解射
企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂和基石,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠凝聚士氣,提升企業(yè)的核心競爭力。廉潔文化作為為企業(yè)服務(wù)的一把“思想武器”,是企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的部分,在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著極具特色的重要作用。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),充分發(fā)揮廉潔文化的積極作用,推動反腐倡廉工作的有效開展,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,筆者認(rèn)為需要做好以下四點(diǎn)。
一、圍繞中心,服務(wù)企業(yè)發(fā)展
確保企業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值是企業(yè)的工作重心。企業(yè)一切工作都是圍繞這個中心來展開,作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展重要抓手之一的廉潔文化建設(shè),也必須服務(wù)于這個中心。偏離了這個中心,就是為廉潔文化建設(shè)而文化,就會形成企業(yè)發(fā)展和廉潔文化建設(shè)兩張皮。圍繞中心,服務(wù)大局,廉潔文化建設(shè)的目的就是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,通過弘揚(yáng)企業(yè)廉潔文化,大力營造廉潔誠信、依法經(jīng)營的良好環(huán)境,推動企業(yè)整體素質(zhì)的提高和整體形象的提升,贏得客戶的廣泛認(rèn)同,同時讓企業(yè)干部員工牢固樹立“以廉為榮,以腐為恥”的理念,培養(yǎng)高尚的思想品德、良好的職業(yè)道德,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè),增強(qiáng)企業(yè)干部員工的凝聚力和向心力;降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;規(guī)避廉政風(fēng)險,預(yù)防職務(wù)犯罪;發(fā)揮全體員工的集體智慧,為企業(yè)控虧減虧提供有力支持和保障。
二、制度為本,提供有效保障
習(xí)近平總書記指出,“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。這充分說明,用制度管人,用制度管權(quán),用制度管事,依靠制度自治和預(yù)防腐敗,是做好廉潔文化建設(shè)工作的重要保證,必須把建立健全各項(xiàng)制度,增強(qiáng)制度的剛性約束力放在重要位置,提高制度執(zhí)行力。
一是建立健全普通廉潔文化建設(shè)制度體系。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:建立教育評議制度,奠定思想基礎(chǔ);建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾責(zé)任制度,廉潔從業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)行為;建立日常制度作為一般管理的工具;建立監(jiān)督制度作為廉潔文化建設(shè)的約束措施;建立廉潔考核獎懲制度作為激勵手段;建立懲治制度作為保障措施。6個方面的制度相互銜接,共同作用,使廉潔文化建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)量化、細(xì)化和閉環(huán)管理,做到教育管用、規(guī)范有序、預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力。二是針對關(guān)鍵領(lǐng)域和特殊環(huán)節(jié),建立專門廉潔文化制度體系。要結(jié)合國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐,針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,如大額資金使用、重大決策、重要人事任免等,制定專門具體的規(guī)章制度。要將廉潔文化制度建設(shè)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),建立健全廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。把誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)的要求貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)制度中,加強(qiáng)對各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的過程控制。將廉潔文化建設(shè)的影響力逐步滲透到日常的工作、學(xué)習(xí)、生活中。三是通過監(jiān)督檢查、有效反饋、自我約束和整改推進(jìn)等措施,提高廉潔文化制度建設(shè)的執(zhí)行力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成組織合力
廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要動員和引導(dǎo)各方面的力量支持和參與具體工作,需要黨政工團(tuán)齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進(jìn)。
首先,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范。黨政領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、宣傳者和組織者。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭樹立社會主義榮辱觀,做到誠實(shí)守信、克己奉公、廉潔高效、勤政務(wù)實(shí),自覺執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、管理制度和反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定,為員工做表率,以自己實(shí)際行動取信于員工。其次,要在全企業(yè)范圍內(nèi)形成黨政工團(tuán)齊抓共管的工作局面。緊緊抓住基層支部這一主要陣地,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉潔文化教育活動,使支部的組織生活與廉潔教育同時開展,保證廉潔文化教育的延續(xù)性和長效性;要借用工會、團(tuán)委的群團(tuán)工作陣地,開展形式多樣、方法靈活的廉潔文化活動,通過文藝活動的吸引力,增強(qiáng)廉潔文化的影響力和滲透力;企業(yè)紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察組織作為協(xié)調(diào)部門,要加強(qiáng)對廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,把廉潔文化建設(shè)放在工作的重要議事日程,堅(jiān)持廉潔文化建設(shè)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)干部員工參與廉潔文化建設(shè)的自覺性和責(zé)任感,確保廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。再次,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每年逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核、負(fù)責(zé)人業(yè)績考核范疇,與黨建和行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成廉潔文化建設(shè)的良性工作機(jī)制。
四、善用載體,增強(qiáng)宣傳效果
廉潔文化建設(shè)是一個漸進(jìn)、滲透、持續(xù)形成的過程,作為企業(yè)文化精髓,它對廣大員工的思想觀念、工作作風(fēng)、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響,這種作用能否有效發(fā)揮,與活動載體選擇是否恰當(dāng)有直接關(guān)系。
隨著現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展,進(jìn)行廉潔文化建設(shè)可利用的媒介很多,如局域網(wǎng)、電視、報(bào)紙、宣傳欄等。特別是網(wǎng)絡(luò)具有受眾面廣,傳播速度快,操作便捷等特點(diǎn),使監(jiān)督變得迅速及時。因而,有效開展廉潔文化建設(shè),要充分利用好網(wǎng)絡(luò)這個載體,構(gòu)建廉潔文化網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站功能,使網(wǎng)站成為構(gòu)筑企業(yè)廉潔文化重要而高效的建設(shè)平臺。除上述載體外,還可以分層次對全體員工進(jìn)行主題教育、警示教育,開展廉潔文化格言警句征集活動、舉辦廉政教育專題講座、學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型等,通過豐富多彩地開展活動,使廉潔文化的氛圍無時不有、無處不在,讓員工耳濡目染,在潛移默化地受到廉潔文化的熏陶,不斷提高廉潔意識。
在有效選取載體的同時,還要多種渠道拓展廉潔文化建設(shè)的廣度和深度,使廉潔文化做到“六進(jìn)”,把廉潔文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政意識,形成尊廉、崇廉、守廉的良好作風(fēng);使廣大黨員干部員工樹立大局意識、責(zé)任意識,樹立以“廉為榮,以貪為恥”的觀念,使廉潔理念在廣大員工中“內(nèi)化于心、外固于行”,使廉潔文化真正入耳、入腦、入心,轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大員工的自覺行動。