淺談交通工程項目管理辦法

李國強(qiáng)

【摘 要】在交通工程施工中，工程質(zhì)量的好壞往往受到設(shè)計、材料、設(shè)備、地質(zhì)、工藝、技術(shù)以及管理等等多個環(huán)節(jié)的影響。這些因素的微小變化都可能對交通工程的質(zhì)量產(chǎn)生無法估量的后果 ，嚴(yán)重者就會釀成工程事故。因此，在項目施工的過程中嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管理與控制，就顯得尤為重要。通常情況下，質(zhì)量控制指的是人員、施工工藝、材料以及質(zhì)量管理等四個方面的管理和控制。

【關(guān)鍵詞】交通；工程；管理

一、交通工程項目投資與成本控制

（一）交通建設(shè)的投資與成本控制管理是多層次、多專業(yè)的系統(tǒng)管理。從管理內(nèi)容看，交通成本管理不再是以合同管理為周期的單一的管理，它涉及到了項目估算、招標(biāo)、概算、合同的履行、項目的驗收直至結(jié)束整個項目。它成為了以項目管理為周期的廣義上的投資控制管理。投資控制管理的多層次決定了投資控制管理涉及的專業(yè)非常的廣。只有掌握許多專業(yè)知識和技能的復(fù)合型人才才能有效的開展工作。

（二）優(yōu)化交通工程項目施工組織設(shè)計和資源配置

工程項目運(yùn)作的合理安排、勞動的組織、技術(shù)的進(jìn)步和資源配置與工程進(jìn)度的加快是項目最大的節(jié)約，因為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動體現(xiàn)在施工生產(chǎn)的全過程，施工的合理安排與否、勞動組織和技術(shù)進(jìn)步與否、資源配置科學(xué)與否決定著企業(yè)的成本水平。因此交通工程項目必須在工程上場后，對標(biāo)書施工組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，或者根據(jù)現(xiàn)場實際變化情況，重新編制實施性的施工組織設(shè)計，使施工組織設(shè)計更加科學(xué)、合理完全符合工程項目的實際，盡量避免無效的工作量和重復(fù)勞動。采取先進(jìn)的勞動組織形式、合理配置勞動力、材料、設(shè)備和資金等資源。最大限度地發(fā)揮各種資源的作用，提高勞動效率，降低勞動消耗。

（三）加強(qiáng)安全管理，控制安全事故對工程成本的影響

確保項目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。在項目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項目成本開支。一些工程項目盈得的利潤往往被幾次事故損耗一空。因此，在項目施工中，必須制訂安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

二、合同管理在交通工程項目管理中的重要性

1.提高交通工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。搞好合同管理，能夠提高項目合同簽約的成功率，促進(jìn)雙方按照約定履行合同，同時也提高了工程項目成果的轉(zhuǎn)化率，在增加社會效益的同時也提高了工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。實踐也表明，在一些單位的實際工作中，由于沒有加強(qiáng)合同管理，采取口頭協(xié)議或不規(guī)范的協(xié)議等方式往往不能保證合同按時履行，使工程項目的經(jīng)濟(jì)效益低下。而加強(qiáng)合同管理，落實有關(guān)合同管理的各項規(guī)章制度，能夠提高了合同的簽約率和履約率，促進(jìn)工程項目經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.避免交通工程項目不應(yīng)有的損失。加強(qiáng)合同管理能夠避免工程項目不應(yīng)有的損失。合同是確定當(dāng)事雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，一旦合同生效，雙方都必須按照約定的事項認(rèn)真履行，不得違反，違反合同約定的事項就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而加強(qiáng)合同管理，提高對合同管理的重要性的認(rèn)識，能夠避免上當(dāng)受騙和盲目簽訂合同；能夠保證合同條款的完善和齊全；保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和合法性；保證合同用語精確、無歧義；保證合同資料的完善，避免資產(chǎn)的流失；保證工程項目經(jīng)濟(jì)效益不會受到不應(yīng)有的損失。在實踐中，由于合同某一條款的不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至由于幾個詞語的使用不當(dāng)，往往會給工程項目的經(jīng)濟(jì)效益帶來巨大的損失。如一些工程項目由于忽視合同管理，在合同條款中出現(xiàn)諸如“工程項目完成后付款”樣的條款，這樣的約定很不嚴(yán)謹(jǐn)，語言不精確，沒有約定準(zhǔn)確的付款時間。如果合同一方在另一方完成工程項目后遲遲不付款，另一方也很難用合同的這一條款約束對方，請求對方付款。因為工程項目完成后的任意時間都是付款時間，一方當(dāng)事人可以以此為依據(jù)拖延付款，另一方的利益也得不到保障，這樣一來不可避免地會給工程項目的經(jīng)濟(jì)效益會帶來一定的損失。因此，加強(qiáng)合同管理，能夠避免交通工程項目不應(yīng)有的損失，從而也就相應(yīng)地提高了工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

