簡(jiǎn)述提升政工人員素質(zhì)加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍的建設(shè)

江國(guó)強(qiáng)

摘 要：本文主要對(duì)國(guó)有企業(yè)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任中存在的問題進(jìn)行了一定的分析，并提出了有效性的策略，旨在一定程度上推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任

當(dāng)前，在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，國(guó)有企業(yè)已逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，并有逐漸發(fā)展的趨勢(shì)。其中，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，黨委如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革具有非常重要的作用。黨的十八屆三中全會(huì)指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！盵1]因此，在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中，各大黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視與關(guān)注，并需加強(qiáng)對(duì)此問題的研究，以在一定程度上充分認(rèn)識(shí)到此問題的重要性，其中堅(jiān)持依靠正確的思想引領(lǐng)、優(yōu)良的作風(fēng)和科學(xué)的管理對(duì)國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有極大的促進(jìn)作用。但是在實(shí)際的生活中，相關(guān)國(guó)有企業(yè)黨委并沒有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任給予一定的重視，致使其仍然存在著一定的問題影響著國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，為了進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，下面首先對(duì)國(guó)有企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體問題中存在的問題進(jìn)行了一定的分析，并針對(duì)相應(yīng)的問題提出了有效性的改善策略，希望對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展能夠起到一定的指導(dǎo)性作用。

一、國(guó)有企業(yè)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任中存在的問題

在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中，黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是在一定程度上落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任是抓好落實(shí)的基礎(chǔ)條件，而國(guó)有企業(yè)黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體，也是承擔(dān)責(zé)任主體[2]。但是在當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)建設(shè)過程中，人們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任問題仍沒有具備充分的認(rèn)識(shí)，甚至一些錯(cuò)誤的觀念時(shí)常造成腐敗事件的發(fā)生，從而嚴(yán)重影響到國(guó)有企業(yè)的信譽(yù)和發(fā)展。下面主要從以下幾個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任中存在的不足進(jìn)行了一定的分析。

1.缺乏思想上的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)的黨委紀(jì)委來說，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任問題上，其首先在思想觀念上就存在一定的誤差。首先，相比較于黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，其對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展給予更大的重視與關(guān)注，從而造成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制軟的現(xiàn)象。在企業(yè)實(shí)際作業(yè)過程中，相關(guān)企業(yè)干部只是一味地關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，而對(duì)相關(guān)員工的思想作風(fēng)及工作素質(zhì)沒有給予一定的重視，而這便是國(guó)有企業(yè)黨委忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)的一大體現(xiàn)。其次，對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)來說，其在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制的過程中缺乏一定的監(jiān)督與檢查，對(duì)如何科學(xué)有效地落實(shí)相關(guān)制度也沒有給予一定的說明與要求，從而缺乏一定的督促管理政策，因此很難有效地建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制。此外，一些國(guó)有企業(yè)黨委為了推卸責(zé)任，避免追究責(zé)任、得罪人，則其更愿意在實(shí)際工作中明哲保身，從而缺乏對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理，致使造成國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過程中存在著越來越多的問題，而這些都是企業(yè)相關(guān)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制缺乏思想認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)。

2.制度落實(shí)不到位。對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制的建設(shè)來說，其本身便是一項(xiàng)操作性較強(qiáng)的制度，在實(shí)施過程中其對(duì)相關(guān)人員都提出了明確的要求，以充分促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展。但是在此問題中，相關(guān)制度落實(shí)不到位是國(guó)有企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制方面中存在的另一問題。例如，對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，其在擔(dān)任相關(guān)崗位的時(shí)候并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)過有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)訊息，甚至一些干部人員對(duì)最基本的“一崗雙責(zé)”都缺乏一定的認(rèn)識(shí)與了解，而這對(duì)有效地落實(shí)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)則存在著較大的弊端，致使會(huì)使該項(xiàng)工作停滯不前。由此可見，在國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制的過程中，如若相關(guān)制度沒有落實(shí)到位，則會(huì)使企業(yè)的責(zé)任制落實(shí)成為一句空話。

