南屏派出所的“軟實力”效應

趙昕 畢玉嬋

派出所名稱：云南省普洱市公安局南屏派出所。

建所時間：1984年。

轄區(qū)情況：轄區(qū)面積508平方公里，東西最大橫距27公里、南北最大縱距33公里，國道昆曼高速、省道思江公路、思瀾公路縱橫穿境而過，是通往越南、老撾、緬甸等東南亞國家的重要交通要道。轄區(qū)實有人口10余萬人。

警力配備：現(xiàn)有民警34人、協(xié)勤86人。

榮譽：2007年被公安部命名為一級公安派出所，同年被公安部授予全國公安系統(tǒng)“青年文明號”，連續(xù)三年被省廳評為全省公安機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)秀基層科所隊，2012年被評為全市公安機關(guān)信息化應用示范單位。派出所先后榮立集體二等功1次、集體三等功1次。

作為普洱市唯一年內(nèi)接處警破萬起的派出所，南屏派出所的治安狀況不容民警懈怠。但與此同時，所內(nèi)民警的平均年齡在40歲以上，在工作中存在警力與警情倒掛、年齡偏大、積極性不高等問題。如何盤活警力資源、激發(fā)內(nèi)部潛能，南屏派出所領(lǐng)導班子秉持以“軟實力”帶動“硬實力”的理念，走出了一條通過警營文化激勵斗志、強化群眾工作、關(guān)愛民警的新路子。

以文化勵警，磨其心志

一進到南屏派出所，最顯眼的就是辦公樓里每一級階梯上都粘貼著一位民警的座右銘。這些內(nèi)容不但是民警多年的從警感悟，更是人生歷練后的收獲。民警每天忙忙碌碌中，總會有意無意地看到自己或者別人的座右銘，特別在身心疲憊之際或是茫然失措之時，看到自己的初衷或是別人的寄語，總能讓自己重拾斗志。

“思想灰塵常清常靜，從警誓詞常溫常新”，這是擔任社區(qū)民警16年、2013年云南省優(yōu)秀社區(qū)民警易明的座右銘。他這樣解釋說：“身為民警，時刻銘記的那些誓詞在思潮中反復熏陶了千百遍，當你隨潮涌向彼岸時，依然會覺得如此新鮮。”

“公園1號”是南屏派出所轄區(qū)內(nèi)最大的一個居民小區(qū)，共有1179戶居民，自2010年建成后，易明就提前介入，對整個小區(qū)進行安全防范謀劃指導，建立了車輛管理制度、門衛(wèi)制度、出門攜物管理制度，并協(xié)助小區(qū)建立了一支40人的保安隊伍。居民開始入住后，他又根據(jù)實際情況完善了巡邏崗制度、固定崗制度、突發(fā)事件應急處理預案等制度和措施，持續(xù)的督導和服務使各項管理措施落到實處。該小區(qū)建成至今5年來，未發(fā)生一起刑事案件。

以文化強警，揚其風采

2015年9月7日是普洱市職業(yè)教育中心2015屆新生結(jié)束軍訓的日子，南屏派出所聯(lián)合禁毒大隊民警來到學生中間，開展法制、禁毒警示教育工作。同學們首先通過觀看禁毒宣傳片、戒毒人員表演等活動加深了對毒品以及毒品危害的認識。隨后，南屏派出所所長劉喬又給同學們做了總結(jié)發(fā)言，希望大家樹立正確的人生觀、價值觀，保持健康的生活態(tài)度。這只是南屏派出所的警營文化走出去的一個縮影。通過一系列活動，展示了南屏派出所風采，也促進了轄區(qū)民眾對派出所工作的理解和支持。

通過文化宣講活動，民警在老百姓心目中留下了深刻的印象，治安防控工作也能順利開展了。

針對轄區(qū)娛樂場所門前“兩車”盜竊突出的實際情況，派出所通過走訪調(diào)查、分析案情后召集各主要場所負責人進行打防研討，在對盜竊規(guī)律有進一步掌握后，對場所管理人員提出了門前“三包”的做法：一是包上鎖，車主上鎖后場所業(yè)主還必須為消費者的車輛加掛專用的防盜鎖;二是包監(jiān)控，場所業(yè)主在門前車輛集中停放點安裝監(jiān)控探頭，并在明顯地點標示“公安監(jiān)控區(qū)”“公安監(jiān)控攝像”等;三是包看管，場所業(yè)主必須安排從業(yè)保安加強對車輛停放點的巡邏看護，確保消費者停放車輛的安全。通過這一舉措，轄區(qū)治安形勢得以扭轉(zhuǎn)。

以文化愛警，葆其激情

為了豐富民警的精神文化生活，南屏派出所在所內(nèi)設(shè)立了有助于民警了解單位歷史、增強集體榮譽感的榮譽室，能讓民警提高文化知識和專業(yè)崗位技能的圖書閱覽室，能釋放壓力、增強身體素質(zhì)的健身房。

此外，在派出所的門廳、走廊、會議室、茶室等區(qū)域墻面統(tǒng)一規(guī)劃，懸掛民警書畫、木刻、剪紙、攝影等作品，以疏解民警緊張煩躁的情緒，營造高雅、求知、敬業(yè)的文化氛圍，增強民警的集體榮譽感和歸屬感。

派出所每年都會在食堂舉辦民警廚藝交流活動，這時候的食堂變得“菜香橫溢、精彩紛呈”?；顒硬坏屆窬涣髁藦N藝心得，增進了彼此間的感情，還激發(fā)出民警愛家庭、愛生活的熱情。

每年豐富多樣的冬季文體活動則成為寒冬里活躍警營文化氛圍的重要因子?；顒硬坏婢徚嗣窬娜粘９ぷ鲏毫?，增強了隊伍的凝聚力、向心力，還使民警身體得到了鍛煉，從而能以飽滿的精神狀態(tài)、強健的體魄完成工作任務。

人性化的警營文化潛移默化地滿足了民警日益增長的精神文化需求，激發(fā)出他們獻身公安事業(yè)的熱情和建功立業(yè)的決心，更重要的是，實現(xiàn)了南屏派出所的警力無增長改善。