提升應(yīng)急處置能力人人有責(zé)

2015年引人矚目的天津“8·12” 特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳“12·20”特別重大滑坡事故、山東平邑石膏礦區(qū)“12·25”坍塌事故，每起事故的應(yīng)急處置都值得總結(jié)，這些處置反映了我國“十二五”以來應(yīng)急救援工作的發(fā)展和應(yīng)急處置能力的提升。

天津“8·12”事故近1個小時的時間內(nèi)，兩次沖擊力巨大的爆炸，中國海洋石油總公司駐津單位的員工經(jīng)歷了一次應(yīng)急處置的真實考驗。在這場突如其來的災(zāi)難面前，很多住在事故現(xiàn)場附近的員工并沒有慌張，大多數(shù)員工都是在第一聲爆炸響起的瞬間，在無法準(zhǔn)確地判斷出災(zāi)難的原因情況下，依靠平時培訓(xùn)學(xué)習(xí)到的救生知識，迅速從床上起來，跑到了家里距離窗戶最遠(yuǎn)的位置或者躲藏到像廁所這樣比較封閉的地方，避免被碎玻璃扎傷。隨后和家人一起用濕毛巾捂住口鼻，順著樓道往樓下跑，并提醒附近鄰居趕快遠(yuǎn)離濃煙，不要乘坐電梯。逃出住地后盡量遠(yuǎn)離事故點(diǎn)，逃跑時注意彎腰向上風(fēng)口方向前行，繞過事故地點(diǎn)，及時找到附近的有線電話報警。這些應(yīng)急處置的每個環(huán)節(jié)都很簡單，但卻是保護(hù)生命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅反映了中海油系統(tǒng)職工應(yīng)急素質(zhì)和能力，也反映出企業(yè)及民眾應(yīng)急處置能力的提升。

深圳“12·20”特別重大滑坡事故，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院緊急召集相關(guān)專業(yè)人員，攜帶三維激光掃描儀、探地雷達(dá)和邊坡雷達(dá)3套先進(jìn)的遙感設(shè)備前往現(xiàn)場。面對堆積體厚度深、無法精準(zhǔn)施救，殘余邊坡尚有幾十米的高度差，嚴(yán)重威脅殘余邊坡下方救援和施工人員安全的救援現(xiàn)場，安科院科研人員分成地形測繪、掩埋建筑探測、滑坡殘余體邊坡監(jiān)測3個救援小組。對滑坡現(xiàn)場進(jìn)行全面測繪，對掩埋建筑物進(jìn)行深層探測，為精準(zhǔn)施救提供了科學(xué)依據(jù)，提高了救援效率；對于殘余邊坡二次滑坡的隱患，加強(qiáng)對其進(jìn)行遠(yuǎn)程24 h實時監(jiān)控，制定預(yù)警策略和機(jī)制，保障了施工人員和下方救援人員的安全。專業(yè)科研人員和先進(jìn)的科技裝備，為分析事故原因、提高救援效率和保障救援人員安全提供了科學(xué)依據(jù)，反映了我國應(yīng)急處置科技能力的提升。

山東平邑石膏礦區(qū)“12·25”坍塌事故，4名礦工被困850余小時后成功獲救，是我國首例大直徑鉆孔成功救援案例，在世界上也僅是第三例。本次事故救援與世界上僅有的兩次鉆孔救援案例相比，地質(zhì)條件更復(fù)雜、救援難度更大。這次救援的成功，首先是科學(xué)的決策。指揮部組織有關(guān)人員和專家經(jīng)研究討論，制訂了從井下和井上兩個方向、打通5條生命通道的搶險救援方案。其次，先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。本次事故救援先后調(diào)集了鉆機(jī)、排水、救護(hù)、支護(hù)等礦山救援裝備600余臺（套）參加救援。第三是社會力量廣泛參與，指揮部調(diào)集了專業(yè)救援隊伍、井下?lián)岆U施工隊伍、公安消防、社會救援力量和武警部隊、電力、通信、醫(yī)療等保障人員共計900多人參與搶險救援。這次救援，反映了政府應(yīng)急處置綜合能力的提升。

事故發(fā)生固然是一場悲劇，但救援的處置得當(dāng)，對降低生命的傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失，不失是一種彌補(bǔ)。事故應(yīng)急處置既需要每個人提升自身風(fēng)險防范意識和自救互救能力，也需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)用于救援處置，減少二次傷害；更需要國家從宏觀政策、法律法規(guī)完善、體制機(jī)制建設(shè)、救援隊伍建設(shè)、先進(jìn)救援裝備配備、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育、應(yīng)急平臺體系建設(shè)、應(yīng)急支撐保障等諸多方面統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)，這樣，才能在災(zāi)難面前臨危不亂，處置得當(dāng)，把損失降到最小。