現(xiàn)代生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)發(fā)展SWOT分析
——以清西陵區(qū)域易縣百泉生態(tài)園為例

許皓月, 郭東海， 呂軍海， 牛細(xì)婷*

(1.河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所，河北石家莊 050051；2.河北省農(nóng)林科學(xué)院，河北石家莊 050051)

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現(xiàn)代生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)發(fā)展SWOT分析
——以清西陵區(qū)域易縣百泉生態(tài)園為例

許皓月1, 郭東海2， 呂軍海1， 牛細(xì)婷1*

(1.河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所，河北石家莊 050051；2.河北省農(nóng)林科學(xué)院，河北石家莊 050051)

摘要以易縣百泉生態(tài)園為例，從面積、人口、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面分析了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件，并進(jìn)行發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)的SWOT分析，提出在清西陵區(qū)域發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)應(yīng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)與風(fēng)格，結(jié)合現(xiàn)有景觀要素，形成生態(tài)、景觀、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體的格局。

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；景觀農(nóng)業(yè)；SWOT分析

現(xiàn)代生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀建設(shè)為基礎(chǔ)，深入挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活、美學(xué)和文化功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式，涵蓋農(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面，必須將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為首要原則[1]。

上善易水，魅力易州。易縣，古稱(chēng)易州，因易水而得名，處于京津保金三角地帶，境內(nèi)山川秀麗，特產(chǎn)富饒，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，旅游資源豐厚。為推進(jìn)環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)，易縣本著典型示范，率先突破的原則突出發(fā)展5大特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)[2]，其一即清西陵現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)。百泉生態(tài)園位于河北省易縣梁格莊鎮(zhèn)南百泉村，離易縣城10 km，緊鄰清西陵，素有清西陵“東大門(mén)”之稱(chēng)，具備發(fā)展生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)的良好條件[3]。筆者從當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)條件入手，運(yùn)用SWOT分析方法，分析了百泉生態(tài)園發(fā)展現(xiàn)代景觀農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃提供參考。

1基礎(chǔ)條件分析

1.1面積和人口南百泉村面積為4 km2，耕地面積35.33 hm2，總戶(hù)數(shù)402戶(hù)，總?cè)丝? 673人，多民族聚居，其中70%為回族，25%為漢族，5%為滿(mǎn)族。G112國(guó)道環(huán)繞西北東三面，北易水河貫穿中央。百泉生態(tài)園總面積約283.67 hm2，包括臥龍崗山地區(qū)、北易水濕地區(qū)、農(nóng)業(yè)種植區(qū)及村莊區(qū),各區(qū)域面積及比例見(jiàn)表1。

1.2自然資源園區(qū)地貌分為山前沖積灘地(耕地)、村西坡積崗地、河流(北易水河)、山場(chǎng)(臥龍崗)。其中臥龍崗山地區(qū)長(zhǎng)1 400 m，寬400 m，總面積169.333 hm2，由3個(gè)山峰組成，山峰海拔92～136 m，相對(duì)高程30～60 m。

表1　百泉生態(tài)園面積比例

園區(qū)所在梁格莊鎮(zhèn)南百泉村位于北易水河流域，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季時(shí)日短促，冬季寒冷干燥。據(jù)易縣站實(shí)測(cè)資料，多年平均氣溫11.9 ℃，極端最高氣溫41.6 ℃，極端最低氣溫-21.4 ℃；多年平均無(wú)霜期185 d，年日照時(shí)數(shù)2 621 h。多年平均降水量544.8 mm，降水年內(nèi)分配很不均勻，80%的降水量集中于6～9月，而暴雨又多集中在7月下旬～8月上旬，7、8月降水量占全年的65%。水面蒸發(fā)量1 666.6 mm(20 cm蒸發(fā)皿)；最大凍土深度68 cm。多年平均風(fēng)速1.6 m/s，最大風(fēng)速18 m/s[4]。

貫穿園區(qū)的北易水河發(fā)源于云蒙山南麓，為季節(jié)性河流，主要隨降水量的大小而變化，多集中于汛期，7～9月占年徑流量的70%。受降水量年際變化較大的影響，徑流量年際變化懸殊。

1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)所在地南百泉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體，主要包括種植業(yè)、林果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)。南百泉村耕地面積35.333 hm2，全村人均耕地僅3分，農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)布局零散，但相對(duì)全縣有較好的群眾基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，相對(duì)容易進(jìn)行居民點(diǎn)整理[5]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為小農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)和傳統(tǒng)種植業(yè)。園區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)，成規(guī)模的牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)僅有2～3個(gè)，其余皆為零散的小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，模式傳統(tǒng)，效能不高。因該村為回民聚居村，牛羊肉屠宰加工有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，日均屠宰加工量約為10頭。按回民習(xí)俗，牛羊屠宰程序嚴(yán)格，食品安全性高，并成為遠(yuǎn)近聞名的牛羊肉集散地。林果業(yè)發(fā)展緩慢，僅在山場(chǎng)開(kāi)辟有小面積葡萄、李子種植地。

