亞洲第一海軍

章騫

2012年10月7日，日本神奈川縣三浦半島上，這里是海上自衛(wèi)隊（簡稱海自隊）基地橫須賀港，白色建筑在背后青翠群山襯托下分外醒目。

軍港內(nèi)聚滿4萬多民眾，他們抽中了人場券，前來參加海上自衛(wèi)隊觀艦式。今年適逢日本海上自衛(wèi)隊創(chuàng)立60N年，這次觀艦式匯集了目前海上自衛(wèi)隊最豪華的陣容，包括“日向”級航母型直升機驅(qū)逐艦、最新的“秋月”號驅(qū)逐艦和潛艇“劍龍”號，共45艘艦艇參演。

同時，陸上自衛(wèi)隊的CH-47J型直升機、航空自衛(wèi)隊的F-15J型戰(zhàn)斗機也協(xié)同參加，美、澳以及新加坡也各派遣一艦應(yīng)邀而來。

原定參演的日本海上保安廳的巡視船“屋島”號卻沒有到來，因釣魚島局勢緊張，海上保安廳在那里投入了十余艘巡視船，無暇趕回。中日圍繞著釣魚島主權(quán)，兩國關(guān)系已經(jīng)跌到40年來谷底。無獨有偶，同樣就島嶼歸屬問題，日本與韓、俄之間也矛盾尖銳。觀艦式舉辦之時，日本所處的國際環(huán)境實可謂嚴峻。

因此，登臨旗艦“鞍馬”號的野田佳彥首相在向自衛(wèi)隊官兵訓(xùn)話時，強調(diào)了“在面臨圍繞著領(lǐng)土與主權(quán)問題的新時代中，自衛(wèi)隊使命的重要性正在增加”，而訓(xùn)辭的結(jié)尾，他還是用了“切盼諸君更為奮進努力”。

“奮進努力”語出日本聯(lián)合艦隊長官東鄉(xiāng)平八郎在1905年日俄對馬海戰(zhàn)中的訓(xùn)令，當時東鄉(xiāng)平八郎命令升起表示進攻的“Z字旗”，向全體官兵下達的命令：“皇國興廢，在此一舉，望全體將士奮勉努力?！币疤锝栌么司?，不難瞥見其心態(tài)。

海上自衛(wèi)隊正是在這個暗流涌動的時節(jié)，迎來其甲子之年。

亞洲第一海上力量

日本海軍在第一次大戰(zhàn)后曾為世界第三海軍強國，但強盛一時的日本海軍在二戰(zhàn)中灰飛煙滅。今天的日本海上自衛(wèi)隊雖然名稱沒有“軍”字，但卻早已是居世界前列的海上力量。據(jù)最新統(tǒng)計，日本海上自衛(wèi)隊擁有艦船143艘，標準排水量45萬噸，無論從平均艦齡還是技術(shù)裝備水平，它都堪稱世界最現(xiàn)代化的海上力量。

按1946年頒布的《日本國憲法》，日本將放棄武力，成為一個和平國家。但朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)使日本被重新武裝起來。隨著《舊金山和約》以及《美日安全條約》的簽訂，如何在和平憲法的框架下重新武裝日本排上了議事日程。重新武裝的目的在“自衛(wèi)”，而非“進攻”，此即日本戰(zhàn)后軍事力量稱為“自衛(wèi)隊”的來歷。

為籌備編制新日本海軍，在原海軍大將野村吉三郎的倡議下設(shè)立了一個委員會。這個委員會由曾經(jīng)擔(dān)任過海軍軍務(wù)局長的原海軍少將山本善雄負責(zé)，以10名原海軍人員、海上保安廳職員為委員，和14名委員輔佐組成，負責(zé)接受從美國借貸而來的艦艇，并召集乘組員，進行訓(xùn)練和編制，它成為戰(zhàn)后重建日本海上力量的骨干組織。

