“雙管齊下”補(bǔ)“短板”

余立祥

當(dāng)前，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來，對于整頓不合格基層黨組織具有重要意義。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是思想建黨和制度治黨相輔相成的重要實踐，是問題導(dǎo)向下的必然選擇?！皩W(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”就是要使黨在思想上保持生機(jī)活力，解決黨員干部理想信念、價值追求問題；“做合格黨員”為的是解決黨員行為規(guī)范的問題，以科學(xué)化、程序化、規(guī)范化手段規(guī)范黨員干部的行為?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源，必須自覺成為推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展的主陣地。必須堅持帶著問題學(xué)、針對問題改，要把黨章黨規(guī)學(xué)熟透，要把習(xí)近平總書記的系列重要講話理解透，找準(zhǔn)癥結(jié)，把合格黨員的標(biāo)尺立起來。堅持和發(fā)揚(yáng)實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活成為鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。

既靠思想自律，又靠制度他律。基層黨組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，整頓不合格基層黨組織的措施和手段不可能是單一的、孤立的。王場鎮(zhèn)“后進(jìn)”抱團(tuán)變“先進(jìn)”的實踐證明，整頓不合格基層黨組織，不靠思想教育不行，光靠思想教育也不行；不靠制度不行，光靠制度也不行；必須堅持思想自律和制度他律有機(jī)統(tǒng)一?；鶎狱h建工作，必須充分尊重群眾，積極發(fā)動群眾，讓群眾參與進(jìn)來，發(fā)揮群眾的主體作用，才能找準(zhǔn)“短板”、查明后進(jìn)“病因”、開出整頓“藥方”；必須堅持上下聯(lián)動、狠抓落實，既要推動上級黨組織真重視、真投入、真傾斜，幫助基層黨組織建強(qiáng)班子、理清思路、提高能力、強(qiáng)化保障，又要調(diào)動基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，和群眾同甘共苦、推心置腹，了解群眾堵心的“憂”、破解群眾增收的“結(jié)”、化解群眾鬧心的“難”；必須強(qiáng)化問題意識和導(dǎo)向，上級黨組織要樂于“看丑”，基層黨組織要愿意“亮丑”，評價工作要敢于“指丑”，改進(jìn)工作要善于“補(bǔ)丑”，緊緊扭住基層黨建工作突出問題，有的放矢、對癥下藥，補(bǔ)齊黨建“短板”，基層黨建工作整體水平才會得到真正提高。

堅持同向發(fā)力、同時發(fā)力。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)思想建黨的過程與制度治黨的過程相互融合、相輔相成、相得益彰，為新時期黨的建設(shè)指明了方向。落實從嚴(yán)治黨，特別是對不合格黨組織進(jìn)行整頓，既要靠思想教育，也要靠制度約束。要切實找準(zhǔn)思想建黨與制度治黨的發(fā)力點(diǎn)，最大限度地釋放從嚴(yán)治黨的疊加效應(yīng)，推動“后進(jìn)”向“先進(jìn)”轉(zhuǎn)化。要切實把準(zhǔn)思想建黨與制度治黨的耦合點(diǎn)，最大限度地迸發(fā)從嚴(yán)治黨的影響力、輻射力，凝聚“后進(jìn)”轉(zhuǎn)化的動力。只有真正使教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)成為新形勢下黨的建設(shè)最為強(qiáng)勁的脈搏，才能使全面從嚴(yán)治黨涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等各個領(lǐng)域，形成立體化、全覆蓋、可持續(xù)的態(tài)勢，才能形成讓不合格黨組織爭當(dāng)先進(jìn)的大環(huán)境。

（作者系中共石柱土家族自治縣委常委、組織部長）