關(guān)于全面深化改革視閾下黨的群團(tuán)工作建設(shè)思考

蒲勇

摘 要：對(duì)于黨的群團(tuán)工作而言，這是進(jìn)行黨的建設(shè)工作中極為重要的一部分，這項(xiàng)工作是黨與人民群眾建立聯(lián)系的重要渠道，也是一種重要的工作方法。在黨的十八屆三中全會(huì)上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于我國(guó)逐步展開(kāi)的全面深化改革做了一定的部署，如何保證在國(guó)家進(jìn)行的全民深化改革的視閾下展開(kāi)黨的群團(tuán)工作，這項(xiàng)工作的開(kāi)展無(wú)論是對(duì)國(guó)家的改革還是對(duì)于黨建工作都是具有十分重要意義的。并且在改革開(kāi)放的大背景下，黨的群團(tuán)工作面臨著許多新的問(wèn)題，這對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、工作能力提出了更高的要求。

關(guān)鍵詞：全面深化改革；群團(tuán)工作；建設(shè)

治國(guó)理政中一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基本性的工作就是關(guān)于黨的群團(tuán)工作，這也是黨進(jìn)行建設(shè)的重要組成部分。在2015年的時(shí)候，黨中央就已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展群團(tuán)工作的意見(jiàn)，對(duì)我國(guó)相關(guān)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、部署。在進(jìn)行全民深化改革的過(guò)程中如何開(kāi)展黨的群團(tuán)工作是一個(gè)重要的課題，這也表明了對(duì)于黨和國(guó)家的建設(shè)來(lái)講，有效的開(kāi)展群團(tuán)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。本文主要是針對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)相關(guān)的探討[1]。

一、在全面深化改革視閾下推進(jìn)群團(tuán)工作的重要性

（一）推進(jìn)群團(tuán)工作是全民深化改革的必然要求

就當(dāng)前形勢(shì)看，國(guó)際安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是遇到了很大的困難，這種種困難都對(duì)黨的群團(tuán)工作提出了更高的要求。對(duì)于國(guó)家來(lái)講，只有展開(kāi)深化改革才能有效的應(yīng)對(duì)這些困難，必須下定決心推進(jìn)全面深化改革已經(jīng)成為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。中共中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署為我國(guó)的深化改革指明了方向。

在這種大的社會(huì)背景下，作為黨群眾工作重要組成部分的群團(tuán)工作在黨的建設(shè)中發(fā)揮著巨大的作用。在開(kāi)展相關(guān)的工作時(shí)，黨組織是不能包打天下的，一定情況下對(duì)于借助群眾團(tuán)體的力量可能具有更好的效果，所以要充分的肯定群團(tuán)工作在新時(shí)代的重要性，肯定其發(fā)揮的獨(dú)特作用[2]。

（二）推進(jìn)黨的群團(tuán)工作是由黨的執(zhí)政地位所決定的

對(duì)于我國(guó)來(lái)講，黨無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)奪取政權(quán)時(shí)，還是作為執(zhí)政黨時(shí)最大的優(yōu)勢(shì)就在于密切聯(lián)系群眾，對(duì)于黨來(lái)講，最大的危險(xiǎn)也就是脫離群眾。很大程度上可以說(shuō)，黨的群團(tuán)關(guān)系就是黨與群眾之間建立的聯(lián)系。毛澤東指出，對(duì)于我國(guó)的黨群關(guān)系來(lái)說(shuō)，如果搞不好是不可能建立社會(huì)主義制度的，即便是建立了社會(huì)主義制度也是不可能進(jìn)行鞏固的。所以，對(duì)于黨的群團(tuán)關(guān)系建設(shè)來(lái)講，群團(tuán)組織發(fā)揮著重要的組織作用，這也是對(duì)于國(guó)家政權(quán)建設(shè)的支撐，在維護(hù)社會(huì)不同團(tuán)體利益方面發(fā)揮著巨大的作用。在現(xiàn)在的新形勢(shì)下，在擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，逐步推進(jìn)深化改革的背景下發(fā)展、完善合理的黨的群團(tuán)工作組織就顯得十分的重要。

