我國高校學生事務管理分工體系的構建

許丹陽

摘 要 高校輔導員制度自確立以來，為高等院校的穩(wěn)定與發(fā)展起到了重要作用。今天隨著我國高等教育的蓬勃發(fā)展以及對外交流層面的擴大，學生事務管理人員（輔導員）不僅僅承擔以往的思想政治教育的工作，而且在管理、思想政治教育工作的基礎上增加了發(fā)展學生和服務學生的職能。輔導員制度也由最初的出于政治性目的設置轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化的取向。我國高校學生事務管理分工模式體系的構建也應適應時代的要求，與時俱進。

關鍵詞 高校學生事務管理 輔導員 分工 模式

中圖分類號：G647 文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.01.008

Construction of College Student Affairs Division System in China

XU Danyang

（College of Education and Sports， Bohai University， Jinzhou， Liaoning 121000）

Abstract College Counselors system since the establishment， for the stability and development of colleges and universities play an important role. Today， with the expansion of the vigorous development of China's higher education and the level of foreign exchange， student affairs management staff （counselors） not to work under the previous ideological and political education， but also on the basis of management， the ideological and political education work on increasing the development of students and student services functions. Counselors system from the initial set up for the purpose of political transition to a professional orientation. Construction of College Student Affairs division of labor system should also meet the requirements of the times， and go with the times.

Key words college student affairs management; counselor; division; mode

我國高校學生事務管理模式的改革認真落實了中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》精神，通過資源整合，加強師生思想隊伍建設，有利于增強師生積極性和主動性，鼓勵學生事務管理人員開展自我教育等。

1 扁平化的管理模式

高校學生事務管理分工模式是以學生為中心的一站式服務機構，實行一級管理，即機構的設置和權限的分配只在學校一級進行。學生工作及其管理根據(jù)分工由各專業(yè)輔導員直接面向?qū)W生和學生組織開展工作。學生事務發(fā)展中心管轄若干機構：學習輔導中心、就業(yè)輔導中心、咨詢與心理健康輔導中心、考研輔導中心、安全與生活服務輔導中心、宿舍管理中心。通過構建扁平化的管理模式和專業(yè)化的分工內(nèi)容并且加以政策和制度的保障，以此推進高校的卓越發(fā)展和育人目標的實現(xiàn)。

2 專業(yè)化的管理內(nèi)容

2.1 學習輔導中心

隨著社會的進步，科技的發(fā)展，人們對學習越來越關注并且樹立終身學習的理念。但是與此同時，高校擴招，學生人數(shù)的激增導致學校教育資源的短缺，大部分課程還是通過大班授課，高校對學生缺乏必要的引領，學習困難的學生增多。另一方面，就業(yè)壓力的增大，高校相繼推出彈性學分制、學年學分制及完全學分制，一定程度上調(diào)動學生學習的積極性，合理安排學習時間，但是當前大部分學生缺乏有效的學習方法，學習動機不足，期望值過高等問題。至此，學習輔導中心對大學生學習至關重要，成為大學生學業(yè)生涯中必不可少的一部分。

輔導員作為高校教師的重要組成部分，承擔著發(fā)展學生和服務學生的職能，而學習輔導正是輔導員工作的重要組成部分。學習輔導中心的建立使輔導員能夠鼓勵學生投入更多的精力和時間進入學習中，通過針對性的訓練和培養(yǎng)，目的使學生掌握學習技巧，強化學習動機，提高學習能力。

學習輔導中心是在學生事務與發(fā)展中心的領導下，以學生網(wǎng)上選課服務、專題輔導、個別輔導為主，以學習方法，實踐活動為輔，以此幫助學生解決學習問題。使學生在有效的時間內(nèi)取得學業(yè)的成功。

2.2 就業(yè)輔導中心

就業(yè)輔導中心是作為學生與就業(yè)單位的橋梁，旨在促進學生的職業(yè)發(fā)展與拓寬學生的工作范圍，減輕學生的就業(yè)壓力。就業(yè)輔導中心的輔導員需要與學生未來的就業(yè)單位建立強有力的聯(lián)系，加強與政府和人才市場的合作，加強與第三方職業(yè)生涯服務機構的合作，了解當前社會的就業(yè)市場情況，為學生提供更全面、多方位的就業(yè)信息。

