試析水資源管理現(xiàn)代化的建設(shè)模式

阿曼江·阿布都外力

【摘要】做好水資源管理現(xiàn)代化模式的建設(shè)有助于提高我國(guó)對(duì)水資源的管理及利用能力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，改善民生狀況，為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化改革提供助力。所以，本文將從水資源管理觀念等多方面入手對(duì)水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)模式進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】水資源管理；現(xiàn)代化；建設(shè)模式

引言：

水資源管理現(xiàn)代化模式建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要環(huán)節(jié)之一，所以實(shí)現(xiàn)水資源管理模式的現(xiàn)代化是一項(xiàng)非常具有實(shí)際意義的工作。

一、對(duì)水資源管理觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變

在進(jìn)行水資源管理現(xiàn)代化模式的建設(shè)中，首先應(yīng)該對(duì)操作人員的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，因?yàn)槿藛T是水資源管理建設(shè)現(xiàn)代化過程中的重要影響因素。所以，做好水資源管理觀念的轉(zhuǎn)變尤為重要。第一點(diǎn)應(yīng)對(duì)水資源管理人員的自我思想以及傳統(tǒng)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，幫助其提升水資源的管理水平，使其對(duì)水資源的管理有一個(gè)全面的科學(xué)認(rèn)識(shí)理念，為水資源管理的利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做好協(xié)調(diào)鋪墊工作，進(jìn)而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展工作的有序開展。第二點(diǎn)是對(duì)水資源傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行改變，將傳統(tǒng)水資源管理模式中有效的管理方式提取出來融入到新的管理模式之中，讓其繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大；然后根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需求不斷的進(jìn)行管理模式的改變，使可持續(xù)發(fā)展、尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、人與水資源和諧發(fā)展等新型現(xiàn)代化管理理念合理的融入到管理模式當(dāng)中，進(jìn)而打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，激發(fā)管理人員的創(chuàng)造性，提高管理人員思維的發(fā)散性能力，為實(shí)現(xiàn)水資源管理觀念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變做出努力。

二、對(duì)水資源管理體制進(jìn)行改革

水資源權(quán)限劃分體系、制度制定、實(shí)施機(jī)構(gòu)等相關(guān)因素被統(tǒng)稱為水資源管理體制。通過對(duì)現(xiàn)代水資源管理體制進(jìn)行改革，建立協(xié)調(diào)能力好、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化水資源管理體制，將有效的保證水資源得到科學(xué)合理的開發(fā)、利用，水資源管理工作的開展得到完備措施的合理保護(hù)，避免產(chǎn)生對(duì)水資源的破壞現(xiàn)象。所以，應(yīng)以我國(guó)水資源現(xiàn)代化發(fā)展要求以及實(shí)踐規(guī)律根據(jù)，將提高水資源利用效率、強(qiáng)化水資源利用效益為目標(biāo)，將分工明確、監(jiān)督全面、指揮靈活、信息通暢等作為體制改革的原則，以民主化發(fā)展風(fēng)向?yàn)樗Y源管理的導(dǎo)向，才能夠進(jìn)一步保證水資源管理體制改革工作的有序進(jìn)行。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)水資源管理方面的各項(xiàng)職能進(jìn)行明確、科學(xué)的設(shè)置，推動(dòng)水資源管理法制化進(jìn)程的快速實(shí)施，對(duì)水資源管理的法律法規(guī)進(jìn)行建立健全，并保證出臺(tái)的相關(guān)各項(xiàng)制度政策能夠嚴(yán)格有效的落實(shí)在水資源管理的工作當(dāng)中，從而使水資源監(jiān)管體系得到完善，為水資源管理工作適應(yīng)社會(huì)各種情況的變化做出保障，從而達(dá)到水資源管理體制現(xiàn)代化的目的。

三、對(duì)地下水進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)

