強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究

黃珊 榮國忠

摘 要 目前，我國工程施工處于發(fā)展階段，很多項(xiàng)目在施工的過程中或多或少都會存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，工程風(fēng)險(xiǎn)不能避免，只能對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理做好對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)計(jì)，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，最大程度保證工程效益。本文對我國的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對以后的風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展提出自己的建議。

關(guān)鍵詞 建筑工程項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著我國的建筑行業(yè)不斷發(fā)展壯大，在工程施工過程中會遇到非常多的不確定性，使得工程在建成之后也不能保證是否能收回成本。在我國，每個城市每天都會存在工程建筑的情況，會有數(shù)以千億計(jì)的資金在運(yùn)轉(zhuǎn)，但是，工程人員是否真的了解和精通工程的管理，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時候能否及時的關(guān)注并有效的解決，這都會使工程承受非常大的風(fēng)險(xiǎn)損失。

一、目前我國建筑工程在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理的意識薄弱

我國建筑工程因?yàn)槭艿搅藗鹘y(tǒng)工程管理的束縛，對于風(fēng)險(xiǎn)意識的關(guān)注性不高，很多工程都沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入到工程管理項(xiàng)目之中。雖然有的工程建筑單位在管理過程中加入了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但是，沒有全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，發(fā)揮不了特別大的作用，只能對工程的質(zhì)量進(jìn)行控制把握工程進(jìn)度，而其他方面的管理不是特別有效。沒有明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)也就沒有辦法制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，使得工程項(xiàng)目在施工中會存在浪費(fèi)資金和時間的情況。

（二）工程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

在工程項(xiàng)目的管理中，很多企業(yè)都沒有建立起規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對于風(fēng)險(xiǎn)管理沒有形成一定的體系，這樣的話就會讓很多建筑企業(yè)沒有加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理的重視，從而缺少了對工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主動應(yīng)對性。一旦工程出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將會處于非常被動的位置，因?yàn)闆]有專門的部門對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行解決和評估，會導(dǎo)致沒有辦法解決風(fēng)險(xiǎn)為工程帶來的麻煩。很多建筑企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)的解決中，主要是依據(jù)個人的經(jīng)驗(yàn)來找到解決方法，沒有當(dāng)時的數(shù)據(jù)還有其他有利條件的支持，這樣帶有盲目性的判斷，會錯過解決風(fēng)險(xiǎn)的最佳時期。

（三）建筑合同管理存在漏洞

很多工程在建筑的過程中，雖然有簽訂建筑管理合同，但是，合同中會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，漏洞百出，簽訂合同雙方在簽合同初期的態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，如果出現(xiàn)問題，雙方就會存在僵持沒有辦法順利開展工作，更有甚者，會在工程后期的時候出現(xiàn)變更索賠的相關(guān)情況，這樣更加不利于工作的展開。還有的承包商由于對合同的認(rèn)識不足，在風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營上不夠完善，出現(xiàn)問題只能自己承擔(dān)，沒有索賠的意識，沒有關(guān)注合同的內(nèi)容，在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移上也存在著很大漏洞。

（四）風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)還不夠完善

由于在工程建筑企業(yè)中，很多企業(yè)都沒建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，因?yàn)橄到y(tǒng)不夠完善導(dǎo)致了產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)所提供的有效性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)信息不完善的原因主要有以下幾個方面：一方面，建筑工程的數(shù)據(jù)管理比較滯后，對風(fēng)險(xiǎn)的評估沒有前瞻性，并且缺乏對數(shù)據(jù)的積累和分析，對以往發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)沒有記錄，對存在的風(fēng)險(xiǎn)分析的也不夠透徹；另一方面，建筑企業(yè)還沒有對自己涉及的供應(yīng)商以及建筑商還有其他的工程商進(jìn)行檔案建設(shè)和資質(zhì)分析，對合作單位分析的都不夠透徹就沒有辦法了解在工程中可能會存在的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)問題只能被動接受，沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)做支持。所以，對工程的風(fēng)險(xiǎn)管理是勢在必行的，不能有一絲大意。

