廣西高校二級(jí)心理健康教育工作站運(yùn)行情況調(diào)查分析

汪依桃　陳雪斌　謝春艷

一 研究背景

近年來(lái)，上級(jí)教育行政主管部門出臺(tái)了一系列關(guān)于大學(xué)生心理健康教育的規(guī)范性文件，有力地推動(dòng)和規(guī)范了各高校的心理健康教育工作。廣西教育廳在2007年就頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育的意見(jiàn)》（桂黨高工[2007]5號(hào)），文件指出，“各普通高校要進(jìn)一步建立完善三級(jí)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)”，并明確“二級(jí)網(wǎng)絡(luò)是院（系）級(jí)大學(xué)生心理健康教育工作站，由院（系）學(xué)工干部、輔導(dǎo)員組成，主要任務(wù)是建立院（系）學(xué)生心理檔案，及時(shí)了解、掌握學(xué)生的心理健康動(dòng)態(tài)，舉辦大學(xué)生心理健康講座或團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和宣傳，并解決一般性的心理問(wèn)題”。2013年廣西教育廳又下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《廣西高校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（桂教思政[2013]23號(hào)），文件指出，“高校要建立健全學(xué)校、院（系）、學(xué)生班級(jí)、宿舍四級(jí)心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，并有明確的職責(zé)分工和協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)大學(xué)生心理健康教育和咨詢?！?/p>

二 廣西各高校二級(jí)心理健康教育工作站運(yùn)行情況調(diào)查

1 廣西各高校建站總體情況

筆者前期通過(guò)訪談及結(jié)合自身工作實(shí)踐，自編《廣西高校二級(jí)心理健康教育工作站工作情況調(diào)查表》，隨機(jī)抽取了廣西區(qū)內(nèi)43所高校開(kāi)展調(diào)查，其中本科院校（含獨(dú)立學(xué)院5所）25所，高職高專學(xué)校18所。結(jié)果顯示：31所高校在學(xué)院（系部）成立有二級(jí)心理健康教育工作站，占調(diào)查樣本的72.09%，其中18所是本科院校，13所屬于高職高專學(xué)校;12所高校尚未成立二級(jí)工作站，占調(diào)查樣本的27.91%， 其中5所是本科院校（含3所獨(dú)立學(xué)院），7所是高職高專學(xué)校。從建站情況來(lái)看，廣西大部分高校尤其是本科院校都已經(jīng)設(shè)立了二級(jí)心理健康教育工作站，不過(guò)獨(dú)立學(xué)院明確而又規(guī)范地建站的不多。

2 廣西各高校二級(jí)心理健康教育工作站具體運(yùn)行情況

（1）廣西各高校二級(jí)心理健康教育工作站隊(duì)伍建設(shè)情況從各高校二級(jí)心理健康教育工作站的組織領(lǐng)導(dǎo)特別是擔(dān)任站長(zhǎng)工作的人員組成來(lái)看，61%的高校是由各學(xué)院（系部）黨委副書記或分管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任;26%是由各學(xué)院（系部）分管學(xué)生心理健康教育工作的輔導(dǎo)員來(lái)?yè)?dān)任;7%是由各學(xué)院（系部）的分團(tuán)委書記擔(dān)任;但還有6%的高校二級(jí)工作站站長(zhǎng)沒(méi)有確定的人選，甚至長(zhǎng)期空缺，組織領(lǐng)導(dǎo)不明確。

從各高校二級(jí)工作站成員組成來(lái)看，67.74%的高校二級(jí)工作站成員包含本學(xué)院或系部所有輔導(dǎo)員，77.42%的高校二級(jí)工作站成員中含有心理學(xué)背景的輔導(dǎo)員（含心理學(xué)專業(yè)或考取了心理咨詢師資格證的輔導(dǎo)員），16.13%的高校把班主任也納入了二級(jí)工作站成員中。還有些高校把學(xué)生朋輩群體也納入二級(jí)工作站，如48.39%的高校二級(jí)工作站成員包含班級(jí)心理委員，還有9.68%的高校把一般學(xué)生干部也作為二級(jí)工作站成員。

