淺談新形勢下如何做好計劃生育服務

王曉玲

計劃生育是我國的基本國策，“提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展”為新時期人口計生事業(yè)指明了方向，“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務”是新形勢下人口與計劃生育工作的核心內(nèi)容。作為企業(yè)基層單位是基本國策的有力執(zhí)行者，企業(yè)人口計生工作作為企業(yè)文化、企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，事關廣大員工的切身利益和家庭的幸福。因此，我們必須不斷探索如何做好企業(yè)的計生工作，強化優(yōu)質(zhì)服務，更好地為職工群眾服務，營造和諧的人口環(huán)境。

一、要提升計生服務理念，由“小服務”向“大服務”轉變

要轉變過去單一的為育齡職工服務，要將服務對象延伸至全體群眾，將服務內(nèi)容延伸至家庭健康方面，將隨訪服務內(nèi)容延伸至優(yōu)生、優(yōu)育、節(jié)育的全過程。

（一）要把辦事流程、獎勵政策、計生法規(guī)以宣傳折頁的方式通過計生專干送達職工手中，及時予以答疑解惑。

（二）要開展“五卡進家”（新婚夫婦送“孕前指導卡”、政策內(nèi)孕婦送“孕期保健卡”、新生戶送“育兒知識卡”、應避孕夫婦送“避孕措施知情卡”、已避孕夫婦送“服務隨訪卡”）活動。

（三）要強化人口信息統(tǒng)計管理，對職工的婚、孕、育、術信息實行動態(tài)管理、跟蹤服務。有針對性地開展新婚期、懷孕期、哺乳期、避孕期、更年期健康知識普及、隨訪服務工作，提高家庭健康公共服務水平。

（四）要以“健康在遼河”活動為契機，借助衛(wèi)生資源，發(fā)揮醫(yī)療行業(yè)優(yōu)勢，組織醫(yī)護專家、計生干部進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭，通過健康體檢、健康講座、健康義診等形式，向職工群眾宣傳科學就醫(yī)、慢病、傳染病預防、生殖保健、計生政策等知識，加強健康和醫(yī)學知識宣傳普及，倡導健康生活觀念和方式，進一步提升油田職工家屬的健康指數(shù)和幸福指數(shù)。

（五）要加大利導宣傳，深入開展“關愛女孩”、關懷計生困難家庭等活動，落實計生特殊家庭、困難家庭資助救濟、上門服務，幫助實現(xiàn)家庭幸福。

二、要提升計生服務導向，由“上級要求”向“群眾需求”轉變

計生工作是一項服務于群眾、服務于人民大眾的社會事業(yè)。為此，計生部門要積極倡導“和諧人口、陽光計生”的工作理念，以“幸福家庭建設年”為載體，圍繞“文明、健康、和諧、發(fā)展”主題，把職工群眾需求作為計生工作的立足點，拓展服務內(nèi)涵，創(chuàng)新服務模式。我們要以衛(wèi)生計生機構改革為契機，以“發(fā)展 轉變 和諧”為主題，采取問卷調(diào)查、召開座談會、小組討論等形式，自下而上開展“民需我為 和諧計生”大討論活動，關注熱點，找準焦點，把握重點，轉變工作思路，進一步增強危機感、緊迫感、責任感，不斷滿足新形勢下職工群眾對計生工作的新要求，為廣大群眾提供全方位的人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。

三、要提升計生技術服務內(nèi)容，要由“解計生難題”向“解家庭難題”轉變

隨著我國經(jīng)濟、社會轉型發(fā)展和計劃生育工作的不斷深入，人們的生活理念發(fā)生了很大變化，有關生育、生殖健康的需求也日益強烈。作為遼河油田唯一一家醫(yī)療衛(wèi)生單位，我們承擔著全油田及盤錦市部分育齡婦女健康及計劃生育技術服務的重任。在做好常規(guī)計生手術的前提下，又將一些項目做優(yōu)、做實，包括：

（一）開展個性化服務。通過與油田公司及各單位計生辦公室主任接觸、每季度做患者需求調(diào)查、門診醫(yī)生反饋信息等方式，全面了解油區(qū)人口計生工作的基本情況，了解育齡職工在生育、節(jié)育、不育等方面的現(xiàn)狀和需求，并以此作為發(fā)展方向，隨時調(diào)整工作目標，有針對性的做好服務。為此成立各種特色門診包括：計劃生育宣傳、圍絕經(jīng)期、遺傳咨詢、孕前保健、圍生育期保健、更年期保健、不孕不育門診等。

（二）開展特色服務。針對特殊人群，如上環(huán)出血、頻繁脫環(huán)或帶器妊娠 2 次以上人群，引進了多種類、適合不同人群的節(jié)育器。針對接受計生手術育齡婦女術后依從性差，我們印發(fā)了術后注意事項宣傳單，并附貼在病歷上。

（三）引進新技術。開展了無痛人流及無痛上、取環(huán)術，受到廣大患者的歡迎，幫助她們免除了恐懼和痛苦。

（四）建立孕婦學校。開設了孕前、孕期、產(chǎn)時及產(chǎn)后的保健課堂、青春期及圍絕經(jīng)期生殖健康課堂及育齡婦女計劃生育課堂。根據(jù)實際需求到產(chǎn)婦病房講授產(chǎn)后康復概念及產(chǎn)后避孕知識，并邀請家屬同聽，受到了廣泛好評。孕婦學校還為育齡婦女開設計劃生育課堂，主要傳授優(yōu)生優(yōu)育知識，避孕節(jié)育知識，避孕失敗后的補救措施知識及預防性病、艾滋病知識，為她們提供專業(yè)的避孕指導，日常衛(wèi)生保健指導及個人防護指導，并為不孕不育夫婦提供檢查咨詢及心理咨詢服務。通過建立QQ群、微信等在線形式，及時解答各類咨詢。

（五）開展生殖健康體檢。利用常年為油田各單位女工健康體檢服務的機會，宣傳計劃生育知識和婦女保健常識，使每位女工在體檢后都能對自己的身體狀況有詳細的了解，使疾病發(fā)現(xiàn)于早期甚至于萌芽時期，真正達到體檢的目的，受到了女工們的認可。

（六）開展“知情選擇”。另外，在上級計生部門的大力支持下開展了避孕藥具免費發(fā)放工作。通過以上優(yōu)質(zhì)服務，完善了從婚前檢查開始到圍產(chǎn)期保健及產(chǎn)后保健、避孕的全過程服務體系，每一項服務都贏得了廣大育齡婦女的歡迎。

四、提升計生服務能力，要由“能服務”向“善服務”轉變

當前，隨著人口計生工作形勢和任務的不斷發(fā)展變化，要以爭創(chuàng)“省級優(yōu)質(zhì)社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心”為契機，推動計劃生育技術服務工作走上規(guī)范化管理軌道，加快計劃生育門診規(guī)范建設。有針對性地引導計生干部學會做群眾工作，把群眾信息收集與群眾監(jiān)督評判緊密結合在一起，推行“微笑服務”，實行“首問負責制”，并組織計生工作人員參加生殖健康咨詢員的培訓，提升工作能力。

多年的工作實踐證明，計劃生育工作要適應人口發(fā)展新常態(tài)，就必須轉變思路和方法，努力滿足育齡群眾需求。只有把計劃生育宣傳教育服務與精神文明建設相結合，把計劃生育技術服務與優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務相結合，進一步拓寬服務領域，才能為職工群眾提供服務內(nèi)容多，服務質(zhì)量高、服務態(tài)度好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。