根據(jù)委員會的構(gòu)想，計劃最初兩年在日本海上保安廳的基礎(chǔ)上借貸60余艘艦艇作為日后發(fā)展的基礎(chǔ)。爾后開始獨立建造艦艇，甚至改裝航空母艦。八年以后，將擁有包括4艘護航航空母艦、4艘巡洋艦、8艘潛艇在內(nèi)的341艘計29.2萬噸艦艇、750架飛機。

這個野心勃勃的計劃當然為擔(dān)心噩夢重演的美國所阻，美國答復(fù)只能租借給日本輕型護航艦艇。

1952年4月26日，日本海上保安廳成立了海上警備隊，其主要任務(wù)就是接收并使用從美國借貸的艦艇。當年8月1日，海上警備隊從海上保安廳分離出來，被稱為保安廳警備隊。

同年11月12日，美國與日本簽署了《船艇借貸協(xié)定》，同意向日本出借18艘1450噸塔科馬級巡邏艦和50艘（后追加3艘）300噸級登陸支援艇（LSSL），日本分別稱為楠級警備船以及百合級警備艇，這些艦艇是日本戰(zhàn)后最早的水上戰(zhàn)斗艦艇。

至1954年7月1日，日本頒布了《防衛(wèi)廳設(shè)置法》與《自衛(wèi)隊法》，保安廳警備隊隨之改名為防衛(wèi)廳海上自衛(wèi)隊。日本海上自衛(wèi)隊的前身海上警備隊的成立日，成為日本海上自衛(wèi)隊的成立日。

在當時的冷戰(zhàn)環(huán)境下，日本海上自衛(wèi)隊的使命便是協(xié)同美國第七艦隊與蘇聯(lián)的太平洋艦隊對峙，其最為主要的使命便是反潛以及水雷作戰(zhàn)。隨著日本經(jīng)濟實力的飛速增長以及美國的技術(shù)輸入，日本海上自衛(wèi)隊的規(guī)模和實力迅速膨脹，其反潛以及水雷作戰(zhàn)能力很快便達到了世界最強水平。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)軍事壓力的消除和日本經(jīng)濟的蕭條，海上自衛(wèi)隊的預(yù)算受到了相當?shù)挠绊?，艦隊組織也發(fā)生了縮減，比如地方隊從10個先是減為7個，而后又減為5個，掃雷群減為1個，航空隊也調(diào)整到了9個。

不過，雖然海上自衛(wèi)隊的數(shù)量在減少，但是由于近年來其艦艇更新?lián)Q代比較快，艦艇的總噸位卻—直在攀升。比如1990年的艦艇總數(shù)為170艘，標準排水631.9萬噸，而2011年盡管數(shù)量變?yōu)?43艘，但是標準排水量則達到了45萬噸。其中最具代表性的，莫過于2009年竣工的航母型的直升機驅(qū)逐艦“日向”號了。

此外，具有攔截彈道導(dǎo)彈功能的第二代宙斯盾艦“愛宕”號、具有直通甲板的大型登陸艦“大隅”號、裝備不依賴空氣推進（AIP）系統(tǒng)的新型潛艇“蒼龍”號等，都體現(xiàn)出日本海上力量世界一流的技術(shù)水平。

今天，按海軍艦船總數(shù)，日本海上力量進不了前10，按總噸位，則居世界第五。除了核潛艇和航母外，擁有一切現(xiàn)代海軍的裝備，高新裝備比例占80%以上，同時擁有“準航母”5艘。總體實力已相當于或超過英國、法國，成為世界少數(shù)幾個海軍強國之一，在亞洲是名副其實的第一。

2012年7月，中日釣魚島爭端再成熱點，解放軍原海軍裝備技術(shù)部部長鄭明少將在接受媒體采訪時亦稱：“中國海軍裝備逐步有所更新，開始走向先進，但是還沒有發(fā)展到足夠強大，很難說可以全面超過日本。”

世界最頂尖素質(zhì)

2012年的美國大片《超級戰(zhàn)艦》，雖然是美國人擊敗外星人的老套路，但罕見地出現(xiàn)了一位日本軍人。與主角美國海軍軍官霍普中尉的吊兒郎當和魯莽不同，日本“妙高”號艦長水田是個訓(xùn)練有素，冷靜沉穩(wěn)的職業(yè)軍官。

