探析傳媒集團財務管理有效性

陳瑩

摘 要：隨著文化體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深入，傳媒行業(yè)順應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，整合行業(yè)資源，通過并購重組不斷發(fā)展壯大，由原來的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并逐步發(fā)展成為擁有分公司、控股子公司的集團公司。集團公司財務管理面臨著應如何加強集團型企業(yè)經(jīng)營活動的內(nèi)部控制、減少財務風險、提高運營效率，如何保持企業(yè)長久、穩(wěn)定、健康發(fā)展等問題。

關鍵詞：傳媒集團；財務管理；管理措施

一、企業(yè)集團公司財務管理的模式與特征

（一）企業(yè)集團財務管理的模式

1、財務權利

所謂財務權利是指企業(yè)集團在財務管理工作中，依法具有為一定的行為或不為一定的行為化及要求他人為一定的行為或不為一定行為的資格。企業(yè)集團財務管理中權利的劃分是圍繞配置與利用資源的目標而產(chǎn)生的。資源配置的不同就會對企業(yè)產(chǎn)生不同的經(jīng)營效果，好的資源配置對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展起到推動作用，不好的資源配置有可能會造成企業(yè)經(jīng)營困難。從管理的角度來看，財務權利大致可以分為：調(diào)配權、決策權、使用權、監(jiān)控權四項權利。

2、集權管理

所謂財務管理集權管理，就是把上述提到的財務權利集中在企業(yè)集團總部，下屬子公司只要進行正常經(jīng)營和發(fā)展，對企業(yè)集團總部的決定執(zhí)行即可，比如資金的集中管理，下屬子公司的閑置資金集中在企業(yè)集團總部，一旦要使用資金則向企業(yè)集團申請下?lián)苜Y金進行業(yè)務開展。企業(yè)集團財務管理中集權管理可在重大事項上迅速做出決策；管理層比較有權威性，易于指揮管理，對下屬單位財務情況掌握及時，可適度調(diào)整：對子公司經(jīng)營風險易于把控。但是同時也會壓抑下級公司積極主動性；管理層對一線市場情況了解較滯后，容易做出武斷的財務決策。

3、分權管理

分權管理正好同集權管理相反，分權管理就是把財務決策一系列權利分配給各級子公司，讓每個子公司根據(jù)自己公司的實際情況做出決策，企業(yè)集團總部只保留最基本的關系企業(yè)集團生存發(fā)展的重大問題決策權。分權管理的企業(yè)集團財務管理相對松散，因為各級子公司權利充分，可以根據(jù)情況自己做出決策，節(jié)約向企業(yè)集團總部匯報的時間，對業(yè)務開展的時效性有益；同時分權管理下做出的決策一般都是根據(jù)一線市場發(fā)現(xiàn)的情況作出決策，直接面對生產(chǎn)經(jīng)營，針對性較強；分權管理對各級子公司的發(fā)展是積極的，比較有激勵性。但是分權管理在企業(yè)集團重大事項上決策延緩，由于各個子公司只考慮自己的經(jīng)營發(fā)展，缺乏對整個企業(yè)集團財務管理工作的考慮，可能會造成企業(yè)集團財務管理中重大決策失??；在利益劃分上也會各自為政，不以企業(yè)集團整體目標為目標，忽視企業(yè)集團長遠的發(fā)展目標；分權管理有可能會使整個企業(yè)集團財務信息不對稱，對其財務管理工作造成很大麻煩和不可控因素。

4、財務管理中融合管理模式

企業(yè)集團財務管理的集權和分權是相對的，比較極端的集權和分權都是不存在的，企業(yè)集團財務管理不同于單一企業(yè)財務管理，企業(yè)集團的結構注定其既要追求利潤，與其他企業(yè)競爭，又要管理其下級具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營的子公司。對子公司管理過嚴的話有利于控制風險，保持集團上下級公司一致的利益，而且容易形成規(guī)模，對整個企業(yè)集團競爭有優(yōu)勢；如果對子公司管理放寬松的話子公司接近一線生產(chǎn)經(jīng)營，能更好的把握市場，提高決策速度。企業(yè)集團的本質(zhì)決定了其既要是一個協(xié)調(diào)、互動、商效的組織，又要是一個遵循法律上的相對獨立性、直接面對市場和競爭、具有寬松氛圍、以利于創(chuàng)新的組織。所以，不同的類型、不同的時期、不同的領域和不同的人力資源條件，要求企業(yè)集團對集權和分權各有側重。這就產(chǎn)生了集權管理模式與分權管理模式的融合管理模式，集權管理與分權管理相輔相成，這也是現(xiàn)代大多數(shù)企業(yè)集團選擇的財務管理模式。