二、對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的對策

（一）建筑工程項(xiàng)目前期階段風(fēng)險(xiǎn)控制

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，就要考慮到這個過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，其中要包括：整個行業(yè)在工程期間存在的風(fēng)險(xiǎn)、市場存在的風(fēng)險(xiǎn)問題、國家的法律法規(guī)對工程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)還有施工技術(shù)問題，以及建筑地點(diǎn)在選擇的時候可能會出現(xiàn)的問題等等，對于施工單位來說，還要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)圖紙的分析，防止因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙不合理而導(dǎo)致的后續(xù)工程問題引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等等，這些都是在前期需要重視的。還有一種情況是屬于外界不可控力的制約，導(dǎo)致了工程風(fēng)險(xiǎn)問題，其中包括：政治風(fēng)險(xiǎn)（戰(zhàn)爭、法律變動、政治變動等），經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（通貨膨脹、稅收問題、地方保護(hù)主義），不可抗力風(fēng)險(xiǎn)（自然災(zāi)害等），這種情況可能發(fā)生的情況比較少，但是也時有發(fā)生的可能性，例如最近因?yàn)橹袞|暴亂導(dǎo)致的中國建設(shè)團(tuán)隊(duì)撤離回國的情況，這都是不可能避免的。對于這樣的情況，只能加強(qiáng)重視程度，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行預(yù)案準(zhǔn)備，如果出現(xiàn)這樣的情況應(yīng)該如何應(yīng)對，在山地、海洋、氣候不穩(wěn)定地區(qū)，可能會存在的氣候變化給建筑造成影響，這些風(fēng)險(xiǎn)都需要在工程設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出來，如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該如何承擔(dān)、補(bǔ)償問題應(yīng)該如何解決。

（二）建筑工程招投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)控制

工程招標(biāo)同樣也存在著風(fēng)險(xiǎn)，雖然能夠保證工程利益，但是，操作不當(dāng)同樣也面臨著非常大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在建筑工程招標(biāo)過程中，對風(fēng)險(xiǎn)的控制可以從以下幾個方面進(jìn)行：首先，加強(qiáng)對承包商的資質(zhì)審核，并且對已經(jīng)完成的項(xiàng)目的跟蹤訪問、現(xiàn)有工程師的資格審查等等，一定要選擇聲譽(yù)非常好的承包商進(jìn)行工程項(xiàng)目承包工作；其次，就是對投標(biāo)書的審核，投標(biāo)書一定要做精做細(xì)，每一個細(xì)節(jié)都不能放過，對工程項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行細(xì)致的分析，保證工程項(xiàng)目的所有細(xì)節(jié)和存在的風(fēng)險(xiǎn)能夠存在于投標(biāo)書中；然后，對招標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場的勘察，做好報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)要有事實(shí)根據(jù)，不能謊報(bào)，遵從投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本原則；同時，還要選擇合理的工程清單，在工程中的每一個過程做好分析，可以保證工程的進(jìn)度，也能防止不合理報(bào)價(jià)的情況；最后，在投標(biāo)過程中，一定要意識到客觀情況，實(shí)事求是，不能為了利益而忽視風(fēng)險(xiǎn)的存在，把風(fēng)險(xiǎn)情況列在合同中，能夠最大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建筑工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制

工程在進(jìn)入施工的階段，對風(fēng)險(xiǎn)的控制還有一個重要的途徑就是簽訂保險(xiǎn)合同，通過保險(xiǎn)合同的簽訂，能夠降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并且還要加強(qiáng)對承包商資質(zhì)的審核與監(jiān)督，這樣能夠保證工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。在合同訂立的階段，需要對其中的條款進(jìn)行細(xì)致的研究，如果有一些非常苛刻的條款，可以提出修改意見，以減少合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，除此之外，還要加強(qiáng)對工程、設(shè)備還有人工風(fēng)險(xiǎn)的評估，對他們進(jìn)行保險(xiǎn)，同樣也能降低風(fēng)險(xiǎn)損失。在施工的過程中，還要保證施工人員能夠按照施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行，對工程的進(jìn)度和質(zhì)量把好關(guān)，使工程在工期范圍內(nèi)建造完畢，保質(zhì)保量。

（四）建筑工程竣工階段風(fēng)險(xiǎn)控制

工程竣工階段是項(xiàng)目工程的最后一個階段，也需要低工程進(jìn)行驗(yàn)收和檢驗(yàn)，此期間的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包含以下幾個方面：確定工程是否竣工，竣工資料的準(zhǔn)確性，工程驗(yàn)收是否符合工作流程，同時，還要加強(qiáng)對項(xiàng)目投資成本的核算以及開銷的審核，等等方面。

如果在竣工審核階段的風(fēng)險(xiǎn)控制掌握無誤的話，承包商就能從中得到更多的利潤，而出現(xiàn)問題就要找到工程項(xiàng)目的相關(guān)部門進(jìn)行索賠，這里的索賠是體現(xiàn)在合同公平性之下的，根據(jù)工程的實(shí)際情況貫穿于工程的整個過程之中，這中間涉及非常大的范圍，這也是在竣工階段能夠完成的，所以，要加強(qiáng)對工程索賠，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。

總之，工程的風(fēng)險(xiǎn)管理對整個工程建筑起到非常大的作用，不僅能夠保證工程質(zhì)量，還能有正確的工程報(bào)價(jià)，為企業(yè)節(jié)省不必要的開支。所以，建筑工程項(xiàng)目的單位在建筑初期就要做好風(fēng)險(xiǎn)防范的意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，保證工程能在一個穩(wěn)定的環(huán)境下建造起來。

（作者單位為中國商用飛機(jī)上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院）

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