永田的形象符合美國海軍眼中的日本海上自衛(wèi)隊形象。因為有多年聯(lián)合軍演的合作交流基礎(chǔ)，美國海軍認為日本的操艦技術(shù)世界一流。如水兵拴纜繩時，如果條例稱繞四圈即可，那么美國水兵肯定僅繞四圈，而海上自衛(wèi)隊的隊員則會根據(jù)具體狀況，感到松弛他們會繞四圈半，其工作細膩認真也可以反映到其他業(yè)務(wù)上。

日本自衛(wèi)隊的素質(zhì)被日本媒體認為是“世界第一”，自衛(wèi)隊24萬名官兵的受教育程度都在高中以上。二等兵的招考，競爭者中選拔比例約為5：1，候補軍官必須擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷才有應(yīng)試資格，選拔比例超過50：l，被稱為“超難應(yīng)聘職位”。

海上自衛(wèi)隊的軍官培養(yǎng)更以“精英選拔”著名，自衛(wèi)隊軍官的院校教育分四個層次：軍官養(yǎng)成教育（日本防衛(wèi)大學(xué)）、初級軍官教育（海上自衛(wèi)隊技術(shù)學(xué)校）、中級軍官教育（海上自衛(wèi)隊干部候補生學(xué)校）和高級軍官教育（海上自衛(wèi)隊干部學(xué)校），海軍軍官正式一上任前還必須通過6個月～1年的海上實習(xí)考驗。

其干部候補首先在大學(xué)畢業(yè)生（基本上一半畢業(yè)于防衛(wèi)大學(xué)）中召集，經(jīng)過海自的干部候補生學(xué)校修習(xí)大約1年課程，可出任三等海尉（相對于少尉）職務(wù)。經(jīng)過海上實習(xí)1到6個月，進行各種為期6到26個星期的初級特技課程，20周到1年的中級特技課程，此后可望晉升為佐級干部。

這其中還能選拔優(yōu)秀人才進入“干部學(xué)?！苯邮転槠?年的指揮幕僚課程，還有4周的干部特別課程。經(jīng)過1年的專業(yè)干部特技課程后，可成為高級指揮官或?qū)I(yè)軍官。這些人員中如再被選拔參加為期6個月的干部高級課程培訓(xùn)后，才算叩響了晉升將官的大門。

舊日本海軍就有崇尚英國的傳統(tǒng)，今天的日本海上自衛(wèi)隊與美國海軍的關(guān)系更為密切，海上自衛(wèi)隊軍官都有能與美海軍自如交流的英語水平。日本海上自衛(wèi)隊在繼承了部分日本舊軍隊的訓(xùn)練傳統(tǒng)的同時，在訓(xùn)練體制上大量吸收了美英先進訓(xùn)練與作戰(zhàn)理念。這也是其專業(yè)水平被美國軍人稱道的由來。

日本海上自衛(wèi)隊的素質(zhì)和管理，也曾得到中國海軍的肯定。2007年和2009年，中國海軍艦船曾兩度出訪日本。中國海軍以干凈整潔的甲板、豆腐塊式的內(nèi)務(wù)管理給人留下深刻印象，但他們也認為日本海上自衛(wèi)隊嚴格的管理同樣值得學(xué)習(xí)，艦艇每個重要武器裝備上都有標簽，設(shè)備使用、維護責(zé)任人的姓名、職務(wù)和保養(yǎng)要求一目了然，艦船因此有極高的設(shè)備完好率。

特別值得一提的是，日本自衛(wèi)隊軍官和士官的比例之高，全世界獨一無二。在所有約24萬陸海空自衛(wèi)隊的成員中，被稱為“干部”的軍官便有43081人，占全體人員的兩成，而海上自衛(wèi)隊，由于技術(shù)含量更高，其軍官比例應(yīng)該更高。