從各高校二級(jí)工作站對(duì)工作站成員的專業(yè)成長(zhǎng)建設(shè)來(lái)看，提升各工作站成員專業(yè)能力的方式主要有：邀請(qǐng)專家對(duì)成員不定期開(kāi)展培訓(xùn)、通過(guò)例會(huì)進(jìn)行工作交流、開(kāi)展心理沙龍等，也有部分高校會(huì)通過(guò)定期組織各工作站成員開(kāi)展案例討論與督導(dǎo)來(lái)提升成員的專業(yè)能力，在參與調(diào)查的已經(jīng)設(shè)立有二級(jí)工作站的高校中，有54.8%的高校每學(xué)期會(huì)組織1～2次案例討論與督導(dǎo)，有9.7%的高校每學(xué)期會(huì)組織3～4次案例討論與督導(dǎo)。

（2）廣西各高校二級(jí)心理健康教育工作站體制機(jī)制建設(shè)情況

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在參與調(diào)查的已經(jīng)設(shè)立有二級(jí)工作站的高校中有61.29%的高校二級(jí)工作站建立了相關(guān)規(guī)章制度，如站長(zhǎng)職責(zé)、二級(jí)工作站工作職責(zé)與要求、學(xué)生心理工作流程及管理規(guī)定、咨詢守則、危機(jī)干預(yù)條例、心理委員職責(zé)等。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高校二級(jí)工作站在真正開(kāi)展工作及責(zé)任落實(shí)方面非常欠缺。只有38.71%建站的高校安排有明確的工作時(shí)間，且大多安排的時(shí)間僅限于行政上班時(shí)間;只有9.68%的高校有具體的值班安排。

（3）廣西各高校二級(jí)心理健康教育工作站經(jīng)費(fèi)支持、硬件條件情況

在硬件條件方面，只有35.48%的高校二級(jí)工作站擁有專用的工作場(chǎng)所，且大部分在10～25平方米之間，64.52%的高校雖然設(shè)立有二級(jí)工作站，但絕大部分都只是把牌子掛在各學(xué)院學(xué)工辦，更談不上擁有專門的辦公設(shè)備和咨詢?cè)O(shè)施。各高校的二級(jí)工作站成員目前也基本都沒(méi)有相應(yīng)的待遇，工作量沒(méi)有計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。在心理輔導(dǎo)熱線方面，只有25.81%的高校二級(jí)工作站設(shè)有專門的心理輔導(dǎo)熱線。在經(jīng)費(fèi)支持方面，只有32.26%的高校二級(jí)工作站有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，具體經(jīng)費(fèi)支持各高校差異很大，從幾百元到幾萬(wàn)元都有，不過(guò)大部分高校經(jīng)費(fèi)支持低于生均3元。

（4）廣西各高校二級(jí)心理健康教育工作站服務(wù)體系建設(shè)情況

各工作站的工作、輔導(dǎo)內(nèi)容按開(kāi)展頻次的高低主要有：宣傳、普及心理健康知識(shí);學(xué)生心理狀況排查;開(kāi)展主題活動(dòng);心理危機(jī)干預(yù);個(gè)別心理輔導(dǎo);開(kāi)展團(tuán)體心理活動(dòng);建立學(xué)生心理檔案及其他。其中開(kāi)展個(gè)別心理輔導(dǎo)的形式主要還是面對(duì)面的輔導(dǎo)談話，占93.55%，電話輔導(dǎo)也占一定比例，另外，QQ、微信也逐漸成為新的輔導(dǎo)渠道。

三 廣西各高校二級(jí)心理健康教育工作站運(yùn)行情況分析及思考

1 值得肯定的地方

二級(jí)心理健康教育工作站是近年來(lái)新發(fā)現(xiàn)的事物，也是各高校心理健康教育工作思路拓寬的一個(gè)重要標(biāo)志，而在接受調(diào)查的廣西高校中，有72.09%的高校已經(jīng)在學(xué)院（系部）成立有二級(jí)心理健康教育工作站，這個(gè)比例相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較高的，說(shuō)明廣西高校一級(jí)心理健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)逐漸得到完善，心理健康教育的大局及網(wǎng)絡(luò)整體意識(shí)整體還是很強(qiáng)的。且61%的高校是由各學(xué)院（系部）黨委副書記或分管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)擔(dān)任二級(jí)工作站站長(zhǎng)職務(wù)，說(shuō)明大部分高校至少在組織領(lǐng)導(dǎo)方面是很重視二級(jí)工作站的建設(shè)的。另外，93.55%的高校二級(jí)工作站開(kāi)展了心理健康知識(shí)的宣傳、普及工作;87.1%的高校二級(jí)工作站要負(fù)責(zé)學(xué)生心理狀況排查，83.87%的高校二級(jí)工作站每年都要組織開(kāi)展心理主題活動(dòng)等，說(shuō)明絕大部分高校二級(jí)工作站都做了不少具體的工作。

