淺論經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的新發(fā)展

潘相宇

摘 要：研究經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的新發(fā)展的目的在于了解其本質(zhì)特點(diǎn)及發(fā)展動(dòng)向，找到中國(guó)在這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中趨利避害的途徑。本文介紹了經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)，分析了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)全球化下的新發(fā)展，并就中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略提出了若干建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；背景；國(guó)際經(jīng)濟(jì)法

經(jīng)濟(jì)全球化可以理解為國(guó)際市場(chǎng)的融合與統(tǒng)一，是指貿(mào)易和投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相應(yīng)生產(chǎn)要素的交換已經(jīng)擴(kuò)展到世界范圍。經(jīng)濟(jì)全球化要求各國(guó)各地區(qū)在相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)中開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，這就要求市場(chǎng)制定出相對(duì)一致的規(guī)則，也就使包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)的各項(xiàng)國(guó)際法律也要具備一定的全球化特點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)

1.投資逐漸恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)緩慢向好

雖然遭遇了2008年侵襲全球的金融危機(jī)，但隨著時(shí)間推移和以WTO為代表的各類國(guó)際經(jīng)濟(jì)及其他組織和全球各國(guó)和地區(qū)的共同努力，當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體已經(jīng)逐步走出了危機(jī)的陰影。隨著投資逐漸恢復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)大局勢(shì)正在呈現(xiàn)出緩慢向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，由于“金磚”國(guó)家相對(duì)強(qiáng)勁的發(fā)展，近年來(lái)已經(jīng)漸漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在步入緩慢上升的通道。

2.自由貿(mào)易區(qū)加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

出于合作對(duì)抗金融危機(jī)的目的，越來(lái)越多的國(guó)家開始加緊以國(guó)際間貿(mào)易促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展的步伐。多邊化的全球貿(mào)易規(guī)模與數(shù)量出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，國(guó)家與地區(qū)之間的自由貿(mào)易區(qū)正在成為當(dāng)前全球最為活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)域，這促使一體化的國(guó)際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快，規(guī)模越來(lái)越大。超過(guò)三百個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定區(qū)域已經(jīng)將全球經(jīng)濟(jì)體系“分割”殆盡，當(dāng)前絕大多數(shù)全球貿(mào)易均在這些區(qū)域內(nèi)發(fā)生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在與自由貿(mào)易區(qū)快速發(fā)展相互作用的同時(shí)活躍著全球貿(mào)易，但也因?yàn)椴煌瑖?guó)家和區(qū)域發(fā)展本質(zhì)上不平衡造成了越來(lái)越多的問題和摩擦。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)全球化下的新發(fā)展

1.統(tǒng)一化日益明顯

在WTO引領(lǐng)及其框架之下逐步制定出的具有國(guó)際影響力的公約和協(xié)定對(duì)全球各國(guó)與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量正在不斷加快這些國(guó)家與地區(qū)調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和立法的速度，尤其是在本世紀(jì)首個(gè)全球性金融危機(jī)爆發(fā)之后，世界各地都不同程度地認(rèn)識(shí)到危機(jī)侵襲的范圍覆蓋全球，因此對(duì)抗危機(jī)也不能單打獨(dú)斗，必須加快合作的步伐才能換得一線生機(jī)。這樣的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)大背景促使不同國(guó)家和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)立法的趨同性日漸加強(qiáng)，尤其是WTO代表的國(guó)際性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的數(shù)量更多、作用更強(qiáng)。不僅如此，加入到國(guó)際性公約與協(xié)定框架內(nèi)的國(guó)家數(shù)量也日益增多，這既是這些國(guó)家力圖通過(guò)遵守統(tǒng)一的“游戲規(guī)則”獲取更多現(xiàn)實(shí)利益的內(nèi)在需求形成的必然，也是造成經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法日趨統(tǒng)一的關(guān)鍵原因之一。

2.不同領(lǐng)域之間的立法聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)加強(qiáng)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不同行業(yè)之間融合與交叉趨勢(shì)的日漸緊密不僅使一國(guó)或一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)立法與其他領(lǐng)域如環(huán)境、社會(huì)、衛(wèi)生等的立法越來(lái)越難以分割，也造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定與執(zhí)行呈現(xiàn)出不同領(lǐng)域之間立法聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面，由于WTO框架之下涉及經(jīng)濟(jì)范疇的國(guó)際貿(mào)易貨物的法律法規(guī)均屬于多邊國(guó)際貿(mào)易第一層的國(guó)際法條文，即使其本質(zhì)歸屬的法律領(lǐng)域并不相同，但因WTO遵循的“國(guó)際貿(mào)易自由化”的基本原則而使眾多國(guó)際公約或協(xié)定成為了聯(lián)動(dòng)機(jī)制下的整體。這也正是所謂的“規(guī)范性”掛鉤。另一方面，由于不同國(guó)家或地區(qū)在不同經(jīng)濟(jì)層面或領(lǐng)域中具有的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)不盡相同，為在最大程度上實(shí)現(xiàn)各取所需而達(dá)成妥協(xié)，各國(guó)或各集團(tuán)之間為取得談判共識(shí)而采取“策略性”掛鉤原則，也使不同領(lǐng)域間國(guó)際法形成聯(lián)動(dòng)。

三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施

1.充分研究后加強(qiáng)自我保護(hù)

作為最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和WTO新進(jìn)成員之一的中國(guó)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展實(shí)力的局限在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中暫不具備足夠的影響力，因此嚴(yán)格遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)法及其他各項(xiàng)法律規(guī)定參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)至關(guān)重要。同時(shí)，充分研究包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在內(nèi)的各項(xiàng)國(guó)際法條款有助于我國(guó)利用其中的有益內(nèi)容維護(hù)自身權(quán)益、了解其中的不利項(xiàng)目規(guī)避損失。與此同時(shí)，我方還應(yīng)密切關(guān)注其他國(guó)家在利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法及其他法律條文參與國(guó)際貿(mào)易的模式與方法，參考他國(guó)有益的經(jīng)驗(yàn)、吸取其中的深刻教訓(xùn)，以他山之石攻玉，維護(hù)我國(guó)的切身利益。

2.提高核心競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)

國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有捷徑和坦途，靠的只有硬碰硬的實(shí)力。我國(guó)之所以在經(jīng)濟(jì)全球化背景下開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)還會(huì)屢遭掣肘和制約，歸根到底仍然在于國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力尚存不足。要想在國(guó)際組織和國(guó)際法律體系中擁有更多話語(yǔ)權(quán)，提高自身經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等的綜合實(shí)力是先決條件。當(dāng)前的中國(guó)必須加快推進(jìn)各行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的前提下深化與國(guó)際組織的合作并開展有序競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)不斷提升國(guó)家的綜合實(shí)力在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲取更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力與更多的主動(dòng)性，在不斷提升我國(guó)國(guó)際地位的同時(shí)在國(guó)際組織和法律體系中爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是金融危機(jī)后各國(guó)尋求突破與出路的必然。這樣的全球背景使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法及整個(gè)國(guó)際法體系都需要向統(tǒng)一和融合的方向發(fā)展。面對(duì)這種不可阻擋的趨勢(shì)，中國(guó)需要找到積極應(yīng)對(duì)的策略，在不斷提升綜合國(guó)力的同時(shí)找到能夠?yàn)槲宜玫摹坝螒颉币?guī)則，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新飛躍。

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