歐洲專利局新政：歐洲發(fā)明專利申請加快處理程序

米開拉·莫迪亞羅

歐洲專利局上訴程序需要一定時間。該期間是知識產(chǎn)權(quán)所有人進行知識產(chǎn)權(quán)管理和第三人進行戰(zhàn)略規(guī)劃的重要因素。該上訴程序既適用于對歐洲專利局審查部門駁回歐洲專利申請不服的上訴，也適用于對歐洲專利局異議部門就已經(jīng)授予歐洲專利所提異議而做出之決定不服的上訴。

歐洲專利局上訴委員會已經(jīng)發(fā)布重要信息，涉及上訴程序的時限規(guī)定和程序加速。

關(guān)于程序加速，上訴委員會常務(wù)委員會已經(jīng)在2016年1月發(fā)布官方通知，規(guī)定：任何一方當事人只要能夠證實其對特定上訴程序具有合法利益，都可以申請程序加速。在這種情況下，只要相關(guān)程序法規(guī)許可，上訴委員會將會加速審理該上訴程序。

對于歐洲專利局尚未審決的上訴程序，如果申請程序加速，必須向合適的上訴委員會提出申請。該申請既可以在上訴程序開始之時提出，也可以在上訴程序進行之中提出。申請應(yīng)當說明申請程序加速的迫切理由，并附有支持該申請的相關(guān)證據(jù)。上訴委員會的該官方通知明確規(guī)定，申請程序加速的時間選擇既適用于法院受理的上訴程序，也適用于《歐洲專利公約》締約國有關(guān)當局的上訴程序。

該通知還舉例說明，哪些情形下的上訴加速程序可以得到特別的快速處理：

——案件中已經(jīng)或可能提起侵權(quán)之訴。雖然通知并未明確做此規(guī)定，但現(xiàn)已提起或可能提起的侵權(quán)之訴必須指向歐洲專利申請，或者指向構(gòu)成未決上訴程序標的物的專利，且不得涉及歐盟以外的同等專利或同等標的物，也不得涉及其他的歐洲專利權(quán)利；

——案件所涉歐洲專利可能已經(jīng)許可他人使用，但該歐洲專利構(gòu)成上訴案件的標的物，而其上訴取決于歐洲專利局尚未審決的上訴程序之結(jié)果；

——案件中涉及到上訴程序，該上訴程序與歐洲專利局異議部門所做決定有關(guān)，而異議程序本身已經(jīng)進入加速程序；

該公告進一步指出，作為例外，上訴委員會可以依據(jù)職權(quán)，主動加速特定的上訴程序。舉例而言，這種依職權(quán)而加速上訴程序的因素可以是：正在審理中的上訴案件會產(chǎn)生令人不安的效果，并會由此造成損失。

當然，上訴委員會可全權(quán)自由裁量，決定是否加速上訴程序；此種自由裁量不因為實際申請加速者為利害關(guān)系人而有所改變。特別需要指出的是，在確定一個特定的案件是否存在緊急情形時，仍需考慮案件的性質(zhì)，而非僅僅考慮加速程序是否由當事人提起。

在考慮相關(guān)情況后，在審查申請加速理由及所附支持性文件的內(nèi)容之后，上訴委員會才會決定是否啟動加速程序。上訴委員會在通知中指出，此舉不會有損公平公正、不會損害當事人的申辯權(quán)利，但會限制上訴人的優(yōu)先權(quán)，并/或要適用嚴格的程序框架。例如，設(shè)定時限，從而在上訴委員會做出終局裁決前，使當事人可資利用。

因此，該通知確定了若干情形，規(guī)定在這些情形下，對于歐洲專利局上訴委員會可以受理的上訴程序，可以申請上訴程序加速，由此提供了一種新的救濟方式，供特定案件的當事人在緊急情況下使用。

翻譯：袁仁輝