（二）企業(yè)集團財務管理的特征

1、主體比較復雜

在企業(yè)集團財務管理工作中里，其財務管理工作的主體是下屬各子公司與母公司或者子公司之間的經(jīng)濟處理問題，每個公司都是獨立法人，所以企業(yè)集團財務管理擁有一個多層、復合結構的特征，送與單個企業(yè)單一財務管理模式大不相同。

單體企業(yè)的財務管理與企業(yè)集團的財務管理相比，變成了企業(yè)集團財務管理中一個分支機構獨立的、微觀層次上的管理。但是企業(yè)集團下屬子公司雖然是獨立法人機構，具備獨立的經(jīng)營自主權和財務管理權，但是其下屬子公司的這些權利都是在其總體的財務戰(zhàn)略、財務規(guī)章制度、和基本財務制度之上建立起來的，所企業(yè)集團下屬子公司財務管理主體是受到制約的，并不完全與單個企業(yè)的財務管理工作相同。

企業(yè)財務營理工作的難點在于，每一個下屬子公司的所有制，股權比例，產(chǎn)權形式，規(guī)模，行業(yè)，區(qū)域及政策優(yōu)惠都不一樣，更何況建立在這種情況下的企業(yè)集團，因此其財務管理的主體可以是集團財務部、企業(yè)集團董事會等不同定義的部口，主體相當復雜。同時企業(yè)集團還要根據(jù)各個子公司的具體情況建立不同的財務管理制度及方法，由于子公司的情況不同或較大的政策差距，從而其財務營理工作也更加的復雜與多樣。

2、企業(yè)集團財務管理的控制

企業(yè)管理的核也是控制，企業(yè)集團核也層對其其他層次子公司的控制成為其管理的基礎。資金是一個企業(yè)發(fā)展的命脈，同時又是其財務管理中鏈接各個單位的紐帶，企業(yè)集團本部要想做好管理與協(xié)調(diào)，就首先要做好資金的控制，只有控制了企業(yè)集團和所屬單位的資金，就能很好的控制整個企業(yè)集團及下屬各公司。企業(yè)集團財務控制主要體現(xiàn)在一個層面，三個環(huán)節(jié)：

所謂一個層面就是控制的框架，其中包含財務負責人的指派及職能，集權與分權的選擇。企業(yè)集團對下屬單位財務負責人一般都會直接任命，并且多數(shù)財務負責人組織關系都屬于上級單位。企業(yè)集團財務管理權力分配問題也是企業(yè)集團控制程度的一種選擇，集權情況下，企業(yè)集團總部會對下屬單位控制更細化、更全面，下屬單位權力基本都要受到制約，如果是分權的話下屬單位有一定的財務管理自主化可以適當做出自己財務管理的決策。

三個環(huán)節(jié)就是控制誰，如何控制和控制與否?？刂频哪繕司褪瞧髽I(yè)資金，如何控制就是企業(yè)集團根據(jù)自身的情況制定不同的管控制度，監(jiān)督結果就是通過一定的方式方法監(jiān)督制度的執(zhí)行情況，并及時反饋結果和完善管控制度。只有企業(yè)集團實現(xiàn)了有效的控制與協(xié)調(diào)，企業(yè)集團的初衷才能實現(xiàn)。

二、當前傳媒集團財務管理的有效性分析

（一）財務管理工作中的預算管理能力不足

當前我國眾多的傳媒集團普遍存在“重視經(jīng)營、輕視管理”的問題，這種情況比較嚴重。再加上當前我國的傳媒集團一般情況下屬于國有性質(zhì)，受傳統(tǒng)模式的影響造成傳媒集團財務管理工作中的預算管理能力不足，預算工作不夠全面和完整，財務人員在執(zhí)行工作時沒有完全按照要求進行，執(zhí)行力度不夠。

（二）傳媒集團財務人員素質(zhì)有待提高

當前我國的部分傳媒集團由于還沿襲著傳統(tǒng)模式，財務工作人員對財務管理的掛念還比較落后，未能及時的對財務管理新理念進行主動學習，素質(zhì)需要進一步的提高。

（三）傳媒集團管理者及財務等相關人員的財務管理理念有待提升

當前我國對會計方面的法律法規(guī)進行了一些改進，我國對《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)會計準則》等進行了一些改動，在《稅法》也加入了“營改增”這一細則。這些與企業(yè)財務會計管理有關的法律法規(guī)一直在與時俱進，這就使傳媒集團財務管理工作也要跟上時代的發(fā)展腳步。但是在實際的傳媒集團財務管理工作中，受傳統(tǒng)模式的影響使得傳媒集團的財務管理工作沒有進步，仍舊停留在過去的管理理念上，財務管理工作也不夠先進。傳媒集團的管理人員和財務工作人員未能及時的提升自身的財務管理理念，未能及時的進行新規(guī)范、新制度的學習，使集團的財務管理工作不夠先進。