2001年，日本《追求》雜志曾發(fā)表署名文章稱，日本自衛(wèi)隊有七項世界第一，除了素質(zhì)世界第一外，訓(xùn)練水平也是世界一流。如日本航空自衛(wèi)隊裝備的美制F15戰(zhàn)斗機保飛率為90%，高于美國80%的水平。據(jù)日本媒體披露，日本自衛(wèi)隊每年在美國進行的防空導(dǎo)彈實彈射擊訓(xùn)練，即使使用老式的“霍克”導(dǎo)彈，其命中率也常常超出各國，位居首位。

在2008年的環(huán)太平洋聯(lián)合軍演中，擔(dān)當反潛護航任務(wù)的日本參演部隊，總能以嫻熟的艦機戰(zhàn)術(shù)協(xié)同動作，及時、準確地捕捉和摧毀企圖接近或規(guī)避中的假想敵潛艇，令美國海軍大為驚嘆。

經(jīng)驗豐富的藍海海軍

與剛完成褐水海軍向綠水海軍過渡的中國海軍不同，日本海上力量不但在二戰(zhàn)時期就積累了豐富的遠洋海上作戰(zhàn)經(jīng)驗，新的海上自衛(wèi)隊規(guī)模成軍不久，即在美國幫助下成為一支藍海海軍。

從硬件上看，今天日本以艦船平均排水量4400噸僅次于美國居于世界第二位。雖然排水量和戰(zhàn)斗力并無必然的直接關(guān)聯(lián)，但如果平均排水量大，便說明海上自衛(wèi)隊整體上大型艦艇居多，其艦艇具有良好的遠洋航行能力和長時間作業(yè)能力。相對而言，中國海軍雖然近年來發(fā)展迅速，但是單艦排水量依然只有1400噸，數(shù)量雖然眾多，但是仍然以中小艦艇為主。

從經(jīng)驗上看，日本海上自衛(wèi)隊與剛剛才有能力跨進遠洋的中國海軍不可同日而語。

日本海上自衛(wèi)隊從冷戰(zhàn)時代參加環(huán)太平洋聯(lián)合軍演迄今已有30余年。這種長距離、高強度的聯(lián)合軍演，對錘煉一國海上力量的遠洋作戰(zhàn)能力和經(jīng)驗的意義不言自明。由于環(huán)太平洋聯(lián)合軍演主要針對蘇聯(lián)，在冷戰(zhàn)時代的規(guī)模遠遠大于今天。1992年之前，參演部隊規(guī)模多保持在5萬人的規(guī)模，此后人數(shù)驟減為2萬佘人。演習(xí)內(nèi)容也從封鎖蘇聯(lián)海軍轉(zhuǎn)為應(yīng)對地區(qū)爭端。

2010年的環(huán)太平洋聯(lián)合軍演，由于參加國數(shù)量規(guī)?？涨?，一些裝備和戰(zhàn)術(shù)水平較低的國家也參與其中，交流和聯(lián)歡的意味愈發(fā)濃烈，這引起日方對參加演習(xí)意義的質(zhì)疑：“軍演的基本中心內(nèi)容變成了對基本程序的確認等，友好和交流的色彩漸濃?，F(xiàn)在的軍演像‘過節(jié)?！?/p>

不過，冷戰(zhàn)結(jié)束雖然使對抗性和針對性極強的環(huán)太平洋聯(lián)合軍演開始變得像美國“統(tǒng)戰(zhàn)工作”的平臺，但日本海上自衛(wèi)隊隨著與美國盟友關(guān)系的加深，其任務(wù)范圍反而迅速增大。從1990年代起，日美軍是同盟的作用的范圍有兩輪擴大，尤其是“9.II”事件后，美國提出建立“全球性合作的同盟”，使得日美的同盟從防衛(wèi)日本到干預(yù)“周邊”，再由干預(yù)“周邊”擴展到全球干預(yù)。