2百泉生態(tài)園發(fā)展生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)的SWOT分析

2.1優(yōu)勢(shì)

2.1.1政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。國(guó)家的系列政策為園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)提供了良好的政策環(huán)境。2004～2014年，中央連發(fā)11個(gè)涉及“三農(nóng)”的一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策措施；中共十八大報(bào)告對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作出了重要部署，明確指出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。報(bào)告提出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系[6]。

2014年8月21日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，拓展旅游空間，增強(qiáng)旅游發(fā)展的動(dòng)力。要求依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。要求加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，積極開(kāi)展研學(xué)旅行[7]。

2.1.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)。百泉生態(tài)園區(qū)位于京津石金三角地帶，南百泉村扼守清西陵景區(qū)，西陵八景中獨(dú)領(lǐng)其三(華蓋煙嵐、福山捧日、易水寒流)，雖屬山區(qū)，但交通運(yùn)輸十分便捷。鐵路、公路齊備，京原鐵路從北部穿過(guò)，高(高碑店)易(縣)鐵路與京廣鐵路相連。公路四通八達(dá)，鄰112國(guó)道、京昆高速、張石高速等交通干道，易保、易定等主要干線交匯于縣城。鄉(xiāng)村公路縱橫交錯(cuò)，2011年易縣改擴(kuò)建國(guó)省干道、實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)“村村通”。園區(qū)未來(lái)交通通達(dá)性較好。

2.1.3資源輻射優(yōu)勢(shì)。易縣可考證的人類(lèi)歷史可上溯到8 000年前(北福地史前遺址)的人類(lèi)活動(dòng)史，5 000年的炎黃奮斗史，2 400年的慷慨悲歌史，1 400年的置州縣史，280年的皇陵史。2005年易縣被聯(lián)合國(guó)命名為“千年古縣”。歷經(jīng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的易文化、燕趙文化、清陵文化和紅色文化(革命老區(qū))，形成了易縣深厚而獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和豐富的文化遺產(chǎn)，200多處古文化遺存遍布全縣，有世界文化遺產(chǎn)1處，國(guó)家、省、縣文物保護(hù)單位40處。作為革命老區(qū)，境內(nèi)有革命紀(jì)念地10多處，“狼牙山五壯士”抗擊日寇英勇跳崖的壯舉聞名中外。

易縣境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。有紫荊關(guān)、狼牙山、清西陵、易水湖、云蒙山、千佛山、洪崖山、千年古城燕下都、荊軻塔、老子道德經(jīng)幢等古跡、景區(qū)(點(diǎn))，集“山水古跡”于一身。拒馬河、易水河縱橫交錯(cuò)，17座水庫(kù)星羅棋布。全縣林木覆蓋率達(dá)48.3%，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)定為“易州國(guó)家級(jí)森林公園”，生態(tài)環(huán)境良好。

百泉生態(tài)園區(qū)處于易縣的古跡遺存和旅游資源體系圈的中心地帶，聚集了豐富的旅游、文化、生態(tài)資源，與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，擁有京津冀的旅游休閑直接消費(fèi)市場(chǎng)，具有文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較優(yōu)越的組合條件，是資源開(kāi)發(fā)條件較好、文化產(chǎn)業(yè)投資成本較低的地區(qū)。

2.2劣勢(shì)

2.2.1農(nóng)戶(hù)規(guī)?；?、富裕化水平不足。南百泉村人均耕地僅0.02 hm2，農(nóng)戶(hù)種植規(guī)模小；同時(shí)，園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的貧困村多年以來(lái)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶(hù)對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)知少，知識(shí)型、技能型農(nóng)民少，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)需要大量、專(zhuān)業(yè)的管理人員和服務(wù)人員，該村農(nóng)戶(hù)現(xiàn)有知識(shí)積累和生產(chǎn)規(guī)模與園區(qū)發(fā)展建設(shè)不匹配。

2.2.2基礎(chǔ)建設(shè)程度較低。園區(qū)屬?gòu)臒o(wú)到有的起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展投入、精品項(xiàng)目形成、“行、住、食、游、購(gòu)、娛”等服務(wù)設(shè)施的綜合配套以及園區(qū)文化內(nèi)涵挖掘、相關(guān)制度的規(guī)范、宣傳整合等軟件設(shè)施都需要資金投入和工程建設(shè)，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚處于初始階段，設(shè)施完善程度較低。