就業(yè)輔導中心是在學生事務與發(fā)展中心的領導下，認真宣傳、執(zhí)行國家關于學生實習、就業(yè)的各項政策，建立健全本部規(guī)章制度。高校應通過課堂教學、專題輔導、教學滲透、就業(yè)指導、實習等途徑，使大學生不斷調(diào)整自己的個人職業(yè)生涯規(guī)劃，進而做出最正確的職業(yè)選擇。相關的鍛煉和培訓使他們在今后的職業(yè)生涯中更好地面對職業(yè)的變動，也會積極主動地抓住工作機遇，為未來的職業(yè)中自我實現(xiàn)打下良好的基礎。

2.3 咨詢與心理健康輔導中心

在我國年滿20歲的成年人當中，有心理障礙患者每年以11.3%的速度增加，大學生中16%～25.4%的人有心理障礙。①大學生的心理健康教育是輔導員工作的重要組成部分。咨詢與心理健康輔導中心是以學生為主體，輔導員根據(jù)大學生身心發(fā)展的特點與規(guī)律，以相關學科的知識和技能為基礎，對學生開展心理健康輔導，解決心理問題，促進學生全面發(fā)展的機構。

咨詢與心理健康輔導中心在學生發(fā)展與事務中心的領導下，貫徹執(zhí)行學校的政策法規(guī)，包括現(xiàn)場咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡咨詢、書面咨詢等。與此同時進行包括心理普查、教育宣傳、咨詢疏導、危機干預等措施，提高大學生的心理健康水平，利用大眾傳媒工具傳播健康的價值理念，引領學生積極地面對生活。

2.4 考研輔導中心

考研輔導中心是為了對學術科研有著更高追求的學生而設置，目的是通過更加專業(yè)化的學術輔導，使學生對考研的動態(tài)有著更深刻的了解，最終順利通過研究生考試。

考研輔導中心是在學生事務與發(fā)展中心的領導下，主要開設一系列的考研課程，包含政治輔導，英語輔導以及專業(yè)課輔導，學校配備相關資深教師進行授課。考研輔導中心定期開展考研講座，告誡學生每個階段應該注意的問題和面臨的困境，提出解決的辦法和應對的措施，目的是使學生不要畏懼考試，以積極的心態(tài)面對問題。并且進行個別指導，使學生以積極健康的心態(tài)面對考試。

2.5 安全與生活服務輔導中心

為進一步提升學生的實踐與生活能力，為學生創(chuàng)造安全、舒適的生活環(huán)境，以細致、周到的引導和熱情、貼心的服務，為學生營造“家”的氛圍。通過學生的自我教育、自我管理和自我服務，不斷提高學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。安全與服務中心是一個綜合性的輔導中心，涉及內(nèi)容非常廣泛，主要為學生提供人際交往中的注意事項，生活習慣以及能力方面的輔導，拓寬自己的生活空間，實現(xiàn)健康、文明、和諧的生活環(huán)境。

安全與生活服務輔導中心是在學生事務與發(fā)展中心的領導下，進行機構設置，包含安全服務中心、生活服務中心。安全服務中心主要是對學生生活區(qū)的公共秩序進行監(jiān)督，排除安全隱患，協(xié)助各部門做好學生服務工作，為中心工作安排提供意見等。生活服務中心要關注學生的生活狀態(tài)與生活條件，形成健康的生活理念，增強學生的飲食營養(yǎng)與安全意識，提高學生的保障能力，通過專題輔導，實踐活動，課堂教學，學科滲透等，使學生理性地對待生活，實現(xiàn)大學生人際交往方式、閑暇時光處理方式相互協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，促進學生的健康成長。

2.6 宿舍管理中心

高校學生宿舍就是學生的第二個家，學生的第二課堂。學生宿舍管理是一項綜合性的管理，是一種各機關部門的相互配合與學生自我管理相結合，創(chuàng)新宿舍管理模式，強化管理和服務效能，營造積極健康的宿舍文化環(huán)境。

宿舍管理中心是在學生事務與發(fā)展中心的領導下，涉及宿舍管理服務的流程、宿舍輔導員的工作職責。公寓管理服務的流程包含新生報到流程及注意事項、退寢流程及注意事項、報修、維修及注意事項、申請延時斷電流程及注意事項、寢室調(diào)整流程及注意事項。宿舍輔導員的工作職責包含工作的交接、負責本區(qū)的安全，走訪學生寢室，與學生談心，關心和了解學生思想、學習和生活方面問題，及時溝通疏導，檢查違章用電情況，及時排除不良隱患，及時處理學生違規(guī)違紀行為等。