二、關(guān)于進(jìn)一步完善群團(tuán)組織建設(shè)的一些想法

在我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新的任務(wù)背景下，一定要緊緊的抓住國(guó)家的中心任務(wù)，也就是說(shuō)全面深化改革的重要任務(wù)；另一個(gè)方面還要注重對(duì)于自身組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，確保能夠適應(yīng)新時(shí)代的要求。相關(guān)的部門(mén)還應(yīng)該注意到在群團(tuán)工作開(kāi)展所面臨的一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)部分：當(dāng)前的群團(tuán)工作在自身的定位上依然是存在問(wèn)題的，相關(guān)的群團(tuán)組織在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多是屬于自身管理；對(duì)于相關(guān)組織之間的聯(lián)系不夠重視等問(wèn)題。所以對(duì)于未來(lái)黨的群團(tuán)組織來(lái)講，依然是有很大的發(fā)展空間。建設(shè)更完善的黨的群團(tuán)工作應(yīng)該注意以下的幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)際上，相關(guān)的群團(tuán)組織工作是作為黨以及政府工作的助手存在的，主要的工作職責(zé)就是在黨與一些特殊的群體之間建立溝通的橋梁，在今后相關(guān)群團(tuán)工作的開(kāi)展中，黨應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于群團(tuán)工作的理論指導(dǎo)，對(duì)于群團(tuán)工作的發(fā)展方向應(yīng)該牢牢的把握住。在新的歷史時(shí)期，新的社會(huì)條件下，必須著手建立新型的群團(tuán)組織模式，突破傳統(tǒng)組織模式的束縛，進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)、群團(tuán)工作模式的創(chuàng)新，應(yīng)該著力于建設(shè)黨與群團(tuán)工作一體化的新格局。通過(guò)一些具體的管理將群團(tuán)工作的組織作為黨建工作的一部分來(lái)對(duì)待。

（二）建立完善的群團(tuán)組織

對(duì)于我國(guó)群團(tuán)組織建設(shè)原則來(lái)講，應(yīng)該形成有群眾、職工的地方就應(yīng)該有群團(tuán)組織，在進(jìn)行群團(tuán)組織的建設(shè)中應(yīng)該注意在全面深化改革的相關(guān)要求下、結(jié)合國(guó)家的發(fā)展要求以及具體的地方實(shí)際展開(kāi)相關(guān)的工作；在工作的開(kāi)展過(guò)程中尤其應(yīng)該注意對(duì)于群團(tuán)工作相關(guān)工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)，建立完善的工作人員儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)于基層工作人員的待遇應(yīng)該注意落實(shí)，關(guān)心基層群團(tuán)工作人員的生活；與此同時(shí)，還應(yīng)該注意加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)群團(tuán)活動(dòng)組織的經(jīng)費(fèi)投入，各級(jí)的群團(tuán)工作人員還應(yīng)該注意加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通工作，確保經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，對(duì)于財(cái)政資金，各級(jí)群團(tuán)工作組織應(yīng)該堅(jiān)持嚴(yán)格管理的原則[3]。

（三）搭建新型黨與群團(tuán)組織關(guān)系

群團(tuán)工作在理論和自身的實(shí)踐中，有著自己的規(guī)律性。工青婦等群團(tuán)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是不斷鞏 固黨的執(zhí)政地位的重要支撐，在推進(jìn)全面深化改革建設(shè)中有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該看到，黨與群團(tuán)組織的“合”只是手段，并不是要泯滅其特點(diǎn)，而是更好的用一體化來(lái)促進(jìn)各自職能的實(shí)現(xiàn)，有些工作和活動(dòng)必須對(duì)應(yīng)的組織來(lái)承擔(dān)，黨不能“眉毛胡子一把抓”，忽視群團(tuán)工作自身的規(guī)律性和重要性，這樣只能使黨群工作難以科學(xué)、有序地開(kāi)展。當(dāng)前，黨的執(zhí)政條件和群團(tuán)組織面臨的社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作建設(shè)，必須突破傳統(tǒng)的黨與群團(tuán)組織思維模式的束縛，在推進(jìn)黨與群團(tuán)組織間的關(guān)系中不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加快建立形成黨與群團(tuán)組織一體化新格局的形成，明確各自職責(zé)，通過(guò)黨群聯(lián)席會(huì)議等形式，努力把各級(jí)群團(tuán)組織建設(shè)納入黨的建設(shè)過(guò)程中來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

在黨的十八大會(huì)議上，對(duì)于全面深化改革給與了足夠的重視，將其提高到“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略發(fā)展地位。這無(wú)疑也點(diǎn)出了國(guó)家對(duì)于全面深化改革的重視，而群團(tuán)工作是黨建工作的重要組成部分，是在黨和其他組織之間搭建橋梁的組織部門(mén)，所以對(duì)于群團(tuán)工作也是十分的重視，在開(kāi)展群團(tuán)工作時(shí)應(yīng)該注意結(jié)合當(dāng)下的社會(huì)形勢(shì)，但是為了更好的配合全面深化改革的任務(wù)，對(duì)于群團(tuán)工作的開(kāi)展還是應(yīng)該堅(jiān)持在黨的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，做好黨對(duì)外聯(lián)系助手，更好的為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李虎.全面深化改革視閾下黨的群團(tuán)工作建設(shè)[J].湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，03：29-32.

[2]李虎.論當(dāng)前群團(tuán)組織建設(shè)的新變化及其對(duì)策[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，03：11-13+20.

[3]王克群.開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作新局面——學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話[J].廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，04：79-82.