淺析新形勢(shì)下煤炭勘察設(shè)計(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

王劍

中煤科工集團(tuán)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)沈陽(yáng)設(shè)計(jì)院）成立于1952年，原名煤炭工業(yè)部沈陽(yáng)設(shè)計(jì)研究院，是新中國(guó)建立的第一所煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)院，現(xiàn)隸屬于中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司。作為煤炭行業(yè)中一家歷史悠久的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，沈陽(yáng)設(shè)計(jì)院伴隨中國(guó)煤炭工業(yè)同步發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)，供給側(cè)改革加速進(jìn)行，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)論是增量市場(chǎng)還是存量市場(chǎng)都成萎縮趨勢(shì)，作為以煤炭為主業(yè)的企業(yè)，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉急。

一、發(fā)展形勢(shì)分析

從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力加大，行業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念指引下，國(guó)家已經(jīng)提出推進(jìn)能源革命，將加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用，這將導(dǎo)致煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生深刻變化?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想實(shí)施以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作政策，沿線國(guó)家尤其是俄羅斯、蒙古、巴基斯坦等國(guó)家和東南亞地區(qū)的煤炭市場(chǎng)仍有機(jī)會(huì)大有作為。

從煤炭行業(yè)來(lái)看，煤炭市場(chǎng)供大于求態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變，煤炭行業(yè)長(zhǎng)期低迷的態(tài)勢(shì)將持續(xù)存在，煤炭生產(chǎn)企業(yè)的日子不好過(guò)，這將倒逼煤炭行業(yè)在國(guó)家政策的支持下加快“供給側(cè)改革”的步伐。煤炭行業(yè)依靠上項(xiàng)目、鋪攤子、增加投資、擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展模式走到了盡頭，已經(jīng)從追求“擴(kuò)大產(chǎn)能、保障供給”為主轉(zhuǎn)為“優(yōu)化存量、控制增量、消化過(guò)剩、淘汰落后”為主。對(duì)于煤炭勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由過(guò)去靠市場(chǎng)增量轉(zhuǎn)向吃市場(chǎng)存量，關(guān)注的重點(diǎn)將由煤炭建設(shè)領(lǐng)域向煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)新常態(tài)形勢(shì)下穩(wěn)中求進(jìn)，更加注重質(zhì)量效益的要求。穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)在規(guī)模速度，進(jìn)在質(zhì)量效益；穩(wěn)在持續(xù)發(fā)展，進(jìn)在改革創(chuàng)新。要以穩(wěn)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)新常態(tài)的各種挑戰(zhàn)，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，著力在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，在提升效益上下功夫，著力解決持續(xù)發(fā)展能力不足的問(wèn)題，著力解決發(fā)展規(guī)模與發(fā)展效益不相匹配的問(wèn)題。

二、新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略選擇

（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

由低端的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，升級(jí)為具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的一體化解決方案提供商轉(zhuǎn)型。由單純提供設(shè)計(jì)咨詢或者總包服務(wù)向提供設(shè)計(jì)、總包加生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一體化、全過(guò)程服務(wù)轉(zhuǎn)變，由設(shè)計(jì)總包向施工總包延伸。沈陽(yáng)設(shè)計(jì)院正在實(shí)施的國(guó)投哈密項(xiàng)目就是集設(shè)計(jì)、總承包及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)露天礦項(xiàng)目，將其打造為示范項(xiàng)目，發(fā)揮市場(chǎng)輻射效應(yīng)，提升在露天煤礦采剝工程總包的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。

由單一的工程承包商，升級(jí)為承包商兼投資商，充分利用集團(tuán)融資平臺(tái)，選擇合適項(xiàng)目進(jìn)行投資入股?？梢試L試項(xiàng)目投資、融資租賃等新手段、新方法。

加快由單一行業(yè)工程建設(shè)向相關(guān)多元化工程轉(zhuǎn)型，把拓市場(chǎng)和增資質(zhì)相結(jié)合，如礦山施工壹級(jí)總承包資質(zhì)以及一些非煤專(zhuān)業(yè)細(xì)分資質(zhì)的增加，為開(kāi)拓市場(chǎng)領(lǐng)域提供了良好基礎(chǔ)?？梢試L試向煤化工、港口、電廠等領(lǐng)域拓展，力爭(zhēng)在市場(chǎng)開(kāi)拓上實(shí)現(xiàn)新的突破。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

在技術(shù)創(chuàng)新方面，積極適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，增強(qiáng)煤炭清潔加工與利用技術(shù)儲(chǔ)備；沈陽(yáng)設(shè)計(jì)院成立了礦山設(shè)備制造中心，利用這個(gè)研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)輸送、儲(chǔ)運(yùn)等高端智能化裝備的研發(fā)和制造，未來(lái)可以選擇合適的設(shè)計(jì)總包項(xiàng)目為試點(diǎn)，加快應(yīng)用推廣，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加快設(shè)計(jì)手段的技術(shù)創(chuàng)新，三維協(xié)同設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該加大投入，加快推廣應(yīng)用。

在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，適度加快跨界發(fā)展步伐，充分利用資質(zhì)多、專(zhuān)業(yè)全的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大環(huán)保工程、建筑工程以及礦山施工和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的跨界經(jīng)營(yíng)力度?？梢試L試探索兼并收購(gòu)等方式，加快跨行業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓的可能性。利用國(guó)家進(jìn)行國(guó)企改革的有利時(shí)機(jī)，利用投融資手段收購(gòu)兼并一些小型相關(guān)業(yè)務(wù)公司，整合其現(xiàn)有的資質(zhì)、技術(shù)、人員等，打造專(zhuān)業(yè)化的公司，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，加快業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)進(jìn)程，或者通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟、控股參股等合作模式，積累項(xiàng)目業(yè)績(jī)，加快實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。

在管理創(chuàng)新方面，在組織機(jī)構(gòu)方面，沈陽(yáng)設(shè)計(jì)院成立了露天、礦井、選運(yùn)三大事業(yè)部，積極推動(dòng)設(shè)計(jì)與工程業(yè)務(wù)一體化發(fā)展，加速向工程公司組織管理模式轉(zhuǎn)變；在項(xiàng)目管理方面，積極探索項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加快培養(yǎng)合格的項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍；重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，逐步建立工程項(xiàng)目、海外項(xiàng)目等重要項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下，發(fā)揮企業(yè)文化的凝心聚力作用，積極做好責(zé)任文化、執(zhí)行文化的專(zhuān)題活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)國(guó)際化發(fā)展

在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)于重要項(xiàng)目，堅(jiān)持運(yùn)作集團(tuán)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化，努力為客戶提供集成式、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?、綜合式煤炭工程服務(wù)。

在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上，沈陽(yáng)設(shè)計(jì)院整合公司現(xiàn)有國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資源，成立了海外事業(yè)部，以公司總體技術(shù)資源為支撐，把澳洲子公司、烏茲別克斯坦辦事處等作為對(duì)外窗口平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域化和屬地化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，緊跟國(guó)家對(duì)外政策，以“一帶一路”為契機(jī)，以煤炭領(lǐng)域設(shè)計(jì)與工程項(xiàng)目為突破口，以公司總體技術(shù)儲(chǔ)備為支撐，突出重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)，逐步在海外市場(chǎng)樹(shù)立公司專(zhuān)業(yè)特色和品牌形象，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)向國(guó)際化工程公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

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