胡耀邦情牽拆遷戶

楊治釗

1952年1月8日，一個(gè)寒冷的天氣，枯草、屋檐、樹枝上掛著白霜，銀裝素裹。時(shí)任川北區(qū)黨委書記兼行署主任的胡耀邦從劍閣縣視察工作返回，坐在吉普車上，一路顛簸，不知不覺就到了南充市區(qū)。經(jīng)過市政府及工人俱樂部建筑工地時(shí)，他叫司機(jī)停車，讓秘書通知當(dāng)?shù)馗刹?，要察看建設(shè)進(jìn)度情況。警衛(wèi)員關(guān)心地問：“您剛從外面調(diào)研回來很勞累，是不是先回行署休息？”胡耀邦說：“不用休息了，剛好順路看看?！彼鞄еS行人員，緩步來到工地上。

胡耀邦穿一件洗得發(fā)白的舊軍大衣，上面還有不少補(bǔ)丁，腳穿一雙舊皮鞋。他看著眼前建筑工地上繁忙熱鬧的景象，略帶疲憊的臉上露出了歡欣的笑容。但他的視線很快又轉(zhuǎn)到了遠(yuǎn)處，只見一些舊房子轟然倒塌，被拆得七零八落，成了一片廢墟，灰塵時(shí)而揚(yáng)起并四處飄散。他皺了皺眉頭，似乎想說什么，又沒有說出來。

聽說來了大領(lǐng)導(dǎo)，一些拆遷戶圍了過來。當(dāng)?shù)馗刹苛⒓粗浦箛^，勸說拆遷戶回家：“鄉(xiāng)親們，你們先回去吧，到時(shí)我們走家串戶收集意見，回吧，回吧！”當(dāng)?shù)卣疟容^高，干部說話算數(shù)，與群眾打成一片，人民群眾相信政府。雖然拆遷戶心中有疑惑沒解開，想見大領(lǐng)導(dǎo)，但經(jīng)不住勸導(dǎo)，人群中有的拆遷戶準(zhǔn)備回去了。胡耀邦此時(shí)似乎發(fā)現(xiàn)了問題，問隨行人員：“那里是些什么人呢？到底是怎么回事？”當(dāng)時(shí)全國剛解放不久，階級斗爭仍然存在，尤其是土匪還很猖獗，1950年，胡耀邦從成都到南充赴任途中，還遇過土匪襲擊，所以提高了警覺。隨行同志回答道：“一些拆遷戶想見見您！”胡耀邦說：“不是敵人搞破壞，是我們的人民群眾，為什么不能見一見呢？”當(dāng)即指示找一間房屋，把拆遷戶集中起來，“我正想聽聽他們的意見和建議”。

附近正好有一所小學(xué)校，有關(guān)人員找了一間教室，立即召開征求拆遷戶意見會。孩子們已經(jīng)放寒假，校園內(nèi)空蕩蕩的。也許為了防止桌凳被盜，學(xué)校把桌凳收起來了，該教室里凳子只有五六把。拆遷戶們把教室擠滿了，他們看到屈指可數(shù)的幾個(gè)座位，以為是給領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備的，所以都站著。胡耀邦笑容滿面地走上講臺，向拆遷戶們鞠了一躬，指著那些凳子說“請老年人到前面來坐”，自己則站著講話。他尊老之舉和平易近人的作風(fēng)，頓時(shí)拉近了和群眾的心理距離，會場的氣氛頓時(shí)活躍輕松了起來。

一位干部介紹說：“這是我們川北區(qū)黨委書記兼行署主任胡耀邦同志！”很多人熱烈鼓掌歡迎。雖然會場氣氛寬松，但拆遷戶們還是很猶豫，大家你看我我看你，皆不敢先發(fā)言。胡耀邦揮著手，風(fēng)趣地說：“同志們，你們有啥想法可以隨便講，我們共產(chǎn)黨人講實(shí)事求是。新中國剛成立，一窮二白，要創(chuàng)造美好未來，要像坦克打沖鋒——有股子闖勁！”一席話把大家逗樂了。

有一位拆遷戶叫楊明菊，中年婦女，她說她有五個(gè)孩子，大的十五歲，小的三歲，現(xiàn)在房子被政府征收，無處安身歇息，請求政府解決臨時(shí)住房。胡耀邦點(diǎn)點(diǎn)頭，叫隨行人員把楊明菊的住址及請求記下來。隨后拆遷戶七嘴八舌地陸續(xù)反映問題，比如無房居住，房子被拆了以后，政府亦沒有補(bǔ)償，或者補(bǔ)償沒有到位。還有群眾反映生活困難，吃了上頓沒下頓……綜合拆遷戶反映的問題，主要集中在吃和住方面。

也有少數(shù)拆遷戶是帶著怒氣和怨氣來的，因?yàn)樽》勘粐艺加昧?，四處“打游擊”，東家住一晚，西家睡一宿，有時(shí)還露宿街頭，沒有固定住處，所以說話就不那么客氣。有一位姓李的拆遷戶直言不諱地問胡耀邦：“拆了我們的房子，讓我們無處住，我覺得這是欺壓老百姓，共產(chǎn)黨是為人民謀利益的，難道就不應(yīng)該替拆遷戶考慮，給我們妥善安置嗎？”此言一出，會場頓時(shí)啞然。有人覺得這位拆遷戶說話太直接，太不像話了，可能要惹胡耀邦生氣。但沒有想到的是，胡耀邦不僅沒有生氣，反而笑了起來，帶頭鼓起了掌，對拆遷戶提出的批評表示愿意接受。

