紀(jì)委書(shū)記“跨界”當(dāng)市長(zhǎng)

佚名

如果說(shuō)紀(jì)委書(shū)記改任黨委書(shū)記，屬于黨口部門(mén)的交流，那么紀(jì)委書(shū)記出任省長(zhǎng)、市長(zhǎng)，跨度就更大了。

在大家的傳統(tǒng)印象中，由于工作特殊，紀(jì)檢部門(mén)的人事變動(dòng)長(zhǎng)期處于一個(gè)閉環(huán)之中，干部選任自成體系。

所謂自成體系，通常是說(shuō)紀(jì)委用的干部，大部分成長(zhǎng)于基層紀(jì)檢部門(mén)，機(jī)關(guān)干部職務(wù)調(diào)整后的去向，也大多是下級(jí)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組、巡視辦、巡視組這些與紀(jì)檢工作相關(guān)的單位。

十八大后，這樣的情形發(fā)生了很大變化。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的紀(jì)檢干部陸續(xù)出任黨政部門(mén)要職。

在山西，臨汾市委常委、紀(jì)委書(shū)記劉予強(qiáng)被提名為市長(zhǎng)人選；在內(nèi)蒙古，巡視辦主任劉惠晉升自治區(qū)常委后兼任政法委書(shū)記；在湖南，省紀(jì)委副書(shū)記周農(nóng)“空降”衡陽(yáng)市委書(shū)記；在江西，省紀(jì)委副書(shū)記劉衛(wèi)平擔(dān)任萍鄉(xiāng)市委書(shū)記近2年后，再回省紀(jì)委。

上級(jí)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)出任地方黨委書(shū)記，此前也有先例?，F(xiàn)任國(guó)資委黨委書(shū)記張毅，10年曾從中紀(jì)委副書(shū)記轉(zhuǎn)任寧夏自治區(qū)黨委書(shū)記。近兩年的情況略有不同，一些地市發(fā)生重大腐敗之后，省委往往會(huì)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)委干部“救火”擔(dān)任黨委一把手，上文提到的劉衛(wèi)平、周農(nóng)均是如此。

2014年9月15日上午，時(shí)任萍鄉(xiāng)市委書(shū)記陳衛(wèi)民落馬，在陳衛(wèi)民落馬前，萍鄉(xiāng)“官場(chǎng)地震”中已有多達(dá)5名廳級(jí)官員出事。宣布陳衛(wèi)民案發(fā)的同一天上午，省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)劉衛(wèi)平“火速”補(bǔ)缺。劉衛(wèi)平自大學(xué)畢業(yè)后就在紀(jì)檢部門(mén)工作，經(jīng)驗(yàn)豐富。“救火”17個(gè)月后，他調(diào)回省紀(jì)委工作，離任時(shí)被評(píng)價(jià)為“始終堅(jiān)持把建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、改進(jìn)干部作風(fēng)擺在突出的位置，全市干部作風(fēng)得到了明顯的好轉(zhuǎn)?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/01/18/hush201608hush20160818-1-l.jpg" style="">

如果說(shuō)紀(jì)委書(shū)記改任黨委書(shū)記，屬于黨口部門(mén)的交流，那么紀(jì)委書(shū)記出任省長(zhǎng)、市長(zhǎng)，跨度就更大了。事實(shí)上，縱觀這類干部的任職履歷不難發(fā)現(xiàn)，他們并非單一經(jīng)歷的紀(jì)檢干部。比如林鐸，他當(dāng)過(guò)北京西城區(qū)委書(shū)記，黑龍江哈爾濱市長(zhǎng)、市委書(shū)記，58歲擔(dān)任遼寧紀(jì)委書(shū)記，60歲時(shí)出任甘肅代省長(zhǎng)。上文提到的劉予強(qiáng)亦是如此，在進(jìn)入紀(jì)委工作之前，他先后擔(dān)任過(guò)晉城市城區(qū)區(qū)長(zhǎng)、澤州縣委書(shū)記，對(duì)于行政管理工作，定然不會(huì)陌生。

系統(tǒng)內(nèi)外的交流，是當(dāng)下紀(jì)檢部門(mén)干部任用的一大特色。有紀(jì)委干部到系統(tǒng)外任職，也就有系統(tǒng)外干部進(jìn)入紀(jì)檢部門(mén)。去年初召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上，《省（自治區(qū)、直轄市）紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法（試行）》審議獲通過(guò)，首次提出：紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記人選可以從紀(jì)檢系統(tǒng)外產(chǎn)生。

現(xiàn)實(shí)中，確有一大批系統(tǒng)外的“新鮮血液”陸續(xù)進(jìn)入到紀(jì)檢部門(mén)擔(dān)當(dāng)大任。

在中紀(jì)委機(jī)關(guān)，副書(shū)記劉金國(guó)來(lái)自公安部，秘書(shū)長(zhǎng)楊曉超長(zhǎng)期在北京財(cái)稅系統(tǒng)工作，宣傳部長(zhǎng)陳小江從黃河水利委員會(huì)主任的位置上轉(zhuǎn)任而來(lái)。派駐紀(jì)檢組的“外援”更多，駐中央外辦新任紀(jì)檢組長(zhǎng)鄒加怡曾是財(cái)政部部長(zhǎng)助理，駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)蘇波曾是工信部副部長(zhǎng)，駐國(guó)土部紀(jì)檢組長(zhǎng)趙鳳桐曾是北京市委秘書(shū)長(zhǎng)。在地方，云南省紀(jì)委書(shū)記張碩輔曾是湖南省副省長(zhǎng)，河北省紀(jì)委書(shū)記陳超英由遼寧省委秘書(shū)長(zhǎng)轉(zhuǎn)任，他長(zhǎng)期在國(guó)企和科教領(lǐng)域任職。

“五湖四?！毕騺?lái)是黨選拔優(yōu)秀人才的好傳統(tǒng)，紀(jì)檢工作性質(zhì)特殊，僅依靠系統(tǒng)內(nèi)的人才流動(dòng)，勢(shì)必難以滿足當(dāng)下繁重的任務(wù)需要，因此，拓展用人渠道，就顯得尤為重要。