2.2.3旅游季節(jié)性強(qiáng)，消費(fèi)吸引力差。易縣旅游旺季主要集中，4月中旬～10月中旬是易縣旅游旺季，這與當(dāng)?shù)貧夂蚝鸵卓h傳統(tǒng)節(jié)慶、一系列的推廣活動(dòng)密不可分。大部分游客以一日游為主，游客停留時(shí)間較短，省外回頭客少，由于景觀開(kāi)發(fā)不足和旅游產(chǎn)品落后，游客平均人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)旅游人均消費(fèi)水平。

2.3機(jī)遇

2.3.1京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略必將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，從區(qū)域功能定位出發(fā)，融入京津冀，借勢(shì)發(fā)展，以園區(qū)的區(qū)位、生態(tài)、文化、環(huán)境、旅游等獨(dú)特資源特點(diǎn)與京津冀地區(qū)進(jìn)行互補(bǔ)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn), 為園區(qū)借勢(shì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。

2.3.2國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律。2014年8月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，對(duì)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展作出具體部署。預(yù)計(jì)到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%?！兑庖?jiàn)》指出，要積極發(fā)展休閑度假游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)游、老年旅游，并創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品、擴(kuò)大購(gòu)物旅游消費(fèi)。園區(qū)建設(shè)的沿河農(nóng)業(yè)區(qū)、

易水河濕地區(qū)、臥龍崗山地區(qū)總體構(gòu)想符合國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、太行山知識(shí)科技展示等工程項(xiàng)目機(jī)遇大好。

2.4挑戰(zhàn)一是各地競(jìng)相發(fā)展，區(qū)域間圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；二是資源約束矛盾突出，土地等資源緊缺；三是地處千年古縣、生態(tài)氧吧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境雙重任務(wù)并重，北易水生態(tài)安全整治等工程難度大，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展原則尤為重要[8]。

3結(jié)語(yǔ)

清西陵區(qū)域具有良好的度假環(huán)境，在自然環(huán)境、人文環(huán)境和心理環(huán)境3個(gè)方面均體現(xiàn)出舒適性、康益性和安全性，在此區(qū)域發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)，要充分考慮現(xiàn)狀地形地貌、森林植被等條件，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)與風(fēng)格，結(jié)合現(xiàn)有景觀要素，將景觀風(fēng)貌與現(xiàn)代生產(chǎn)生活融為一體，將高新科技元素應(yīng)用于園區(qū)建設(shè)，建立一個(gè)結(jié)構(gòu)清晰、層次豐富、富有空間立體感的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀體系，點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠地系統(tǒng)，形成“景在園中，園在綠中，綠合山水”的嶄新格局。

園區(qū)的生產(chǎn)生活要堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，重視環(huán)境的治理。景觀規(guī)劃的生態(tài)原則就是創(chuàng)造園區(qū)恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境, 建立人、生物、環(huán)境三者之間的良性循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)水源、耕地等的紅線要求，切實(shí)保護(hù)水系、水質(zhì)、土壤等生態(tài)資源，妥善處理開(kāi)發(fā)建設(shè)與自然環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)化園區(qū)生態(tài)特色[9]。

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SWOT Analysis of the Development of Modern Ecological Landscape Agriculture—A Case of Baiquan Ecological Park in Western Qing Tombs Region in Yi County

XU Hao-yue1，GUO Dong-hai2，LU Jun-hai1，Niu Xi-ting1*

(1.Institute of Agricultural Information and Economics，Hebei Academy of Agriculture and Forestry Sciences， Shijiazhuang, Hebei 050051；2.Hebei Academy of Agriculture and Forestry Sciences， Shijiazhuang, Hebei 050051)

AbstractWith Baiquan Ecological Park in Yi County as the case, the basic conditions were analyzed from the aspects of area, population, natural resources, socio-economic and industrial development.SWOT analysis of the development of modern ecological landscape agriculture was carried out.It was pointed out that developing modern ecological landscape agriculture in Western Qing Tombs Region should give priority to protecting the ecological environment, highlight the characteristics and style of modern agriculture, combine with the existing landscape elements, comprehensively develop the integrated pattern of ecology, landscape and modern agriculture.

Key wordsEcological agriculture; Landscape agriculture; SWOT analysis

基金項(xiàng)目河北省易縣百全臥龍現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介許皓月(1978- )，女，黑龍江哈爾濱人，副研究員，從事農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究。*通訊作者，研究員，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究。

收稿日期2016-03-05

中圖分類(lèi)號(hào)S-9 ；F 327

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2016)10-275-02