這一轉(zhuǎn)型在2005年2月的日美安全磋商委員會“2+2”會后被明確：日美合作范圍為“整個世界”，軍事合作的范圍被擴大為“在全球應(yīng)對恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器等新威脅”。不久日本陸上自衛(wèi)隊派駐人員赴伊拉克和阿富汗。而日本海上自衛(wèi)隊的艦船開始出現(xiàn)在東南亞、印度洋。

冷戰(zhàn)時期，受日本海上自衛(wèi)隊自身裝備制約，聯(lián)合軍演日本主要扮演后勤補給和反潛任務(wù).但冷戰(zhàn)結(jié)束后，日美?？樟α康囊惑w化程度不斷加深。1999年的“利劍”聯(lián)合軍演，首次打破了雙方各自為戰(zhàn)、兩個指揮體系的做法，組建了聯(lián)合艦隊、成立了統(tǒng)一的指揮中心。2000年的AnnualEX-11G聯(lián)合軍演，雙方實現(xiàn)了通信系統(tǒng)的并網(wǎng)，一體化程度有了質(zhì)的飛躍。2002年環(huán)太平洋聯(lián)合軍演中，日方“霧島”號等4艘驅(qū)逐艦與美方2艘護衛(wèi)艦組成聯(lián)合艦隊，雖然演練任務(wù)由日方擔(dān)任警戒，美方實施攻擊，但指揮官卻是日本人。

自2003年美國完成新一輪全球軍事部署調(diào)整以來，環(huán)太平洋地區(qū)中，無論規(guī)模、技戰(zhàn)術(shù)水平還是實戰(zhàn)性，日美軍演無出其右者。與美國這個經(jīng)驗豐富的世界頭號強國的深度合作，對日本海上自衛(wèi)隊作戰(zhàn)和指揮能力的幫助是不言而喻的。

僅以演習(xí)內(nèi)容看，日美聯(lián)合軍演的針對性越來越強。除了從2006年AnnualEX-18G到2007年末“利劍08”直接針對朝鮮外，日本海上自衛(wèi)隊利用其“專長”配合美軍封堵中俄兩國潛艇力量的用意越發(fā)明顯。

譬如2007年在美國本土進行的實兵空戰(zhàn)演習(xí)，指名說針對裝備了俄制Su27、su30的軍隊；而2008年的環(huán)太平洋軍演，日美不再邀請中國參加，具體演練科目和細節(jié)對中俄保密。據(jù)事后報道稱，演習(xí)中日本潛艇專門扮演了“東亞某國”潛艇對美國艦隊實施攻擊，以檢驗美軍反潛能力。

釣魚島爭端的升溫，讓日本自衛(wèi)隊開始構(gòu)想與中國發(fā)生小規(guī)模沖突的可能。2006年日美首次舉行離島奪回演習(xí)，假想與某強國對決于日本西南諸島。2007年2月，日本防衛(wèi)省成立后的首次日美聯(lián)合演習(xí)在西南島嶼舉行，假想某強國突然占領(lǐng)孤立的日本西南列島某島，并出動新型戰(zhàn)機支援。這也是日本二戰(zhàn)后首次演練兩棲登陸。

日本海上自衛(wèi)隊在創(chuàng)立之始是一支強調(diào)專守防衛(wèi)型的小型海上力量，在規(guī)模和裝備大幅膨脹后，依然是—支防守型的海上力量，但自新世紀以來，海上自衛(wèi)隊已明顯開始專向具有攻擊性的特征。

日本的軍工潛力

總體上看，海上自衛(wèi)隊艦艇的艦齡都相當年輕，基本上都在20年左右就退役被新艦取代，其更新速度與美國或歐洲主要國家相仿。而中國的約80艘驅(qū)逐艦與護衛(wèi)艦中，1990年代以后服役的現(xiàn)代化艦艇大約僅一半左右，而俄羅斯國的新造艦就更少。

依托于日本國內(nèi)強大的科技與產(chǎn)業(yè)實力，日本海上自衛(wèi)隊已成為世界上屈指可數(shù)的強大海上力量。但是必須看到，雖然日本的造船工業(yè)實力位于世界尖端，但是所搭載的武器裝備除了90式反艦導(dǎo)彈、97式短魚雷等少量武器可算是日本國產(chǎn)（依然沒有達到自主），其主要的艦載火炮與導(dǎo)彈武器都是引入生產(chǎn)線的國外產(chǎn)品。