3 現(xiàn)實意義

3.1 學生全面發(fā)展的需要

大學生是祖國的未來、民族的希望，要促進大學生的全面發(fā)展，就要加強對大學生成長過程的引導。作為大學生健康成長的指導者，高校學生事務管理人員給予學生的指導和幫助不僅僅是思想的教育和素質(zhì)的提高，而且還要為學生提供心理健康教育、職業(yè)生涯輔導、學生事務管理等諸多方面的服務，為學生全面發(fā)展提供科學有效的方法和意見。

高校學生事務管理人員需要時時刻刻關注學生，為學生考慮，尊重學生的自主權，充分考慮不同學生的特點、興趣和愛好，全心全意為學生服務，為學生提供個性化服務。

3.2 輔導員專業(yè)發(fā)展的需要

我國高等院校學生事務管理工作普遍實行雙重管理模式，輔導員工作缺少專業(yè)化的分工，院校（院系）的雙重管理以及紛繁復雜的工作內(nèi)容使得輔導員隊伍專業(yè)化陷入了困境。由此可見輔導員要在社會和自身行業(yè)中實現(xiàn)更好的生存與發(fā)展，輔導員隊伍要走上科學發(fā)展之路，就需要專業(yè)的知識和技能，對自我的職業(yè)有著高度的認同感，實現(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。

社會學家涂爾干（E·Durkheim）提出：“在高等社會里，我們的職責不在于擴大我們的活動范圍，而在于使它們不斷集中，使他們朝著專業(yè)化的方向發(fā)展?！雹谳o導員的職業(yè)已經(jīng)初步實現(xiàn)專業(yè)化，更好地服務社會、學校和學生，彰顯其專業(yè)價值。但是現(xiàn)實生活中還是出現(xiàn)分工不明確的問題，輔導員往往要負責學習、就業(yè)、安全與心理健康等諸多問題，其工作一直處于一種非專業(yè)的狀態(tài)，與此同時輔導員對專業(yè)學習缺乏自覺性與主動性，缺乏專業(yè)發(fā)展的緊迫感和方向感。長期下去，輔導員的職業(yè)生命就會枯萎，甚至選擇其他的職業(yè)。

輔導員經(jīng)過專業(yè)化的培訓，并且擁有自己的專業(yè)標準，一方面有利于從根本上改變輔導員尷尬的社會地位，提升其社會地位和工資待遇，解決其工作認同感和歸屬感的問題;另一方面保證高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，擁有較高的工作水平、工作效果和工作質(zhì)量，最終能夠促進學生的全面發(fā)展。

3.3 高校育人目標實現(xiàn)的需要

學校的工作可以提升學生的思想境界，全體教職工都要對學生的全面發(fā)展負責，并且結合自身的工作，實現(xiàn)高校育人的目標。長期以來，高等教育的發(fā)展忽視個體的發(fā)展需求，以統(tǒng)一的標準要求各具特色的學生個體，這種培養(yǎng)方式容易泯滅學生的創(chuàng)造性和扼殺學生的個性。高校育人目標的實現(xiàn)正是有利于高校對人才的培養(yǎng)，最終培養(yǎng)出具有高能力、高素質(zhì)、健全人格的合格大學生，為社會服務。

高校育人目標的實現(xiàn)，需要輔導員堅持學生至上的原則，以學生成長發(fā)展為中心，以直接服務于學生發(fā)展作為輔導員最高的職業(yè)價值。高校育人目標的實現(xiàn)，需要輔導員永遠把自己擺在服務學生的位置上，把尊重學生作為工作的前提，促進學生發(fā)展作為永恒的目標。為此，輔導員應考慮到學生的特點，把學生作為獨立的成年個體來對待，從學生反饋的意見中發(fā)現(xiàn)不足，不斷完善自我。

注釋

① 俞閏良.宋振韶.現(xiàn)代教師心理健康[M].北京：教育科學出版社，2008：1.

② （法）涂爾干著.社會分工論[M].渠東，譯.北京：生活、讀書、新知三聯(lián)書店，2000：359.