基于廉潔文化建設(shè)的高職院校黨建工作實(shí)效性探索

摘 要：高職院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重任，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的重要基地。在新的歷史時(shí)期，高職院校如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求開(kāi)展黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是高職院校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部教師的一個(gè)重要課題?；诟呗氃盒５牧疂嵨幕ㄔO(shè)開(kāi)展黨建工作，能切實(shí)增強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)效性，推動(dòng)高職院校又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校;廉潔文化建設(shè);黨建工作;實(shí)效性

中圖分類號(hào)：G718 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2016）01-0165-02

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)。高職院校的黨建工作是保障黨的教育事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是確保社會(huì)主義辦學(xué)方向的可靠保證[1]。黨的十八大要求建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。明確提出要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。隨著中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和教育部《關(guān)于在大中小學(xué)生全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》的頒布和下發(fā)，高職院校的廉潔文化建設(shè)已廣泛開(kāi)展并取得了一定的成效，廉榮貪恥的校園文化氛圍基本形成，師生員工的思想道德水平明顯提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作得到有力推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，本文提出基于廉潔文化建設(shè)的高職院校黨建工作思路，圍繞高職院校的中心工作，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，著力提高黨建工作水平，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和吸引力，切實(shí)增強(qiáng)高職院校黨建工作的實(shí)效性，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督與防控，提高制度約束實(shí)效性

1.強(qiáng)化意識(shí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)

高職院校全體黨員干部樹立政治使命感，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)，各基層黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。將健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究程序，促進(jìn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的形成。

2.細(xì)化要求，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力

高職院校進(jìn)一步細(xì)化二級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，以加強(qiáng)督查、巡查為手段，促進(jìn)各院系、單位和職能部門結(jié)合工作實(shí)際，將本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行有針對(duì)性的具化，分解到崗位和明確到責(zé)任人;促使各單位部門提高自我監(jiān)督和自我檢查意識(shí)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

3.查糾“四風(fēng)”，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)有實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效

加強(qiáng)日常管理，關(guān)注本部門黨員尤其是干部的作風(fēng)動(dòng)態(tài)，具體措施到位，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。在完善細(xì)化制度、突出剛性約束的同時(shí)，以方便師生為出發(fā)點(diǎn)，改進(jìn)工作思路，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，讓群眾看到機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門將強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行紀(jì)律和制度情況等的監(jiān)督檢查，把作風(fēng)建設(shè)推向深入。

4.規(guī)范程序，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約

不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)自我防范措施，謹(jǐn)防存在盲區(qū);貫徹落實(shí)好教育部關(guān)于高校信息公開(kāi)工作的精神，使學(xué)院的信息公開(kāi)工作更規(guī)范、更完善。高職院校紀(jì)檢部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、選人用人、招生招聘、物資的招投標(biāo)采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用、公務(wù)接待與公車管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;充分利用隨訪接訪、專項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范性的監(jiān)督，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

5.感化融合，發(fā)揮廉潔文化的教育導(dǎo)向作用

實(shí)施全員性廉潔教育，黨務(wù)部門、基層黨組織和共青團(tuán)組織要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，各有側(cè)重，針對(duì)不同對(duì)象的特點(diǎn)要求，組織開(kāi)展形式多樣的以廉潔從政、廉潔從教和廉潔修身為中心思想的教育活動(dòng)，在黨員干部和教職員工中倡導(dǎo)廉潔自律，在學(xué)生中倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，帶動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)[2];進(jìn)一步開(kāi)展以預(yù)防職務(wù)犯罪教育和治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的廉政教育和警示教育，走出對(duì)職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，做好教育預(yù)防工作。

6.認(rèn)真核查，做好信訪舉報(bào)和案件查辦工作

進(jìn)一步規(guī)范信訪管理，及時(shí)受理投訴舉報(bào)案件，按信訪內(nèi)容分類處理，強(qiáng)化督查督辦，做到實(shí)名舉報(bào)事事有回應(yīng)、件件有落實(shí);對(duì)加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)格查辦。各部門增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)信訪工作。全院上下高度重視信訪安全維穩(wěn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)防引發(fā)大事件。

二、加強(qiáng)干部作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)組織建設(shè)，提高組織管理實(shí)效性

1.領(lǐng)導(dǎo)干部層面——積極做好干部的選拔、任用工作

貫徹《干部任用條例》，堅(jiān)持用好干部的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。繼續(xù)做好年輕干部、學(xué)術(shù)骨干的選調(diào)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，積極組織后備干部到上級(jí)有關(guān)部門和基層掛職鍛煉，使后備干部在實(shí)際工作中了解實(shí)情、積累經(jīng)驗(yàn)、豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。同時(shí)創(chuàng)新方式做好干部培訓(xùn)工作。做好干部的調(diào)研工作，進(jìn)一步拓寬渠道，探索干部培訓(xùn)新思路，培養(yǎng)造就一支高素養(yǎng)、懂教育、善管理的管理干部隊(duì)伍。

2.教職員工層面——深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)