這種情形與日本發(fā)展國防高科技產(chǎn)業(yè)在政治上受限關(guān)系很大，日本并無專門的軍工企業(yè)，武器裝備的研制全部委托民間企業(yè)，大型企業(yè)多有專門生產(chǎn)軍工產(chǎn)品的部門。但日本與國防相關(guān)的微電子、鋼鐵、汽車、化工、造船、機械領(lǐng)域，有極強的競爭力，裝備制造業(yè)的生產(chǎn)能力、門類的齊全程度和科研水平僅次于美國。國防高精尖武器相關(guān)的半導(dǎo)體、計算機、雷達、激光、新材料等，日本也居領(lǐng)先水平。一旦突破政治限制，日本很容易短期內(nèi)在軍工上取得突破進展。

有日本研究機構(gòu)測算，按照日本制造業(yè)的競爭能力，如果日本允許武器出口，日本將控制世界艦艇市場的60%，軍用電子市場的40%，軍用車輛的46%，航天市場的25%-30%。一旦需要，日本可在3-6個月內(nèi)生產(chǎn)出原子彈和氫彈，在一年內(nèi)生產(chǎn)出1000-2000枚中程和遠程導(dǎo)彈。

日本若要重新向世界海軍強國轉(zhuǎn)型，其潛在力量到底如何？海上自衛(wèi)隊自從創(chuàng)立以來，便始終致力于現(xiàn)代海軍關(guān)鍵技術(shù)的研究，對于目前世界最先進的艦船建造技術(shù)已經(jīng)非常純熟，而且對于日本發(fā)達的民用造船技術(shù)，也能夠迅速轉(zhuǎn)為軍用。

海灣戰(zhàn)爭期間，日本建造的汽車運輸船便被美國租用轉(zhuǎn)用于軍用車輛運輸船。日本還曾經(jīng)組成研究小組，對于集裝箱貨輪如何在滿載條件下達到60節(jié)高速進行過研究，還有利用超導(dǎo)技術(shù)進行的推進試驗等，這些先進技術(shù)對于軍事運用，都具有極大的潛力。

海軍建設(shè)上，造船工業(yè)是個至關(guān)重要的因素。日本1956年后曾長期保持世界第一造船大國的席位，現(xiàn)雖被中、韓趕超，但在尖端技術(shù)上依然獨步全球，據(jù)估算今天仍擁有1800萬噸的造船能力。日本目前能夠生產(chǎn)10萬總噸以上的大型船舶的造船廠便有l(wèi)O家左右，其中最為主要的有IHI、川崎重工、三井造船、三菱重工以及環(huán)球造船五家，而這些造船巨頭的前身，基本上都是戰(zhàn)時承建日本海軍艦艇的主要造船廠。就在2012年11月1日，其中IHI與“環(huán)球”將宣布合并，成為一家巨無霸造船企業(yè)，這是個非常值得矚目的事件，對日本海上自衛(wèi)隊的發(fā)展具有什么樣的意義，還需拭目以待。

美國國際關(guān)系學(xué)家喬治·弗里德曼和梅蕾迪斯·勒巴爾所著的《即將到來的對日之戰(zhàn)（The coming war with Japan）》中曾經(jīng)對日本的自衛(wèi)隊這樣評價道：“日本擁有了一支小型的軍隊，（實際上比大部分人想象的要大得多）但是，比這更重要的是，日本的軍事產(chǎn)業(yè)能力，也要比一般想象的要大。

日本已經(jīng)制作了最尖端的兵器，也知道成批制造它們的方法。因此在將來，日本再次作為軍事大國而崛起，與其能力相比，更重要的是起決于他們的意志。要在短時間內(nèi)創(chuàng)建世界一流的軍隊，日本只要有一個決斷，就馬上能做到?！?/p>