基于CIPP模型的京津冀人才合作培養(yǎng)評價

【摘要】本文立足京津冀人才合作培養(yǎng)需求實際，對相應的人才培養(yǎng)評價的工具即指標體系進行重新審視，依據現(xiàn)有的人才培養(yǎng)評價機制嘗試利用CIPP模型進行重新的構建，以期解決當前不同層次、不同形式的人才合作培養(yǎng)模式下的人才培養(yǎng)質量監(jiān)督問題，切實提高人才培養(yǎng)評價的科學性和可靠性。

【關鍵詞】CIPP模型 人才培養(yǎng) 人才評價

【基金項目】2015年保定市哲學社會科學規(guī)劃課題（201506038）。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）05-0008-02

一、京津冀人才合作培養(yǎng)

目前，京津冀區(qū)域正處于區(qū)域發(fā)展和人才發(fā)展的重要時期，推進人才合作培養(yǎng)已成為優(yōu)化配置人才資源和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要保證。京津冀人才合作培養(yǎng)，實際上是將三地相互獨立的人才培養(yǎng)系統(tǒng)整合并轉換成為一個統(tǒng)一的人才培養(yǎng)系統(tǒng)，使京津冀三地實現(xiàn)人才優(yōu)勢的差異互補，人才結構的取長補短。為此，京津冀啟動了相關區(qū)域的人才合作推進機制，從多方面入手貫通人才市場與人才服務，實現(xiàn)人才政策互通共融。

當然，京津冀人才合作培養(yǎng)在實踐中仍有諸多方面的不足。比如行政協(xié)作層次和規(guī)格較低，統(tǒng)籌協(xié)調力度不夠；另外合作領域較為局限，僅僅依托人才招聘信息共享、人事代理業(yè)務互助等人才市場建設是遠遠不夠的，急需加強人才培訓、專業(yè)技術任職服務、繼續(xù)教育資源的共享合作；還有就是在人才政策、資源和服務方面存在差異，人才評價標準不統(tǒng)一。這些不足，顯然阻礙著京津冀人才合作培養(yǎng)的進程。

二、 CIPP模型與人才合作培養(yǎng)評價

目前跨區(qū)域、跨領域的人才培養(yǎng)模式在世界范圍內迅速發(fā)展，使現(xiàn)有的教育管理體制面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，跨區(qū)域的高校間，校企間的人才合作培養(yǎng)就凸顯了其重要意義，而如何進行更為高效的人才合作培養(yǎng)評價，是當前人才培養(yǎng)領域的一個熱點和難點問題。立足京津冀人才合作培養(yǎng)需求實際，對相應的人才培養(yǎng)評價的指標體系進行重新審視，才是切實提升人才合作培養(yǎng)效果的正確方式。

那么如何“重新審視”呢？需要引入評價模型來進行。美國知名教育評價學者斯塔弗爾比姆1966年提出的CIPP教育評價模型，是影響深遠的現(xiàn)代典型評價模型。之所以選擇CIPP模型作為京津冀人才合作培養(yǎng)評價模型，是因為CIPP模型強調決策導向、過程導向和改進功能，其中決策導向適應人才培養(yǎng)發(fā)展不均衡區(qū)域內的評價目標的多樣性；過程導向契合人才合作培養(yǎng)的階段性；改進功能則有利于人才合作培養(yǎng)的完善與發(fā)展。

三、基于CIPP模型的京津冀人才合作培養(yǎng)評價指標體系構建

評價作為一種價值判斷活動，是日常事務管理與控制的有效手段，對于京津冀人才合作培養(yǎng)而言，有效評價對合作培養(yǎng)的發(fā)展幫助會非常大?；贑IPP模型的京津冀人才合作培養(yǎng)評價，是指在CIPP模型的框架下，由利益相關者共同參與的，對區(qū)域內人才合作培養(yǎng)教育活動中所具備的基本協(xié)同能力、資源提供能力、培養(yǎng)執(zhí)行能力和成果績效能力的價值判斷過程。