與拆遷戶的見面會，秩序井然。在耐心聽取拆遷戶的意見、訴說、建議及批評之后，胡耀邦心情很沉重，他最后誠懇地說：“想不到群眾還有那么多困難，作為川東地區(qū)黨委書記和行署主任，在這個(gè)問題上，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。我犯了官僚主義的錯(cuò)誤，應(yīng)向人民群眾檢討。我回去后，一定責(zé)成有關(guān)部門整改到位，請同志們監(jiān)督。”這番話贏得了在場所有拆遷戶的掌聲。

見面會持續(xù)了很長時(shí)間。從學(xué)校會場出來，胡耀邦又來到工地上，仔細(xì)察看和核算，發(fā)現(xiàn)建筑面積占地太寬，土地閑置浪費(fèi)，辦公樓及俱樂部建得過于奢華，圍墻修得較闊氣，當(dāng)即對干部進(jìn)行了批評，并指出，“政府對土地必須精打細(xì)算，絕不能大手大腳，損害人民群眾利益”，要求按照勤儉節(jié)約的原則馬上整改，并結(jié)束俱樂部的全部工程，利用現(xiàn)有的面積，因陋就簡辦公，不準(zhǔn)再繼續(xù)拆遷民房。

這次工地調(diào)研，對胡耀邦觸動很大。經(jīng)過縝密思考，他有了成熟的整改意見。1月10日，他針對征地拆遷中暴露出來的問題，致信南充市市長吳致中，并請吳市長在南充市二屆三次各界人民代表會議上宣讀信的內(nèi)容。這封信很長，信中指出：“一年多來，公家修建房屋，不僅浪費(fèi)很大，而且因?yàn)槭栈亓舜罅繃型恋?，購買了大批民房，特別是將其中一部分拆掉，使政府財(cái)產(chǎn)與政府威望遭受了許多損失，在這個(gè)問題上，我犯了官僚主義的錯(cuò)誤，應(yīng)向人民群眾檢討。所購買的民房，是否還有沒全部合理地給足購買金的，所收回的國有土地戶，是否還有沒全部妥善安置的，如發(fā)現(xiàn)有，務(wù)必由修建機(jī)關(guān)立即并合理地予以補(bǔ)償和安置，不辦或拖延者，以違紀(jì)論處。據(jù)說現(xiàn)市內(nèi)民房不足，尚有一些市民租不到房子住，為此，特明確規(guī)定：一是即日起，一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體均不得再購買一間民房，違者以違紀(jì)論處。二是在15天內(nèi)，騰出150間左右的公家房屋，以稍低于市價(jià)房租，租給無房可租的市民居住。三是公家新建居民區(qū)的房屋租金是否尚高，如高了一些，即再減低一點(diǎn)?！?/p>

胡耀邦在信中提到的問題及措施，句句說到了拆遷戶的心里，關(guān)乎于群眾實(shí)際利益問題，解決起來又那么實(shí)實(shí)在在，所以，這封信在大會上宣讀之后，引起廣大群眾尤其是拆遷戶的強(qiáng)烈共鳴，稱贊胡耀邦是真正為民辦事的好官。經(jīng)過代表們熱烈討論，不僅使居民住房問題得到了很好解決，而且也啟發(fā)了代表們解決其他民生問題的思路。

從這封信中可以看出，胡耀邦對城市拆遷安置，對居民住房等問題，提出了初步的設(shè)想。以現(xiàn)在的政策來看，公家把低于市場租金的房子租給無房戶，就是廉租房；政府新建的民房租金降低一些，就是公租房；在征地拆遷中，對拆遷戶合理補(bǔ)償，如今已經(jīng)納入法治化軌道，有的地方還創(chuàng)新出不少拆遷安置經(jīng)驗(yàn)。由此可見，對解決居民住房問題，對城市住房建設(shè)問題，胡耀邦是有著先見之明的。

從1950年到1952年，胡耀邦在事關(guān)民生疾苦方面下了很大力氣。在他的治理下，川北地區(qū)呈現(xiàn)出新的面貌，煥發(fā)了新的生機(jī)，人民群眾的生活得到了前所未有的改變。對胡耀邦在川北行署的工作，鄧小平曾評價(jià)說：搞得好，有主見，不盲從，勤廉為政，兩袖清風(fēng)。

1952年秋，胡耀邦接到了調(diào)中央工作的通知。老百姓得知胡耀邦要調(diào)走，自發(fā)地來到行署門口，依依不舍地向胡耀邦告別送行。成千上萬的群眾把兩邊街道圍得水泄不通，有的還留下了難舍的眼淚。胡耀邦見此情景，感慨萬千，覺得工作還是做得不夠好，見群眾如此牽掛，也感動得流下了眼淚。

為了表達(dá)對胡耀邦的感激之情，有人打算送給胡耀邦一個(gè)八錦屏，以紅色緞子為底，上鑲金字，當(dāng)作留念之物。胡耀邦當(dāng)場表示拒絕，他說：“你們不能做這個(gè)東西，若真的要送，就送我‘為人民服務(wù)這五個(gè)字好了。這五個(gè)字是毛主席說的，他叫我們每個(gè)革命者時(shí)刻用五個(gè)字檢查自己為人民服務(wù)的事做得好不好。你們送我‘為人民服務(wù)這五字箴言，一不用緞子，二不用金字，只須用口頭囑托我、告誡我就行了。這就叫良友之言、金石之貴?！币环瑯銓?shí)的話語，充滿了對黨和人民的熱愛之情。