要論

習(xí)近平：改革要向全面建成小康社會目標聚焦

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平2015年12月9日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，2015年以來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，推動出臺了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。2016年是“十三五”開局之年，各項改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦，扭住關(guān)鍵，精準發(fā)力，嚴明責(zé)任，狠抓落實，確保各項改革取得預(yù)期成效。

堅持黨校姓黨根本工作原則

全國黨校工作會議2015年12月11日至12日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤｜h校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓(xùn)工作，切實做好新形勢下黨校工作。

習(xí)近平在講話中指出，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢。黨校姓黨，就是要堅持一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來，讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。

習(xí)近平指出，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。要加強對當(dāng)代中國馬克思主義的學(xué)習(xí)研究，要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，注重回答普遍關(guān)注的問題，注重解答學(xué)員思想上的疙瘩，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、兩張皮。

共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會2015年12月16日上午在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講，強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國應(yīng)該共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。

習(xí)近平強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。習(xí)近平就此提出5點主張。第一，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)互通，讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機遇。第二，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒，推動世界優(yōu)秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。第三，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮，促進世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展，推動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。第四，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進有序發(fā)展，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。第五，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義，應(yīng)該堅持多邊參與、多方參與，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。

李克強：堅持搬遷和發(fā)展“兩手抓”

全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議2015年12月1日在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出重要批示。批示指出：易地扶貧搬遷是實施精準扶貧、精準脫貧的有力抓手，是全面建成小康社會、跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵舉措。各地區(qū)和相關(guān)部門要緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實推進這項工作。堅持尊重群眾意愿，注重因地制宜，搞好科學(xué)規(guī)劃。堅持加大中央財政支持和多渠道籌集資金相結(jié)合，用好各類扶貧資源，合力攻堅。堅持搬遷和發(fā)展“兩手抓”，妥善解決搬遷群眾的居住、看病、上學(xué)等問題，統(tǒng)籌謀劃安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保他們生活有改善、發(fā)展有前景。

供需兩端發(fā)力推進結(jié)構(gòu)性改革

2015年12月2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟工作專家座談會，并作重要講話。

李克強說，2016年要實現(xiàn)“十三五”良好開局，必須繼續(xù)從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，以擴大有效需求倒逼供給升級，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進。在供給方面，繼續(xù)運用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段，推動“雙創(chuàng)”和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)成長，發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進步對供給升級的倍增效用，擴大有效供給。在需求方面，要以更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品、更加豐富的新業(yè)態(tài)、更便利的服務(wù)，引領(lǐng)和創(chuàng)造消費需求，支持信息、綠色、旅游等領(lǐng)域新消費發(fā)展，在消費升級中釋放需求潛力。積極增加有效投資，更好發(fā)揮政府資金對社會資本的帶動作用和放大投資的乘數(shù)效應(yīng)，加快補短板項目建設(shè)，支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級、重大民生工程等，立足長遠實現(xiàn)投資綜合效益遞增。

持續(xù)加大科教領(lǐng)域改革創(chuàng)新力度

2015年12月3日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議，研究科技創(chuàng)新2030-重大項目，聽取國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中期總結(jié)評估情況匯報，謀劃今后五年教育改革發(fā)展。

李克強說，“十三五”時期科技教育發(fā)展要有新突破，必須在實施科教興國戰(zhàn)略中更好貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，更好發(fā)揮科教對增強發(fā)展新動能、提高發(fā)展質(zhì)量效益、提升國民素質(zhì)、促進社會進步的重要作用，努力保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。

李克強說，頂住當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力穩(wěn)增長，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，跨越“中等收入陷阱”和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，都要靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須遠近結(jié)合、梯次接續(xù)，從全局上做好前瞻部署。一要面向世界科技前沿和經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，在國家戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域超前布局，選擇實施一批牽一發(fā)動全身的重大科技項目和重大工程，讓更多中青年領(lǐng)軍人才擔(dān)當(dāng)大任。把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究更好結(jié)合，聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)加強攻關(guān)，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破，努力塑造先發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展。二要廣泛運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，匯聚全社會的資源和“智源”，調(diào)動大中小企業(yè)和各類創(chuàng)新主體積極性，推動新興產(chǎn)業(yè)成長，形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，使重大科技突破有廣闊的社會沃土。三要加快科技體制創(chuàng)新，既要加大統(tǒng)籌力度，打破條塊分割、部門局限，集中力量協(xié)同攻堅，又要充分發(fā)揮市場機制作用，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈有機融合，形成多元投入格局，建立“沿途下蛋”機制，邊出成果邊應(yīng)用，不斷提升科技資源配置和科技創(chuàng)新效率。四要搭建國際科技合作的重要平臺，不僅支持本土高端人才勇攀高峰，還要注重吸引海歸人才、外國人才來華開展科研聯(lián)合攻關(guān)，拓展開放合作的深度和廣度。