（四）傳媒集團外派財務負責人的管理方式有待改進

目前，我國很多傳媒集團都已成立了子公司，并于經(jīng)營中越發(fā)意識到財務管理工作的重要性和財務總監(jiān)的關鍵作用。也正因為此，我國很多傳媒集團多是采取向子公司外派財務負責人的管理方式。然而，由于傳媒集團涉足行業(yè)和領域眾多，導致子公司的經(jīng)營品種、經(jīng)營方式等可能與總公司存在較大差異。由此導致外派的財務負責人可能并不熟悉子公司的整體經(jīng)營和財務狀態(tài)，難以從財務視角進行有針對性的管理。再者，有些傳媒集團對外派財務負責人的考核與任免均在下屬子公司，容易導致財務負責人與子公司總經(jīng)理“同流合污”。

三、現(xiàn)階段我國傳媒集團應如何加強財務管理能力

（一）我國傳媒集團應開展預算管理工作

對于傳媒集團來講，財務管理工作的有效性是影響傳媒集團有效發(fā)展和運營的重要關鍵，財務管理工作中的預算管理工作優(yōu)勢整個管理工作最重要的一點。當前我國傳媒集團在進行預算管理工作時應該做好以下幾點工作：第一，作為集團的財務管理人員應該以認真、負責的態(tài)度進行預算編制工作，要求做到全面且嚴格，將預算編制工作綜合到集團的所有業(yè)務中去；第二，一旦完成預算編制工作并且通過審核后，在后續(xù)的具體執(zhí)行工作時就不能隨隨便便進行更改了，充分保證預算計劃能夠一致，如果面對特殊情況要將預算進行調(diào)整應該按照標準的流程進行審批工作；第三，要實時的分析預算的實際情況，對預算同實際執(zhí)行過程中的差異進行分析，找出問題所在并進行改善；最后，完成預算工作后應該進行匯總分析工作，充分保證下一會計期間的財務決算工作有重要的依據(jù)

（二）傳媒集團應將企業(yè)價值最大化作為財務管理目標

財務管理目標能夠影響集團整個財務管理工作的效果，并能夠決定傳媒集團財務管理的方向。筆者建議我國傳媒集團應以此為財務管理目標，積極組織集團內(nèi)部財務活動，妥善處理財務關系。與此同時，筆者還建議我國的傳媒集團應積極擺脫原有體制的束縛，貼近市場，遵循市場化經(jīng)濟規(guī)律，為獲取最大的企業(yè)價值而統(tǒng)籌財務管理活動。同時，我國的傳媒集團也可以輔之“經(jīng)濟價值（EVA）”等指標，綜合運用財務管理目標。

（三）提高財務工作者的工作能力和個人素養(yǎng)

對于傳媒集團來講要采取有效的措施全面提高集團財務工作人員的工作能力以及個人素養(yǎng)，將財務管理人員的管理理念進行有效的提升。通過對財務工作人員進行業(yè)務培訓工作、組織財務工作人員對當前我國新出臺的各項準則和制度進行學習。還有就是，通過借助先進的傳播媒介有效的進行財務工作的新知識、業(yè)務技巧的學習。全面提高財務工作人員的工作能力以及個人素養(yǎng)，實現(xiàn)傳媒集團財務管理工作的進步。

（四）傳媒集團應注重借鑒內(nèi)控機制，健全財務管理流程

對于傳媒集團來說，完善的內(nèi)控機制能夠有效地將傳媒集團財務管理工作的各項業(yè)務流程進行規(guī)范，顯著地提高企業(yè)的財務管理能力，實現(xiàn)傳媒集團的長效發(fā)展。在傳媒集團財務管理工作中，應該注重借鑒內(nèi)控機制，健全財務管理流程，根據(jù)傳媒集團的經(jīng)營方式和經(jīng)營特點，采取針對性的財務管理方式，以完善和規(guī)范的流程來實現(xiàn)傳媒集團財務管理工作的順利進行。由于當前我國傳媒集團正處于改革的攻堅時期，通過在該階段運用內(nèi)控機制來不斷加強財務管理能力就顯得非常重要。

四、結論

在傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，財務的力量是盈利能力、成長能力和市場能力的高度整合，并與權威性、影響力等共同形成傳媒集團核心競爭力。提高財務管理水平就是“做強”，也是“做大”的基礎。因此，一定要做好財務管理工作，實現(xiàn)傳媒集團的快速發(fā)展。

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