越戰(zhàn)結(jié)束40周年：美國為何打不贏越戰(zhàn)

彭紹翔

約翰遜的算盤是借此博取好名聲，換取更多選票。但是，當美軍現(xiàn)役部隊因傷亡巨大，需要增加兵員時，卻只能征召更多的義務(wù)兵——這直接導致了擔心自己被征兵入伍的青年學生發(fā)起的反戰(zhàn)運動，在1967年以后像燎原烈火一樣蔓延。

1975年4月30日，西貢的美國大使館上空最后一架直升機落荒而逃，幾個小時后，越南人民軍的坦克踏破南越總統(tǒng)府的圍墻，南越政權(quán)（越南共和國）宣布投降。

這標志著世界第一超級大國美國在越南歷時十余年，以花費1500億美元（相當于今天7000多億美元）、陣亡五萬多人的代價，打的二戰(zhàn)后最大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭，最終全盤輸光。

越戰(zhàn)是一場背景復(fù)雜、過程混亂的戰(zhàn)爭，雖然發(fā)生在電視普及的年代，是第一場被“現(xiàn)場直播”的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，留下了汗牛充棟的影像和文字記錄。但令人奇怪的是，到目前為止，全世界范圍內(nèi)還沒有一本具有權(quán)威性的關(guān)于越戰(zhàn)的歷史著作，很多疑團和誤讀延續(xù)至今。

對敵人缺乏認識

美國當初是在對印度支那的局勢、對越南的國情幾乎一無所知的情況下卷入越南沖突的。

有意思的是，從迄今為止美國對越戰(zhàn)的解讀來看，主流聲音里對自己對手的動機、內(nèi)部運作和彼此關(guān)系的關(guān)注過少，對那場戰(zhàn)爭的認識仍然充滿了誤讀。

美國對越戰(zhàn)的主流解讀中普遍認為，北越在1959年決定向南方派遣干部、骨干人員，秘密輸送武器，發(fā)動游擊戰(zhàn)爭以推翻南越政府，是因為南越總統(tǒng)吳庭艷開展了數(shù)年“肅共”活動，即將把南方潛伏的地下黨組織消滅殆盡。

事實上，根據(jù)最近的研究，北越?jīng)Q定對南方開戰(zhàn)，從根本來說，固然是渴望重新統(tǒng)一——對《日內(nèi)瓦協(xié)議》造成越南分裂現(xiàn)實的不滿，但也包含著現(xiàn)實政治動機和考量——當年北越國內(nèi)面臨著一系列棘手問題。

過去美國對越南的另一嚴重誤讀是，認為胡志明在北越是類似于斯大林、金日成在各自國家的地位，同時認為武元甲是北越最高軍事領(lǐng)導人。著名的1968年春節(jié)攻勢，就被美國人誤以為是武元甲的杰作。

實際上，北越的體制和同期社會主義兄弟國家并不相同，北越基本貫徹了集體領(lǐng)導制度，胡志明只是名義上的領(lǐng)袖，政治局更喜歡讓他在群眾面前和外交活動中發(fā)揮作用，具體工作另有他人負責。

領(lǐng)導對美、對南越斗爭的核心人物，其實是北越黨中央第一書記黎筍。黎筍曾長期擔任南方局書記，在南北分治的兩年過渡期內(nèi)，主持了南方黨組織和人員的潛伏工作，在南越政府、南方社會各個角落布置了大量潛伏人員，奠定了越戰(zhàn)勝利的基礎(chǔ)。

1959年以后，黎筍隱藏于胡志明巨大光環(huán)的后面，一手主導了北越對外作戰(zhàn)行動，并在黨內(nèi)制定重大決策時，巧妙地將胡志明、武元甲及其支持者排除在決策圈子外面。

美國人對越戰(zhàn)第三個嚴重誤解是，一直以為1959年后南越不斷惡化的局勢是一場內(nèi)戰(zhàn)。因此美國國內(nèi)存在一個強大的聲音，反對卷入一場內(nèi)戰(zhàn)并去支持一個“腐敗的、不得人心的”政府。