2 不足及思考

（1）缺乏配套硬件設(shè)備及經(jīng)費(fèi)支持，需加大專項(xiàng)支持力度

心理咨詢室的設(shè)計(jì)、選址、配備都應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，但目前各二級(jí)工作站連一間空房的配備大部分都未達(dá)到，毋庸置疑，這會(huì)影響到各二級(jí)工作站實(shí)質(zhì)性工作的開(kāi)展。另外，目前廣西各高校對(duì)二級(jí)工作站有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的為數(shù)不多，即使有經(jīng)費(fèi)支持的高校，大多數(shù)也比較少，平均到每名學(xué)生不到3元，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)有限在某種程度上就限制了各二級(jí)工作站工作的開(kāi)展。

二級(jí)心理健康教育工作站作為大學(xué)生心理健康教育中的新興力量，投入不足是普遍存在的問(wèn)題，各高校將其作為專項(xiàng)給予預(yù)算，提供專門的建設(shè)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，是二級(jí)工作站充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，并將會(huì)大力推進(jìn)各高校的心理健康教育工作的發(fā)展。

（2）隊(duì)伍專業(yè)性較弱，急需提升專業(yè)化程度

心理咨詢是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練的心理咨詢師運(yùn)用心理學(xué)以及相關(guān)知識(shí)與技術(shù)，通過(guò)專業(yè)的咨訪關(guān)系，幫助合適的來(lái)訪者依靠個(gè)人自我探索來(lái)解決其心理問(wèn)題，增進(jìn)心身健康，提高適應(yīng)能力，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展以及潛能的發(fā)揮。大學(xué)生心理健康教育及咨詢是具有很強(qiáng)專業(yè)性的工作，如果二級(jí)心理健康教育工作站缺乏專業(yè)人員，那么所開(kāi)展的所謂的“心理輔導(dǎo)”工作就可能變?yōu)橛H朋式的支持安慰或思想教育工作者的說(shuō)教。所以，高校二級(jí)心理健康教育工作站隊(duì)伍成員也應(yīng)該朝著專業(yè)化方向多一些努力。

（3）心理活動(dòng)院系特色不夠突出，質(zhì)量、效果有待提升

就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，各二級(jí)工作站開(kāi)展的工作大多是學(xué)校一級(jí)心理健康教育機(jī)構(gòu)布置的任務(wù)，自身主動(dòng)結(jié)合院系特色開(kāi)展心理活動(dòng)的不多，所以活動(dòng)形式雖然也較多，但很多都雷同，較小有區(qū)分度，且不少二級(jí)工作站忙于應(yīng)付完成各類活動(dòng)任務(wù)，流于形式，對(duì)活動(dòng)的效果較少回顧評(píng)估。如何使心理健康教育與各院系的專業(yè)特色乃至專業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，使心理健康教育活動(dòng)融入院系特色并發(fā)揮出實(shí)效性是值得各二級(jí)工作站認(rèn)真思考的課題。

（4）缺乏規(guī)范管理，建議引入科學(xué)考評(píng)機(jī)制

在接受調(diào)查并業(yè)已建站的廣西高校中，雖然61.29%的高校二級(jí)工作站建立了相關(guān)規(guī)章制度，但具體落實(shí)情況不佳，表現(xiàn)為服務(wù)內(nèi)容不詳，服務(wù)時(shí)間不明，服務(wù)對(duì)象模糊，服務(wù)主體無(wú)相應(yīng)資質(zhì)要求及待遇等，離規(guī)范管理還有很遠(yuǎn)的距離。針對(duì)這一方面的問(wèn)題，建議可以引入考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、可行的體系是院系工作考評(píng)的關(guān)鍵和核心。當(dāng)然，考評(píng)體系所應(yīng)涵蓋的內(nèi)容是需要繼續(xù)深入研究確定的，也是非常關(guān)鍵的。各高?？梢越Y(jié)合自身實(shí)際情況，制定出二級(jí)心理健康教育工作站的考評(píng)體系，通過(guò)考評(píng)既能反映出各二級(jí)工作站開(kāi)展心理健康教育工作的客觀實(shí)際，又能規(guī)范各二級(jí)工作站的具體建設(shè)，而且可以起到一定的激勵(lì)促進(jìn)作用，整體提升各高校的心理健康教育工作水平，增強(qiáng)學(xué)生的滿意度。

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