指標體系由4個主指標、12個分指標和22個子指標共同構成，如表1所示。

四、基于CIPP模型的京津冀人才合作培養(yǎng)評價指標詳解

背景評價C著眼于京津冀人才合作培養(yǎng)的必要性和可操作性評價，因此選取“合作需求”、“優(yōu)勢互補”和“協(xié)同機制”三個分指標來衡量基本協(xié)同能力。就“合作需求”而言，要判斷人才培養(yǎng)合作的現(xiàn)狀及驅動源，一方面要考察區(qū)域人才合作培養(yǎng)的活躍度，也要考察區(qū)域間人才合作培養(yǎng)機構的合作意愿。此外區(qū)域存在人才使用及人才培養(yǎng)能力的差異是顯而易見的事實，優(yōu)勢互補是促進人才合作培養(yǎng)的基石。當然，人才合作培養(yǎng)的可操作性，又與行政協(xié)作層次及人才培養(yǎng)管理機構統(tǒng)籌協(xié)調力度密切相關。

輸入評價I著眼于京津冀區(qū)域人才合作培養(yǎng)的支撐性資源提供能力評價，考察區(qū)域內機構對于人才合作培養(yǎng)的投入水平，強調軟硬件資源對于合作培養(yǎng)的支持。這些投入包括“師資投入”、“經費投入”和“機構投入”，即參與人才合作培養(yǎng)的機構和教師的數量，高水平教師的比例，政府的相關經費的投入，以及服務于人才合作培養(yǎng)的場所和服務中心的數量。

過程評價P是人才合作培養(yǎng)的效率評價，是整個評價體系的關鍵一環(huán)，具備一定的反饋性，且是在不斷改進的。過程評價充分反映了人才合作培養(yǎng)過程執(zhí)行能力的高低，有利于決策機構或決策者對培養(yǎng)整體執(zhí)行情況進行考量，有助于效率的提升和方式方法的改良。為全面覆蓋培養(yǎng)過程，選取“基本培養(yǎng)”、“實踐培養(yǎng)”和“定向培養(yǎng)”作為分指標，反映培養(yǎng)的執(zhí)行能力?！盎九囵B(yǎng)”包括課程的銜接度和培養(yǎng)形式的多樣性；“實踐培養(yǎng)”包括實踐課程的比重和實踐平臺的數量；“定向培養(yǎng)”則是從對于定向需求的專門人才培養(yǎng)角度，考量合作培養(yǎng)的能力。

成果評價P是人才合作培養(yǎng)的總結評價，選擇“能力提升”、“社會評價”和“社會效益”作為分指標，分別從受培人員的知識水平和實踐能力的提升度、用人單位的反饋評價及受培人員的自我評價、整體就業(yè)水平等多角度進行成果評判。基于成果評價，實現(xiàn)了對京津冀人才合作培養(yǎng)模式的整體流程的結論性評價，為區(qū)域人才合作培養(yǎng)的改進提供了依據。

五、基于CIPP模型評價京津冀人才合作培養(yǎng)的優(yōu)勢

基于CIPP模型的人才合作培養(yǎng)評價，就是在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的動態(tài)發(fā)展中建立了一個公正、合理、透明和被普遍認可的機制，該機制針對當前人才合作培養(yǎng)存在的問題，提出改進對策，以期對京津冀人才合作培養(yǎng)的質量的提升有所裨益。充分發(fā)揮CIPP模型的優(yōu)勢，會使得相應建立的人才培養(yǎng)質量監(jiān)測與評價體系更具有科學性和可靠性，更切合社會發(fā)展實際，也更符合教育實際。隨著將CIPP模型引入人才培養(yǎng)質量監(jiān)測與評價體系，必將對京津冀人才合作培養(yǎng)這樣的需要長期持續(xù)改進的實踐項目產生深遠的影響。

參考文獻：

[1]李金輝，王亮，張冰. 京津冀人才開發(fā)合作的研究與探索[J]. 中國人才，2009，15：16-19.

[2]張雪，李爽，張靖軒. 京津冀區(qū)域人才開發(fā)合作機制[J]. 河北聯(lián)合大學學報（社會科學版），2014，06：28-32.

[3]李春峰，李文娜. 新形勢下京津冀區(qū)域人才合作研究[J]. 中國市場，2011，32：59-60.

[4]葛莉，劉則淵. 基于CIPP的高校創(chuàng)業(yè)教育能力評價指標體系研究[J]. 東北大學學報（社會科學版），2014，04：377-382.

作者簡介：

王宏艷（1978-），女，河北保定人，碩士，研究方向：高校數學教育研究。