淺論市政工程施工管理問題及解決措施

路尚遠(yuǎn)

【摘 要】近年來，隨我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，市政工程的建設(shè)速度也在加快. 市政工程是社會與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，因此，市政施工管理對人民的生活質(zhì)量和安全意義重大而深遠(yuǎn)。本文將對市政工程的施工特點(diǎn)及管理中存在的問題進(jìn)行研究，并提出一些有效的解決措施。

【關(guān)鍵詞】市政工程； 施工管理；解決措施

市政工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，不僅關(guān)系著城市的整體形象，更與人們的日常生活和出行息息相關(guān)。在城市建設(shè)重占有著舉足輕重的作用。市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項目繁多，施工難度較大。加之受公眾輿論和社會關(guān)注度較高，就越發(fā)體現(xiàn)了市政工程施工質(zhì)量管理的重要性和必要性

一、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

（一）市場規(guī)范不完善

大部分市政工程建設(shè)都是由政府部門委托，而有些部門由于自身的權(quán)利，沒有執(zhí)行基本的建設(shè)程序，沒有訂立具體的承包合同，或者是沒有按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，甚至有一些工程沒有辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)的證件，檢查時才補(bǔ)辦，還有一些工程中，政府部門為了一味的追求政績，而嚴(yán)重的壓縮施工工期，這些都會給工程帶來一定的質(zhì)量隱患，在工程投入使用后，極易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

（二）施工單位管理存在問題

有些市政工程的施工單位缺乏最基本的質(zhì)量意識，在施工的過程中，對工程的質(zhì)量管理并不是十分的重視。施工設(shè)備、施工人員、施工工藝等投入不足，施工設(shè)備的質(zhì)量以及數(shù)量都存在著問題。而且目前工程轉(zhuǎn)包和分包的現(xiàn)象比較普遍，對于工程施工質(zhì)量的管理更是形同虛設(shè)，甚至有一些單位會在施工的過程中，刻意的偷工減料，現(xiàn)場的施工技術(shù)人員并沒有一定的施工經(jīng)驗，這些都會給工程的施工質(zhì)量帶來直接的影響。

（三）監(jiān)理單位管理存在的問題

目前監(jiān)理單位人員的素質(zhì)普遍較低，由于市政工程所涉及的部門較多，同樣監(jiān)理單位也較多，監(jiān)理人員素質(zhì)層次不等，高素質(zhì)的監(jiān)理人員并不是很多。而且目前腐敗風(fēng)氣盛行，大多數(shù)的監(jiān)理人員并沒有想方設(shè)法抓好工程質(zhì)量，而是為了自身的利益而搞一些歪門邪道。其次就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理混亂，市政工程監(jiān)理單位并不具備監(jiān)理方面專業(yè)的人才，對于監(jiān)理市場的激烈競爭，沒有很好的把握，對于工程的質(zhì)量控制力度不夠，手段不多。

（四）工程質(zhì)量監(jiān)測單位存在的問題

市政工程大多數(shù)采用的是取樣監(jiān)測的手段，而取樣并不能代表工程的整體質(zhì)量，給工程質(zhì)量的判斷和問題的處理帶來了一定的難度。還有就是實驗檢測的頻率不能夠滿足質(zhì)量控制的需要，因此也不能夠全面的反應(yīng)出整個工程的施工質(zhì)量，最后就是實驗機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)性不強(qiáng)，監(jiān)測人員在基本的操作流程方面存在著嚴(yán)重的問題，使實驗結(jié)果有誤差，不能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量提供有益的幫助。

二、解決市政工程施工質(zhì)量管理問題的措施

（一）加強(qiáng)熟悉圖紙和現(xiàn)場

在工程施工前，組織施工人員對施工圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面掌握施工圖紙的內(nèi)容和要求，同時對參加施工項目的所有的施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，對特殊崗位的施工人員還要進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，保證施工的順利進(jìn)行。其次就是組織相關(guān)的人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境條件以及地理條件，對施工中使用的水、電等的分布有一個初步的了解，同時對現(xiàn)場影響施工的管線、建筑物等有一個全面的把握。