從表面上看，1960年南越成立的“越南南方民族解放陣線”宣稱自己僅僅是一個反對南越政府并開展游擊戰(zhàn)的聯(lián)合組織。1969年，解放陣線還在根據(jù)地成立了“越南南方臨時革命政府”。

按照字面上的含義，南越似乎發(fā)生了人民起義，北越只是給予支援。在巴黎和談期間，就出現(xiàn)了這樣有趣的一幕，美國不顧盟友南越政府的強烈反對，接納南方臨時革命政府為四方談判的一員。

因此，1973年簽訂《巴黎協(xié)定》時，南越認為，南方臨時革命政府是北越一手控制的政治實體，沒有獨立資格來談判；北越則認為南越是美國扶植的傀儡政權(quán)，南方臨時革命政府才是南部國土的合法代表。最終，南越外長阮文藍和南方臨時革命政府外長阮氏萍拒絕簽字，只有北越和美國簽署協(xié)定。

事實上，解放陣線正是北越?jīng)Q定對南方發(fā)動游擊戰(zhàn)后的產(chǎn)物。北越很清楚，朝鮮戰(zhàn)爭表明美國在其盟友遭到常規(guī)軍事入侵時會出兵制止，但盟友內(nèi)部發(fā)生“內(nèi)戰(zhàn)”，美國就有些不知所措了。

當肯尼迪政府意識到南越的“內(nèi)戰(zhàn)”究竟是什么情況，并派出顧問、增加軍事援助后，果不其然，美國國內(nèi)出現(xiàn)了不同的聲音，認為美國不該卷入南越“內(nèi)戰(zhàn)”。

1973年美國根據(jù)《巴黎協(xié)定》撤軍后，雖然留下了價值60億美元的武器裝備，但很快切斷了對南越的援助。到1974年下半年，南越總統(tǒng)阮文紹不得不號召打一場“窮人的戰(zhàn)爭”，進行嚴格的彈藥定量供給，南越士兵平均每人每天只有一枚手榴彈，八十五發(fā)子彈，每門炮每天四發(fā)炮彈。

當1975年決戰(zhàn)時刻到來時，白宮緊急要求美國國會批準給南越提供7.72億美元軍事援助，但國會否決了這一提案。而北越同期接受了軍事和經(jīng)濟援助合計達30億美元。

最終，在蘇聯(lián)提供的T-55式坦克、130毫米遠程加農(nóng)炮、薩姆地空導彈的援助下，北越正規(guī)軍推過了軍事分界線。

不斷犯錯的白宮和五角大樓

美國在越戰(zhàn)中的基本政策是阻止北越南下，同時制止南方解放陣線的“叛亂”活動，維護日內(nèi)瓦協(xié)定所劃定的南北分界線。

因此，1965年美國正式大規(guī)模出兵越南，出現(xiàn)了“南打北炸”的局面，美軍在南方展開大規(guī)模地面作戰(zhàn)，同時只以空中力量轟炸北越。這些軍事行動的目的，意在迫使北越停止對南越的軍事行動。

當時有批評意見認為，美國實質(zhì)上是在打一場“不求勝利”的戰(zhàn)爭，只求北越坐到談判桌前，承諾在南方收手。

戰(zhàn)爭期間，美國曾數(shù)次自動停止對北越的轟炸；同時利用各種公開與秘密的渠道，向河內(nèi)表示盡快談判解決問題的意圖。

在1969年尼克松上臺主動向河內(nèi)伸出橄欖枝、開啟巴黎和談之前，約翰遜總統(tǒng)就曾親自給胡志明寫信，提出和談的要求?？傊绹杀皆侥洗蛘?，追求的不是勝利，而是含混不清的“和平”，美軍上上下下在這種追求目標不明確的戰(zhàn)爭中，喪失了方向感，不知打仗的目的究竟為何，士氣自然越來越低迷。

