淺析新常態(tài)下煤礦思想政治工作

婁耀珍

創(chuàng)新是思想政治工作的生命力之所在。面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力下職工思想方面出現(xiàn)的新情況、新變化，如何增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高思想政治工作的吸引力和感染力？一礦堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，牢固樹立以人為本的思想，針對(duì)新問題，采取新措施，開辟新途徑，探索新方法，有效發(fā)揮了思想政治工作的“生命線”作用，營造了風(fēng)正氣順心齊勁足的良好環(huán)境，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的競爭優(yōu)勢。

一、建立“三大通道”，把握職工思想脈搏

“了解人”是做好思想政治工作的基礎(chǔ)和前提，只有摸透、摸清、摸準(zhǔn)職工所思、所想、所盼，才能做到對(duì)癥下藥、有的放矢。

設(shè)立礦領(lǐng)導(dǎo)接待日。將每月5號(hào)、20號(hào)設(shè)定為礦黨委書記、礦長接待日，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人同時(shí)參加，采取“多對(duì)一”的方式，現(xiàn)場集中協(xié)調(diào)、處理職工反映的問題。凡是職工的合理訴求，由接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，直至問題解決。同時(shí)，在全國兩會(huì)、重大事項(xiàng)等特殊時(shí)期，打破常規(guī)，天天接待，杜絕非訪現(xiàn)象和群訪事件。

開展“走進(jìn)職工、做貼心人”活動(dòng)。以“聽心聲、辦實(shí)事、做好事、解難事”為宗旨，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月深入基層不少于2次，與職工座談、溝通，了解職工對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文化生活等方面的意見和建議，做到了職工想說的話有人聽、關(guān)心的事有人管，反映的問題有回音。

建立群眾參議員制度。聘任在職工群眾中有較高威信、為人公道、責(zé)任心強(qiáng)、關(guān)注企業(yè)改革發(fā)展的在崗和離退休職工為群眾參議員，每兩年聘任一次。群眾參議員充分發(fā)揮民情訴求搜集員、矛盾糾紛調(diào)解員、信訪問題評(píng)估員、上級(jí)政策宣傳員和工作落實(shí)監(jiān)督員的作用，使許多矛盾和問題化解在了一線、解決在了基層。

二、突出“五個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化思想引領(lǐng)

“引導(dǎo)人”是思想政治工作的重要任務(wù)。面對(duì)市場形勢嚴(yán)峻、職工思想多元多樣多變的趨勢，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，引導(dǎo)主流思想，匯聚克難攻堅(jiān)的正能量。

把握關(guān)鍵時(shí)期，深化形勢任務(wù)教育。注重嚴(yán)峻形勢、有利條件和應(yīng)對(duì)措施同步宣傳，形成正確輿論導(dǎo)向。在宣傳教育形式上，一是邀請?jiān)摰V經(jīng)營、工資、財(cái)務(wù)、宣傳等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)在全礦干部大會(huì)時(shí)間，上臺(tái)作報(bào)告，從專業(yè)的角度為職工剖析困難的成因和應(yīng)對(duì)的辦法；二是組成形勢任務(wù)巡回報(bào)告團(tuán)，深入井下一線和工資較低、職工情緒較大的單位巡回作形勢任務(wù)報(bào)告，教育職工合理降低工資心理預(yù)期；三是發(fā)揮礦內(nèi)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄媒體平臺(tái)，編發(fā)形勢任務(wù)宣傳材料，高頻率、多維度宣傳當(dāng)前形勢和相關(guān)時(shí)事要聞。

圍繞五大載體，深化安全意識(shí)教育。連續(xù)6年在全礦職工中開展“珍愛生命，自主安全”主題討論活動(dòng)，通過安全專題民主生活會(huì)、查擺安全隱患源、安全“回頭看”、“算安全賬”、“憶事故、話安全”情感教育會(huì)五大載體，使職工在思想上時(shí)刻繃緊安全弦。

針對(duì)三個(gè)群體，開展經(jīng)營意識(shí)教育。在黨員干部中開展“平時(shí)工作看出來，危難之中站出來”活動(dòng)，把抓經(jīng)營融入黨支部建設(shè)，號(hào)召廣大黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)效，帶頭“雙增雙節(jié)”。在團(tuán)員青年中開展“應(yīng)對(duì)危機(jī)，青年先行”活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年自覺做到動(dòng)動(dòng)手修舊利廢、伸伸手節(jié)約回收、緊緊手節(jié)支降耗。在全礦干部職工中開展“節(jié)約回收百千萬”活動(dòng)，強(qiáng)化“過緊日子”的思想，號(hào)召干部職工“節(jié)約回收從一個(gè)螺絲帽做起”，把“彎下腰，撿起來”打造為一礦美德。