（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理意識

市政工程項目參建各方要進(jìn)一步增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感，樹立正確的政績觀和質(zhì)量意識，在確保質(zhì)量第一的前提下，不能單純?yōu)樽非笸瓿晒潭ㄙY產(chǎn)投資任務(wù)和加快工期而采取豐在質(zhì)量隱患的揭幕施和簡化必要的工程建設(shè)程序。不能對施工難，收尾難的路面施工隨意進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計變更，更不能為了趕工期而要求施工單位不斷提高施工速度，這樣會導(dǎo)致施工單位為了完成施工進(jìn)度而突擊加辦，造成無法按計劃要求按時、按量完工，除了影響工程質(zhì)量外，還導(dǎo)致較為嚴(yán)重的人、材、機(jī)浪費(fèi)。此外，任何建設(shè)都有一個最佳工期，如果不按規(guī)律施工，盲目加快施工進(jìn)度，縮減工期，使工程質(zhì)量根本無法得到保證。

（三）加強(qiáng)施工單位質(zhì)量管理

1.加強(qiáng)落實質(zhì)量責(zé)任制 。

實踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，不論工程大小 ，勘探、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工對各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，將責(zé)任分解落實到人，出現(xiàn)質(zhì)量問題要追究責(zé)任人的責(zé)任。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理水平 。

鼓勵各施工單位學(xué)習(xí)、運(yùn)用工程項目建設(shè)質(zhì)量的先進(jìn)管理經(jīng)驗，對管理方式比較落后的施工企業(yè)要限期整改；施工單位不能進(jìn)行項目轉(zhuǎn)包和分包，引導(dǎo)施工企業(yè)完善自我管理，努力提高質(zhì)量管理水平。

3.實行工程質(zhì)量評比 。

重視工程質(zhì)量評比，通過合同簽訂及管理，實施嚴(yán)厲的質(zhì)量獎罰辦法。用反面教材給建設(shè)施工單位敲響質(zhì)量警鐘。

（四）充分發(fā)揮監(jiān)督作用

監(jiān)督可以有效的提高施工人員的工作認(rèn)真程度，保障工程進(jìn)度和及時解決工程施工過程中存在的問題，因此要做好市政工程的監(jiān)管，首先，要選擇資格健全，責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理單位，重點(diǎn)考察監(jiān)理單位以往的業(yè)績和信譽(yù)，其次，建立并完善對監(jiān)理單位的考評制度，重點(diǎn)考核監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)是否健全、人員配備是否完善、質(zhì)量控制程序知否嚴(yán)格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量高低、監(jiān)督人員的工作態(tài)度是否端正。最后，給予監(jiān)督單位更大權(quán)力，尤其是現(xiàn)場監(jiān)控的權(quán)力，避免其他因素造成的監(jiān)督不到位，監(jiān)督只能不能充分發(fā)揮的現(xiàn)象出現(xiàn)，在市政工程建設(shè)過程中樹立其監(jiān)督單位的威信，是監(jiān)督單位更好地履行其職責(zé)，保證市政工程的安全性。

三、結(jié)語

總而言之，市政工程是與居民的生活息息相關(guān)，密不可分的，而市政工程施工質(zhì)量管理也是市政工程施工項目中一項非常重要的工作，市政工程質(zhì)量的好壞直接影響到百姓的日常生活，以及政府的形象，因此，在市政工程的施工中，要牢牢的抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題，認(rèn)真地對待，并且進(jìn)行分析，制定合理的方案來解決問題，從而來保證我國市政工程發(fā)展到一個新的階段，只有這樣才能夠樹立良好的政府形象，保證人民的財產(chǎn)安全，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建一個和諧的社會。

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