從軍事角度來說，美國在越南犯下了一系列錯誤。最為人詬病的是，美軍在越南采取了奇怪的人事制度。約翰遜總統(tǒng)派出五十萬大軍赴越參戰(zhàn)，卻拒絕征召預(yù)備役部隊以彌補本土后勤和訓練單位出現(xiàn)的空缺。

約翰遜的算盤是借此博取好名聲，換取更多選票。但是，當美軍現(xiàn)役部隊因傷亡巨大需要增加兵員時，卻只能征召更多的義務(wù)兵——這直接導致了擔心自己被征兵入伍的青年學生發(fā)起的反戰(zhàn)運動，在1967年以后像燎原烈火一樣蔓延。約翰遜自私的小算盤不但砸了自己的腳，而且讓后任總統(tǒng)頭疼不已。

美軍在越南戰(zhàn)斗了十年，卻“沒有積攢十年的作戰(zhàn)經(jīng)驗，而是積攢了十個一年的作戰(zhàn)經(jīng)驗”，這句話挖苦的就是美軍在人事上實行的輪換制度。因為現(xiàn)役兵員有限，美國采取了朝鮮戰(zhàn)爭期間行使過的人員輪換制度，任何官兵只需在越南服役一年即可輪換回國。然而越戰(zhàn)的情況和朝鮮戰(zhàn)爭全然不同，嚴重的傷亡使老兵不愿再回越南打仗。

這導致美軍完全無法保持必要的作戰(zhàn)經(jīng)驗，剛剛熟悉戰(zhàn)場就輪換回國了。同時，美軍各部隊也喪失了起碼的凝聚力，官兵之間總覺得陌生，無法通力協(xié)作。

越戰(zhàn)后，美軍痛定思痛，認為越戰(zhàn)失敗，軍事上最大的教訓就是人員輪換制度。在伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭長期化以后，美軍仍實行輪換制度，但不再采取單個人員定期輪換的做法，而是整支部隊集體輪換。

此外，白宮和五角大樓還數(shù)次錯失取勝良機。第一次，1955-1960年，美國派赴南越的軍事顧問團堅持認為南越面對的威脅是朝鮮戰(zhàn)爭式的常規(guī)入侵，于是將法國人組建的反游擊戰(zhàn)為目的的輕型作戰(zhàn)部隊統(tǒng)統(tǒng)解散，代之以美式常規(guī)重裝師。

多年后，南越軍最善戰(zhàn)的將軍吳光長中將回憶，南越政府本來可以做好反游擊戰(zhàn)準備，堅守農(nóng)村地區(qū)，但被美國顧問引到錯誤的方向。

第二次，1961年以后，南越的游擊戰(zhàn)火越演越烈時，南越總統(tǒng)吳庭艷和美國的矛盾卻激化了。

在肯尼迪默許下，1963年底CIA策動南越軍事政變，吳庭艷被殺，從此南越陷入嚴重混亂，直到1965年阮文紹出任總統(tǒng)。在這關(guān)鍵的三年時間里，先后發(fā)生九次政變，產(chǎn)生了五個政府，改組了十次內(nèi)閣。

由此，很多政府機構(gòu)成了真空，解放陣線卻趁機坐大。南越有吳庭艷，尚能維持表面的團結(jié)，但失去了吳庭艷，美國才發(fā)現(xiàn)自己作繭自縛。到1965年，南越到了崩潰邊緣，美國不出兵的話，解放陣線和北越就要自動接收政權(quán)了。

華盛頓第三次犯錯誤，是在1966年年中，美國空軍在近半年的時間里，實質(zhì)上切斷了胡志明小道，南方失去了北越源源不斷輸送的作戰(zhàn)部隊和武器彈藥，以及至關(guān)重要的糧食、藥品；南方戰(zhàn)場上，傷員也無法及時后撤到北越，這時美軍只要加大打擊力度，南方戰(zhàn)場將難以堅持下去。