緊盯全員全過程，開展煤質(zhì)意識(shí)教育。扭轉(zhuǎn)“抓煤質(zhì)就是煤質(zhì)部門的事”的思想，把煤炭采、運(yùn)、洗、銷全過程各生產(chǎn)單位和監(jiān)管部門干部職工納入煤質(zhì)意識(shí)教育范疇，通過大力宣講煤質(zhì)在市場競爭中的關(guān)鍵作用、企業(yè)經(jīng)營效益和職工工資收入的關(guān)系，引領(lǐng)職工樹立“保煤質(zhì)就是保市場，保煤質(zhì)就是保飯碗、保工資”的意識(shí)，倡導(dǎo)“煤質(zhì)管理人人都是監(jiān)督者、人人都是參與者、人人都是受益者”的理念，形成由歸口管理到全員全過程抓煤質(zhì)的良好局面。

緊盯責(zé)任落實(shí)，深化作風(fēng)意識(shí)教育。把2016年確定為“作風(fēng)提升年”，把“嚴(yán)峻形勢下干部是不是帶頭落實(shí)責(zé)任”作為作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題，要求職工做到的，干部必須首先做到，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下的示范引領(lǐng)作用。把廉政建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要保證，發(fā)揮該礦廉政文化教育室警示教育作用，實(shí)行新任職干部廉政安全“雙談話”， 實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，形成風(fēng)正氣順、務(wù)實(shí)有為的干部隊(duì)伍風(fēng)氣。

三、圍繞“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”，解決事關(guān)職工切身利益的問題

思想政治工作要靠“說”，更靠“做”。在解決事關(guān)職工切身利益問題上，一礦著力構(gòu)建兩個(gè)機(jī)制，開展三項(xiàng)活動(dòng)，營造企業(yè)和諧大家庭的濃厚氛圍。

構(gòu)建兩個(gè)機(jī)制。一是熱點(diǎn)問題推行民生承諾機(jī)制，每年在職代會(huì)上對(duì)職工聚焦的熱點(diǎn)問題、強(qiáng)烈期盼的民生工程作出公開承諾，籌措資金、公示進(jìn)度，接受全員監(jiān)督。近年來，在公開承諾的項(xiàng)目中，該礦先后建設(shè)了寺溝和南風(fēng)井棚戶區(qū)改造工程，解決了4000余戶職工的住房問題，在井下投建了3條架空乘人系統(tǒng)，總長度達(dá)5500米，極大減輕了職工上下班路途奔波之苦。

二是日常問題建立民情調(diào)處機(jī)制，2010年元月，在集團(tuán)首家成立生活調(diào)度指揮中心，專職用于調(diào)度、督辦職工反映的生活小事、瑣事、難事，在全礦21個(gè)家屬區(qū)張貼公示熱線電話和辦理事項(xiàng)，年均接到職工及家屬來訪來電反映問題2400余件，全部得到落實(shí)解決，被譽(yù)為職工群眾和企業(yè)的“連心橋”。

開展三項(xiàng)活動(dòng)。一是開展“四服務(wù)一貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推進(jìn)輔助服務(wù)一線、地面服務(wù)井下、機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)職工、采掘一線為礦井生產(chǎn)做貢獻(xiàn)，構(gòu)建全礦一盤棋的大服務(wù)格局。2012年活動(dòng)開展以來，該礦已評(píng)選出“四服務(wù)一貢獻(xiàn)”先進(jìn)單位138個(gè)。二是開展后勤戰(zhàn)線優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列年活動(dòng)，一年一個(gè)臺(tái)階，螺旋提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。三是開展機(jī)關(guān)科室包隊(duì)“五必到”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)科室所包隊(duì)出現(xiàn)問題必到、受到獎(jiǎng)懲必到、工資分配必到、隊(duì)伍不穩(wěn)定必到、班子不團(tuán)結(jié)必到。如今，該礦30個(gè)包隊(duì)科室，每月深入包隊(duì)總數(shù)達(dá)120多次，深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場30多次，每季度分別撰寫一篇專項(xiàng)問題調(diào)研報(bào)告，幫助包保單位解決或上報(bào)安全生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類問題。