的焦點問題之一,它是社會各項工作順利開展的重要保障。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地,國家在認識到人才作用的基礎上加大了對貧困學生的扶持力度,大學生資助體系建立就是為了給貧困學生更多的資金支持,使其可以順利的完成學業(yè),在這一過程中,法治化發(fā)揮著不可忽視的作用,做好這方面工作不僅對于高校來說具有重要意義,而且對社會發(fā)展來說也是十分有益的。
參考文獻:
[1]王江榮.大學生資助體系建構的法制化探究[J].青春歲月,2012,(16):112-113.
[2]孫淼,楊月斌.法制在大學生思想政治教育中的作用與實現(xiàn)[J].常州信息職業(yè)技術學院學報,2010,09(6):91-93.