然而有意思的是，美軍在南方的作戰(zhàn)行動突然陷于停頓——南越內(nèi)部又發(fā)生了大規(guī)模內(nèi)訌！這樣，華盛頓的注意力完全集中在避免南越內(nèi)部火并上。

最后一次機會，是在1969-1970年。1965-1968年，美國在越南的最高指揮官威斯特摩蘭將軍奉行“搜索與摧毀”戰(zhàn)略，企圖尋找敵軍主力，打一場決戰(zhàn)并殲滅之。

但是北越軍和解放陣線非常靈活，美軍難以捕捉到敵人，處處撲空。在此過程中，美軍忽視了在越南南方打仗的目的是反游擊。眼看敵軍越打越多，華盛頓也意識到指揮官有問題而果斷換將。

艾布拉姆斯將軍上任后，轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)重點，不再追求殲滅敵軍有生力量，轉(zhuǎn)為努力控制更多的地盤、人口，擠壓解放區(qū)的空間，“舀水捉魚”。

到了1971年，大批南方解放區(qū)重新被美軍占領(lǐng)，地方黨組織被連根拔起。以南方某地區(qū)為例，1968年解放陣線可以招募到1.5萬名新兵，次年只能招募到100人，美軍遭遇敵軍襲擊的數(shù)字也大為下降。

美國歷史學家長期忽視了越戰(zhàn)期間的這一局面。2007年，劉易斯·索利在《更好的戰(zhàn)爭》一書中對此作了詳細論述。但對美國來說，經(jīng)過1968年春節(jié)攻勢以后，主流民意不愿意看到美軍在越南繼續(xù)打下去。1969年上臺的尼克松決意盡快撤出越南，美國已沒有決心再打下去了。

越戰(zhàn)的終點：始亂終棄

經(jīng)過一年的休養(yǎng)生息，1972年4月北越發(fā)動了被美國稱作“復(fù)活節(jié)攻勢”的軍事行動。

此時駐越美軍已經(jīng)很少，地面作戰(zhàn)主要依賴南越軍，美軍只提供火力和后勤支援。在美國威力巨大的空中火力打擊下，北越的進攻損失慘重。

這一年的后半年，尼克松為了逼迫北越簽訂和平協(xié)議，恢復(fù)了對北越的大規(guī)模轟炸。B-52轟炸機首次直接轟炸北越重要目標。

該年12月轟炸達到高潮階段，北越幾乎打光了防空導彈，再也無力反擊。美國卻只求北越盡快簽字，能使其體面抽身。次年1月，《巴黎協(xié)定》簽字后，美軍撤出了越南。

南越一直疑心美國會拋棄自己，尼克松信誓旦旦連續(xù)寫了11封信向南越保證如果北越違反《巴黎協(xié)定》，美國將全力反擊。但水門事件改變了歷史，尼克松聲譽掃地，美國國會勢力極盛，繼任的福特總統(tǒng)施政空間有限，白宮前主人的承諾變得一文不值。

美國對南越做的最絕情的也許不是違反承諾見死不救，而是更富有象征意義的舉動：南越敗亡以后，當副總統(tǒng)阮高祺和第一軍區(qū)司令吳光長等大員搭乘美國軍機在夏威夷落地驚魂未定時，他們滿以為會有美國軍政要員來迎接，誰知只來了一個態(tài)度冷漠的下級軍官，以對待偷渡者的口氣命令他們脫下綴有將星的軍裝，換上便裝——失去了國家后，美國認為他們是身份待定的難民，翻臉不認人了。

據(jù)說基辛格為了不讓記者注意到這群怒氣沖沖的特殊人物，特意下令夏威夷方面去掉這批人的制服，將他們從公眾視線隔離開，遠離新聞界，以免發(fā)生讓白宮難堪的輿論事件。

就這樣，眼看著紅藍底金星旗插上南越總統(tǒng)府，華盛頓不得不為自己的愚蠢背上沉重的負擔。

摘編自澎湃新聞