軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查方法及要點(diǎn)探析

謝常淑

摘要：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查最早應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，近年來，隨著軍隊(duì)逐步走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查在軍隊(duì)管理工作中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。由于軍隊(duì)的特殊性，其并非以盈利為目的，主要是保證資金的合理應(yīng)用，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查方法也需與眾不同。本文主要針對(duì)軍隊(duì)財(cái)會(huì)計(jì)的檢查方法與要點(diǎn)進(jìn)行著重探析，并提出一系列合理化建議。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)財(cái)務(wù)；會(huì)計(jì)檢查；方法；要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：E323 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-01

目前，從我國的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作來看，會(huì)計(jì)檢查雖然處于初期發(fā)展階段，但是已經(jīng)在軍隊(duì)中的財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化配置產(chǎn)生十分積極的作用，可促進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的日益規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查是在最近幾年才逐步發(fā)展而成的，主要目的是不僅需培養(yǎng)出更多的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭人才，還應(yīng)節(jié)約軍事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，提高資金的使用效率。

一、把握軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查的方向

在軍隊(duì)日常活動(dòng)中，開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作是《軍隊(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的基本規(guī)定，也是關(guān)鍵內(nèi)容，還是“學(xué)習(xí)知識(shí)、處理問題、促進(jìn)發(fā)展”的有效途徑。要想真正實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查的高效性有實(shí)效性，財(cái)務(wù)工作人員需堅(jiān)持“四鐵”原則，即為：鐵面無私、鐵栓子、鐵大門和鐵算盤，通過加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)中隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行重點(diǎn)檢查與監(jiān)督，并提高制約監(jiān)督的權(quán)威性和覆蓋面。具體可從以下幾個(gè)方面做起：首先，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作納入到軍隊(duì)建設(shè)中，將其當(dāng)作重要工作放在軍隊(duì)活動(dòng)中的突出位置，并融入軍隊(duì)的廉政建設(shè)、軍事斗爭與思想教育工作中，切實(shí)保證財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性與紀(jì)律性；其次，制定科學(xué)的實(shí)施方案，軍隊(duì)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作的重視程度，列入后勤、財(cái)務(wù)等部門，提高檢查方案的可行性與可操作性，實(shí)施責(zé)任制，規(guī)定時(shí)限，確定內(nèi)容，組建檢查團(tuán)體，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作符合要求與計(jì)劃；再次，加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作的指導(dǎo)力度，將工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)與疏導(dǎo)融入到整個(gè)檢查工作的所有環(huán)節(jié)中，及時(shí)引導(dǎo)軍隊(duì)轉(zhuǎn)變工作思路，優(yōu)化手段、改進(jìn)方法，提升工作水平，增強(qiáng)檢查工作的有效性與針對(duì)性。

二、完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查的內(nèi)容

在軍隊(duì)日常管理工作中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查需從上下級(jí)之間的對(duì)賬工作開始，然后逐步延伸至核對(duì)資金、檢驗(yàn)票據(jù)與檢查賬戶，最終形成一套完整的檢查體系，內(nèi)容全面，包括財(cái)務(wù)紀(jì)律、收支管理和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作等，實(shí)現(xiàn)由部分至全面、由單一至綜合的檢查過程。為全方面的了解與掌握軍隊(duì)的財(cái)務(wù)情況，在會(huì)計(jì)檢查工作中應(yīng)重點(diǎn)突出以下四個(gè)方面：其一，落實(shí)內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)在于對(duì)報(bào)銷結(jié)算分審、收費(fèi)開票分開、印鑒支票分管和出納會(huì)計(jì)分設(shè)，針對(duì)這四個(gè)方面進(jìn)行細(xì)究審查，不能漏掉和放過任何單位與環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制；其二，分析預(yù)算執(zhí)行，在軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作中，需從預(yù)算執(zhí)行上進(jìn)行全面了解，并掌握和判斷預(yù)算方法是否合理與科學(xué)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的大小和方向、編制程序以及預(yù)算結(jié)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；其三，處理遺留問題，在軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)和資金使用過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些遺留問題，包括各項(xiàng)墊款、投資借款和短期借款等，以及部分歷史遺留財(cái)務(wù)工作中的壞賬與呆賬，都應(yīng)全面列出清單，并及時(shí)催款；其四，保證賬戶資金能夠安全運(yùn)行，了解軍隊(duì)賬戶的開戶、管理與使用情況，對(duì)于私自開戶、沒有及時(shí)銷戶等現(xiàn)象，應(yīng)一查到底，真正做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作。