我國(guó)水資源匱乏，人均水資源總量位列世界末端，所以做好水資源的開發(fā)利用應(yīng)從多個(gè)方向入手。在水資源開發(fā)中，做好地下水資源的合理開發(fā)、科學(xué)利用，完善對(duì)地表水資源與地下水資源的優(yōu)化分配、科學(xué)調(diào)度工作對(duì)水資源保護(hù)工作的開展具有重大的實(shí)際影響作用。在水資源管理過程中，應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格地控制對(duì)地下水進(jìn)行新增開采，嚴(yán)禁亂開、亂采地下水資源。要合理布井，嚴(yán)禁在各地的缺水區(qū)打深井。對(duì)于地下水已經(jīng)超采的地方尤其是漏斗區(qū)，應(yīng)當(dāng)在汛期使用清潔地表水加以回灌和補(bǔ)源。然后將城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有自備水井進(jìn)行關(guān)閉，將已經(jīng)建成的地下水井以及地下水資源共同納入到供水系統(tǒng)的體系當(dāng)中，并安排口碑較好、能力較強(qiáng)的自來水公司對(duì)其進(jìn)行合理的開采與利用，確保地下水資源在開采利用中不被過渡性使用以及損傷，保證地下水資源的可持續(xù)利用發(fā)展價(jià)值。在監(jiān)控上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置供地下水監(jiān)測(cè)使用的專用孔，要合理設(shè)置地下水位監(jiān)測(cè)站，形成地下水遙測(cè)和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

四、水資源公共管理能力的建設(shè)應(yīng)不斷的強(qiáng)化

水資源管理規(guī)劃體系應(yīng)得到不斷的調(diào)整與完善，并建立全新的、符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃后評(píng)價(jià)體制。通過對(duì)先進(jìn)科學(xué)設(shè)備、信息傳輸技術(shù)、搜集技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等的合理、協(xié)調(diào)謝勇，保證水資源在使用的過程中得到科學(xué)合理的配制以及有效的利用，并提高其水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際效果。在公共能力的強(qiáng)化中，要對(duì)水資源管理的實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)定位，通過建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、對(duì)骨干河道重點(diǎn)水源地等加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的方式，使公共水資源管理監(jiān)測(cè)的持續(xù)能力得到不斷的強(qiáng)化。與此同時(shí)，重視對(duì)水資源管理信息技術(shù)設(shè)施的建設(shè)工作，完善水資源管理系統(tǒng)的研發(fā)，有助于實(shí)現(xiàn)水資源管理信息的互聯(lián)互通以及資源共享的目的，為我國(guó)水資源費(fèi)用征收、地下水的科學(xué)監(jiān)管利用等奠定保障，為水資源現(xiàn)代化管理模式的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)。

五、水資源現(xiàn)代化監(jiān)管體系應(yīng)得到建立健全

在進(jìn)行水資源現(xiàn)代化管理模式的建設(shè)中，由于其社會(huì)性較強(qiáng)、涉及各領(lǐng)域相關(guān)要素，所以需要以現(xiàn)代管理理念對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。首先要嚴(yán)格的按照現(xiàn)代管理制度進(jìn)行體系的建立，做好水資源管理體系中的行風(fēng)建設(shè)工作，重視對(duì)管理人員行為的規(guī)范，并按照法律法規(guī)嚴(yán)格的辦理各項(xiàng)行政事務(wù)，針對(duì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡進(jìn)行重視，從而改善民生關(guān)系，發(fā)揮水資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及發(fā)展中的作用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奉獻(xiàn)一份寶貴的力量。另一方面，切實(shí)做好水資源社會(huì)管理和公共服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可、水資源論證、入河排污口審批等制度，規(guī)范社會(huì)水資源開發(fā)利用行為，維護(hù)良好的水資源利用秩序。

六、結(jié)束語(yǔ)

總之，在進(jìn)行水資源管理現(xiàn)代化模式的建設(shè)過程中應(yīng)按部就班的有序進(jìn)行。做好水資源管理現(xiàn)代化模式的建設(shè)有助于國(guó)家發(fā)展對(duì)水資源的合理利用與科學(xué)保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，所以說完善水資源管理現(xiàn)代化模式的建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。

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