三、制定合理的項目實施方案.加強(qiáng)成本控制

交通工程施工項目管理工作的開展首先需要編制一份科學(xué)、合理、有效的項目實施方案。當(dāng)然實施方案必須滿足交通工程承包商和施工企業(yè)簽訂的合同的前提下.以合同為依據(jù)進(jìn)行編制的項目實施方案具有合法性。項目實施方案制定的根本目的是追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益.也就是說項目實施方案要符合施工企業(yè)的最大利益。項目實施方案的制定還應(yīng)考慮到自身實際情況，著重發(fā)揮自身的優(yōu)勢，充分發(fā)揮人員和設(shè)備等資源。還應(yīng)對交通工程施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，對地形、氣候以及材料等進(jìn)行調(diào)查，充分利用施工現(xiàn)場有力的條件，并考慮到不利條件對施工項目的影響.由于交通工程施工工期較長.市場上建筑材料存在很大的變動，這些變動因素都要在方案中有所體現(xiàn)。

成本管理就是最大限度地減少開支，形成最大利潤。在工程款項到位的情況下，還要為索賠工作做好預(yù)算，將有利于企業(yè)自身的條款最大限度的發(fā)揮。還應(yīng)根據(jù)交通工程整體進(jìn)度計劃，充分考慮到交通施工受季節(jié)的影響.充分利用季節(jié)中的有利因素.克服其中的不利因素，減少施工風(fēng)險和不必要的浪費(fèi)。做好工序協(xié)調(diào)工作，避免窩工和勞動力不足等拖長工期，增加成本，保證施工人員和設(shè)備工作的連續(xù)性，提高工作效率。

四、提高管理創(chuàng)新能力.加強(qiáng)廉政建設(shè)

創(chuàng)新是我國交通工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的動力來源.也是交通施工項目可持續(xù)發(fā)展的基本要求。提高創(chuàng)新能力是施工項目管理改進(jìn)的基礎(chǔ).管理作風(fēng)的提高能夠?qū)κ┕挝坏墓芾碣|(zhì)量以及精神風(fēng)貌產(chǎn)生直接的影響。施工企業(yè)還應(yīng)重視項目管理工作中的廉政建設(shè).施工企業(yè)的管理者需要加強(qiáng)自身對廉政建設(shè)工作的認(rèn)識和理解.明確廉政建設(shè)對施工企業(yè)的影響。施工企業(yè)中要設(shè)立廉政宣傳欄和講座，正確引導(dǎo)施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和執(zhí)行廉政工作的各項要求.

五、協(xié)調(diào)溝通

交通建設(shè)項目大，專業(yè)多，涉及到的事情、工作也極其復(fù)雜，因此，溝通管理是交通項目的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。協(xié)調(diào)管理需要大家有大局意識，能夠換位思考，在各階段，各專業(yè)及參建單位之間形成良好、有效的溝通氛圍，有利于問題的解決.否則，溝通受阻將會影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量等等。

交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提.是人們出行安全的保障.為此在交通工程施工中.需要加強(qiáng)施工管理和施工質(zhì)量控制，降低施工質(zhì)量安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)交通工程施工管理和施工質(zhì)量控制，將交通工程施工中存在的問題解決，提升施工質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生命安全提供保障。

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