三、改進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查的方法

目前，一些軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查方法比較落后，特別是傳統(tǒng)的“看賬本、翻憑證”已無法滿足當(dāng)今軍隊(duì)活動(dòng)的需求，采用科學(xué)合理的檢查方法十分關(guān)鍵，是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作規(guī)范性和有效性的關(guān)鍵途徑。首先，按照級(jí)別進(jìn)行逐級(jí)檢查，堅(jiān)持“上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在每個(gè)年度都定期對(duì)負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的本級(jí)進(jìn)行逐個(gè)檢查，充分發(fā)揮帶動(dòng)與牽引作用，在各個(gè)單位被上級(jí)進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)檢查自己的下級(jí)，從而形成層層查、級(jí)級(jí)抓的工作思路和檢查方法，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作的有序進(jìn)行。其次，采用相互檢查的方法，即為在軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作中以軍、師、團(tuán)、營等為單位，讓他們平級(jí)之間進(jìn)行相互檢查，起到互相監(jiān)督的作用，提高財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確度。在工作人員構(gòu)成上，需采用不同單位、不同類型的人員進(jìn)行輪流抽調(diào)和交叉檢查，為各個(gè)單位之間的相互交流提供平臺(tái)。再次，采用系統(tǒng)成建的軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查方法，不僅注重按照級(jí)別檢查，還使用成建制和系統(tǒng)制的檢查方法，由上而下的跟蹤檢查各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的到位與使用情況；或者將軍隊(duì)按照區(qū)域進(jìn)行逐片檢查，并成立財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，鞏固專業(yè)基礎(chǔ)，提高工作能力。

四、提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查的質(zhì)量

在軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作中，其中一個(gè)工作要點(diǎn)是要注重檢查的質(zhì)量，只有全面、認(rèn)真的檢查才能真正提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。其一，針對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的整體過程進(jìn)行全面檢查，盡量發(fā)現(xiàn)其中的薄弱環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)所有的資金往來情況、核查所有經(jīng)費(fèi)的收支情況、核對(duì)所有消費(fèi)單據(jù)憑證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理收支不合理、財(cái)權(quán)財(cái)力分散、借款墊款清償不夠準(zhǔn)時(shí)、存儲(chǔ)資金違規(guī)等多個(gè)方面的問題，然后盡快解決。其二，從財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展發(fā)生特征中認(rèn)真檢查，從以往的軍隊(duì)財(cái)務(wù)出現(xiàn)的問題可以發(fā)現(xiàn)，不僅有沒有落實(shí)制度的原因，也有法律法規(guī)意識(shí)薄弱的原因，還有部分人的職業(yè)素質(zhì)存在問題，有的財(cái)務(wù)問題則是已經(jīng)存在但是不作處理，與領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)有一定的關(guān)聯(lián)。所以，要將真正原因分析透徹，判斷準(zhǔn)確，責(zé)任劃分清楚。其三，從財(cái)務(wù)活動(dòng)的行為中進(jìn)行跟蹤和整改，在檢查每一個(gè)軍隊(duì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，都需認(rèn)真做好書面報(bào)告，明確具體問題、具體原因，提出強(qiáng)化管理的意見和建議，以及對(duì)問題的看法和工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于一般問題可以及時(shí)改正就及時(shí)改正；對(duì)于重點(diǎn)問題，則發(fā)放整改通知，明確問題的嚴(yán)重程度和性質(zhì)，并提出整改時(shí)間和要求。

五、總結(jié)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作作為軍隊(duì)日常活動(dòng)的重要構(gòu)成部分，關(guān)系著軍隊(duì)的經(jīng)費(fèi)收支情況，而且財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及到多個(gè)方面，應(yīng)引起軍隊(duì)的高度重視。為此，針對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查工作，需想法設(shè)法優(yōu)化和改進(jìn)檢查方法，全面提高檢查質(zhì)量。

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