3.責(zé)任追究不到位。責(zé)任追究不到位是國(guó)有企業(yè)在建設(shè)黨風(fēng)廉政責(zé)任制過程中存在的另一重要問題。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說，強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)對(duì)推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有非常重要的作用。但是在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，國(guó)有企業(yè)中仍然存有責(zé)任追究不到位的問題。例如，對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)黨委來說，其在建設(shè)企業(yè)責(zé)任制的時(shí)候，為了不影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，對(duì)于一些責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)，其都會(huì)存有大事化小、小事化無的思想，且這種思想還有利于加強(qiáng)黨委與員工之間的聯(lián)系，從而為自身“拉票”。因此，在實(shí)際的企業(yè)運(yùn)行過程中，相關(guān)黨委都不愿意去追究相關(guān)人的職責(zé)。其次，對(duì)于一些黨委來說，追究責(zé)任還會(huì)在一定程度上得罪相關(guān)人員，甚至?xí)绊懽陨淼墓ぷ鳂I(yè)績(jī)，因此黨委在處理此問題時(shí)仍會(huì)思考很多，從而造成不敢追究他人的責(zé)任。此外，追究責(zé)任的界限不明確也時(shí)常會(huì)造成追究責(zé)任不到位問題的產(chǎn)生。例如，一些國(guó)有企業(yè)黨委在追究責(zé)任的時(shí)候，對(duì)于與自己關(guān)系較好的親朋好友則不會(huì)去追究相關(guān)責(zé)任，而對(duì)與自己關(guān)系不好的則會(huì)去追究，或者對(duì)下一級(jí)干部犯的錯(cuò)誤就追究相關(guān)責(zé)任，而對(duì)與自己同級(jí)人員則又不追究責(zé)任了。這些問題都在一定程度上表現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)在建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制時(shí)責(zé)任追究不到位的問題。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有效策略

通過對(duì)國(guó)有企業(yè)黨委在落實(shí)建設(shè)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制時(shí)存在的問題進(jìn)行了一定的分析，從而在一定程度上加強(qiáng)了人們對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，而接下來即是如何采取有效的措施加以改善，以進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)責(zé)任制的發(fā)展。下面主要從以下幾個(gè)方面對(duì)此問題進(jìn)行了一定的探討。

1.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)。在國(guó)有企業(yè)建設(shè)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制的過程中，加強(qiáng)對(duì)此問題的重視程度已是至關(guān)重要的，如若相關(guān)黨委對(duì)此缺乏一定的關(guān)注，則會(huì)嚴(yán)重影響到責(zé)任制的有效落實(shí)。因此，在實(shí)際工作過程中，各個(gè)企業(yè)可加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育，如開展相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，從而在一定程度上提升工作人員的責(zé)任意識(shí)。此外，企業(yè)黨委應(yīng)加強(qiáng)“第一責(zé)任人”的意識(shí)，并采取有效的措施將責(zé)任制落實(shí)到實(shí)際工作中去，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的職責(zé)，從而為推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制奠定一定的基礎(chǔ)條件。

2.加強(qiáng)相關(guān)制度的落實(shí)。落實(shí)相關(guān)制度，則需要相關(guān)人員嚴(yán)格按照制度來執(zhí)行。例如，在建設(shè)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制的過程中，企業(yè)應(yīng)首先加強(qiáng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)力度，以使工作人員對(duì)企業(yè)的發(fā)展制度具備一定的認(rèn)識(shí)與理解，從而有利于更好地開展相關(guān)作業(yè)。此外，在認(rèn)識(shí)到相關(guān)責(zé)任制的問題時(shí)，企業(yè)也可以制定或完善相關(guān)的監(jiān)督管理，以嚴(yán)格督促并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，如定期開展民主測(cè)評(píng)，對(duì)工作人員反映較多的問題加強(qiáng)一定的研究與分析，以此來嚴(yán)格促進(jìn)國(guó)有企業(yè)主體責(zé)任制的建設(shè)。

3.加強(qiáng)責(zé)任追究管理。權(quán)利與職責(zé)是一致的，權(quán)責(zé)要對(duì)等[3]。由此可見，在國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制的過程中，各個(gè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職能和職責(zé)的管理。在此過程中，對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨委來說，其首先應(yīng)建立正確的工作意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到責(zé)任管理工作中去。例如，在實(shí)際生活中，對(duì)于一些違反行為，相關(guān)黨委應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé)、不區(qū)別對(duì)待，講究檢查要“真”、考核要“實(shí)”、監(jiān)督要“嚴(yán)”的原則，并在工作過程中可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的改善方案，以更好地將主體責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。

三、結(jié)語

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)運(yùn)行過程中，加強(qiáng)落實(shí)建設(shè)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，因此相關(guān)人員應(yīng)對(duì)此給予一定的重視與關(guān)注，并在實(shí)際作業(yè)過程中采取有效的措施加以改善，以進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：李曉亮（1981.9—） ，昔陽，2006年7月畢業(yè)于太原師范學(xué)院，學(xué)士學(xué)位，本科學(xué)歷，助理政工師，陽煤集團(tuán)紀(jì)委案件檢查一室，紀(jì)檢工作，紀(jì)檢方向。