按照有關(guān)教師職業(yè)道德規(guī)范的要求，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，使廣大教師善于教書、樂(lè)于育人，能夠教好書、育好人，全面提升教師的思想政治水平、職業(yè)道德素養(yǎng)、教學(xué)能力、科學(xué)研究能力和社會(huì)服務(wù)能力，著力構(gòu)建師資隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.基礎(chǔ)發(fā)展層面——認(rèn)真做好組織發(fā)展工作

根據(jù)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的組織發(fā)展工作方針，著力把控?cái)?shù)量要求、質(zhì)量要求、結(jié)構(gòu)要求的“三個(gè)要求”，逐步提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，做好發(fā)展黨員各項(xiàng)材料的準(zhǔn)備和審核工作，并及時(shí)調(diào)整基層黨建信息平臺(tái)維護(hù)工作，確保信息的準(zhǔn)確性。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，融合學(xué)院特色，提高思想教育實(shí)效性

1.扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作，深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神

以十八屆四中全會(huì)為契機(jī)，圍繞學(xué)習(xí)全會(huì)精神，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，明確中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)的任務(wù)要求，加強(qiáng)檢查督促。豐富學(xué)習(xí)方式方法，組織開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和主題體驗(yàn)學(xué)習(xí)，建設(shè)好專題網(wǎng)站。宣傳陣地上，既充分挖掘傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，又積極開(kāi)展現(xiàn)代媒體、新興媒體如微博、微信宣傳的建設(shè)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展。

2.把握學(xué)生理想信念教育，做好學(xué)生思想政治教育工作

深化思想政治理論課改革，增強(qiáng)思政理論課教育的針對(duì)性、實(shí)效性、吸引力和感染力，充分發(fā)揮主渠道作用。構(gòu)建各類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，深入開(kāi)展學(xué)生思政教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任在學(xué)生思想政治教育中的骨干作用。貼近學(xué)生、貼近專業(yè)、貼近社會(huì)，打造品牌主題活動(dòng)、品牌社團(tuán)，全面關(guān)愛(ài)學(xué)生成長(zhǎng)，塑造高素質(zhì)應(yīng)用性技術(shù)人才[3]。

3.圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化黨建和思政教育理論研究

積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮黨團(tuán)工作的作用，開(kāi)展多種形式、主題鮮明的教育活動(dòng)。挖掘?qū)W生身邊的好故事、好老師，總結(jié)學(xué)院的先進(jìn)典型人物和典型事跡，利用學(xué)院網(wǎng)站、廣播站、櫥窗等開(kāi)辟專題專欄進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí)，發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。積極開(kāi)展課題研究，大力推進(jìn)師生思想教育的前瞻性研究工作，加強(qiáng)思想政治教育研究隊(duì)伍建設(shè)，深化黨建和思政教育理論研究。

4.深入推進(jìn)精神文明建設(shè)工作，全面提升高職院校文化軟實(shí)力

建立激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮專家學(xué)者作用，調(diào)動(dòng)廣大師生參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性，使任務(wù)工程化、工程項(xiàng)目化、項(xiàng)目課題化、課題品牌化，精心打造校園文化精品。以文化講壇、成果展、主題活動(dòng)、愛(ài)國(guó)主義講座等多種形式大力弘揚(yáng)和傳承院校文化;做好傳統(tǒng)文化教育基地建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生思想政治教育實(shí)驗(yàn)室的作用。以廉潔文化建設(shè)工程為契機(jī)，設(shè)計(jì)規(guī)劃校園內(nèi)道路指示牌和制度標(biāo)語(yǔ)。以優(yōu)化軟環(huán)境、美化硬環(huán)境為載體，努力營(yíng)造健康、積極、向上的校園文化氛圍，鑄造具有職業(yè)特色的學(xué)院文化，提升高職院校文化軟實(shí)力，增強(qiáng)文化育人功能。

5.進(jìn)一步提升宣傳思想工作，擴(kuò)大高職院校的社會(huì)影響力

圍繞高職院校中心工作和重要活動(dòng)，在構(gòu)建全方位、深層次、寬視角、廣輻射的宣傳格局的基礎(chǔ)上，加大宣傳的力度，提升宣傳平臺(tái)的層次和水平。管理和使用好網(wǎng)上輿論陣地，做好官方微博、官方微信，提升院校的網(wǎng)絡(luò)新聞的點(diǎn)擊率、時(shí)效性和影響力;加強(qiáng)對(duì)學(xué)院主頁(yè)、新聞網(wǎng)站、專題網(wǎng)站等管理;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的調(diào)研和監(jiān)督，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的主陣地;加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，認(rèn)真抓好網(wǎng)上評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)。

黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的單位有著不同的特點(diǎn)，基于高職院校廉潔文化建設(shè)探索具有高職特色的、順應(yīng)高職教育科學(xué)發(fā)展的黨建工作新途徑、新方法，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性，對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]薛璟，於學(xué)良.基于“3S”學(xué)生教育管理模式的高職院校廉潔教育[J].科教文匯，2013（4）：152-153.